Thông báo 56/TB-VPCP năm 2024 ghi nhận ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại cuộc họp về phương án hoàn thiện Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thúc đẩy tiến trình sắp xếp, đổi mới và chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị này trong nền kinh tế thị trường.
Bối cảnh và mục tiêu hoàn thiện Quyết định sửa đổi Quyết định 26/2021/QĐ-TTg
Việc sửa đổi Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg hướng tới các mục tiêu cốt lõi sau:
- Tháo gỡ các rào cản pháp lý và thực tiễn trong quá trình chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần.
- Xác định rõ ràng, minh bạch danh mục các ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đổi, tránh thất thoát tài sản nhà nước, đặc biệt là đất đai và các tài sản công có giá trị lớn.
- Tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp công lập sau khi chuyển đổi sang mô hình công ty cổ phần.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Phó Thủ tướng Lê Minh Khái
Tại Thông báo 56/TB-VPCP, Phó Thủ tướng đã đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với các Bộ, ngành liên quan nhằm hoàn thiện dự thảo Quyết định:
- Rà soát kỹ lưỡng danh mục ngành, lĩnh vực: Yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, phân loại chính xác các ngành, lĩnh vực phù hợp để chuyển đổi. Những lĩnh vực nhà nước cần nắm giữ cổ phần chi phối hoặc không thực hiện chuyển đổi phải được quy định rõ ràng.
- Đảm bảo tính khả thi và đồng bộ pháp luật: Phương án sửa đổi phải bảo đảm tính thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành, đặc biệt là pháp luật về quản lý tài sản công, đất đai và doanh nghiệp.
- Bảo toàn vốn và tài sản nhà nước: Quá trình chuyển đổi phải được thực hiện công khai, minh bạch, có cơ chế giám sát chặt chẽ để ngăn ngừa tiêu cực, thất thoát vốn và tài sản của Nhà nước.
- Xác định lộ trình thực hiện cụ thể: Các Bộ, ngành, địa phương cần chủ động xây dựng phương án, lộ trình chuyển đổi cho từng đơn vị cụ thể thuộc phạm vi quản lý, không thực hiện ồ ạt mà phải bảo đảm chất lượng và hiệu quả.
Trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc triển khai
Để nhanh chóng hoàn thiện và ban hành Quyết định sửa đổi, Phó Thủ tướng giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị:
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp thu toàn bộ ý kiến tại cuộc họp, hoàn thiện dự thảo Quyết định trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành.
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc rà soát, đề xuất danh mục đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện chuyển đổi tại địa phương, đơn vị mình.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 56/TB-VPCP | Hà Nội, ngày 16 tháng 02 năm 2024 |
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ LÊ MINH KHÁI TẠI CUỘC HỌP VỀ PHƯƠNG ÁN HOÀN THIỆN QUYẾT ĐỊNH SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUYẾT ĐỊNH SỐ 26/2021/QĐ-TTG NGÀY 12 THÁNG 8 NĂM 2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ DANH MỤC NGÀNH, LĨNH VỰC THỰC HIỆN CHUYỂN ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN
Ngày 30 tháng 01 năm 2024, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái đã chủ trì cuộc họp về phương án hoàn thiện Quyết đ ịnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg ngày 12 tháng 8 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần. Tham dự cuộc họp có Lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Lao động - Thương binh và Xã hội, Giao thông vận tải, Xây dựng, Văn phòng Chính phủ; đ ại diện các Bộ: Tư pháp, Tài chính. Sau khi nghe báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, ý kiến của Văn phòng Chính phủ và các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái kết luận như sau:
1. Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg về việc nghiên cứu, đánh giá chủ trương cổ phần hóa, tỷ lệ cổ phần do Nhà nước nắm giữ tại các doanh nghiệp khi chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động trong 04 ngành, lĩnh vực: Sản xuất, lưu giữ giống gốc cây trồng, vật nuôi; kiểm đ ịnh kỹ thuật an toàn lao động; kiểm định xây dựng; kiểm định kỹ thuật phương tiện giao thông cơ giới, phương tiện thủy, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã khẩn trươ ng, nghiêm túc tổng hợp ý kiến các Bộ, ngành địa phương, rà soát, đánh giá, báo cáo tổng hợp. Lãnh đạo Chính phủ đã tổ chức 03 cuộc họp và có các thông báo kết luận, trong đó yêu cầu làm rõ sự cần thiết chuyển đổi/không chuyển đổi thành công ty cổ phần đối với từng trường hợp trên cơ sở bám sát yêu cầu thực tế, khả thi, đúng chủ trương của Đảng tại Nghị quyết 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 nă m 2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt đ ộng của các đơn vị sự nghiệp công lập, Quy định số 69-QĐ/TW ngày 06 tháng 7 năm 2022 của Bộ Chính trị về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 14 tháng 8 năm 2023 của Chính phủ về một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật nhằm ngăn ngừa tình trạng tham những, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ.
2. Căn cứ ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp và ý kiến các Bộ tại cuộc họp, việc bổ sung 03 ngành, lĩnh vực: Kiểm định kỹ thuật an toàn lao động; kiểm định xây dựng; kiểm định kỹ thuật phương tiện giao thông cơ giới, phương tiện thủy vào danh mục ngành, lĩnh vực cổ phần hóa để thực hiện nghiêm chủ trương của Đảng tại Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 và các quy đ ịnh có liên quan. Trường hợp không thực hiện được, các Bộ, cơ quan báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 3 Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
a) Khẩn trương hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg trong tháng 02 năm 2024; trong đó lưu ý bổ sung trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, có ý kiến trước khi trình Thủ tướng Chính phủ quyết định trong trường hợp các Bộ, cơ quan báo cáo theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 3 Quyết định số 26/2021/QĐ-TTg.
b) Tổng hợp ý kiến các Bộ đối với các trường hợp chuyển đổi thành công ty cổ phần làm ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước của Bộ, cơ quan trong quá trình sơ kết, tổng kết Nghị quyết 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
4. Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Kế hoạch và Đầu tư biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1Công văn 159/TTg-ĐMDN năm 2018 về đôn đốc trình danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo Quyết định 31/2017/QĐ-TTg về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Thông tư 26/2021/TT-BTC về hướng dẫn công tác kế toán khi thực hiện chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Bộ Tài chính ban hành
- 3Thông báo 385/TB-VPCP năm 2023 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại cuộc họp về Phương án hoàn thiện Quyết định sửa đổi Quyết định 26/2021/QĐ-TTg về danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1Nghị quyết 19-NQ/TW năm 2017 về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 2Công văn 159/TTg-ĐMDN năm 2018 về đôn đốc trình danh mục đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần theo Quyết định 31/2017/QĐ-TTg về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Thông tư 26/2021/TT-BTC về hướng dẫn công tác kế toán khi thực hiện chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Bộ Tài chính ban hành
- 4Quyết định 26/2021/QĐ-TTg về danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Quy định 69-QĐ/TW năm 2022 về kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 6Nghị quyết 126/NQ-CP năm 2023 về giải pháp nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật nhằm ngăn ngừa tình trạng tham nhũng, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ do Chính phủ ban hành
- 7Thông báo 385/TB-VPCP năm 2023 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại cuộc họp về Phương án hoàn thiện Quyết định sửa đổi Quyết định 26/2021/QĐ-TTg về danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Văn phòng Chính phủ ban hành
Thông báo 56/TB-VPCP năm 2024 kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái tại cuộc họp về phương án hoàn thiện Quyết định sửa đổi Quyết định 26/2021/QĐ-TTg về danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần do Văn phòng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 56/TB-VPCP
- Loại văn bản: Thông báo
- Ngày ban hành: 16/02/2024
- Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
- Người ký: Mai Thị Thu Vân
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 16/02/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
