Giới thiệu chung về Quyết định 992/QĐ-UBND

Quyết định số 992/QĐ-UBND được ban hành nhằm phê duyệt phương án điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040 (quy hoạch gốc trước đó được phê duyệt tại Quyết định số 2525/QĐ-UBND ngày 17/7/2017). Việc điều chỉnh này tập trung vào khu đất hỗn hợp ký hiệu HH-P thuộc lô số 28 tại địa giới hành chính phường Trường Sơn, nhằm tối ưu hóa không gian kiến trúc cảnh quan, tạo điểm nhấn đô thị hiện đại và giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển mới với bảo tồn các công trình hiện hữu ổn định tại địa phương.

- Vị trí, ranh giới và quy mô khu vực điều chỉnh quy hoạch

• Vị trí thực hiện: Điều chỉnh cục bộ tại lô đất HH-P (lô số 28) thuộc địa giới hành chính phường Trường Sơn, thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa.
• Ranh giới cụ thể của khu đất:
  • Phía Bắc: Tiếp giáp với trục đường Lê Hoàn.
  • Phía Nam: Tiếp giáp với trục đường Lê Lợi.
  • Phía Đông: Tiếp giáp với trục đường Nguyễn Du.
  • Phía Tây: Tiếp giáp với trục đường Ngô Quyền.
• Quy mô diện tích đất điều chỉnh: Toàn bộ khu đất có tổng diện tích quy hoạch là 2,3 ha.

- Sự cần thiết và lý do thực hiện điều chỉnh cục bộ

• Xây dựng hành lang cộng đồng: Theo định hướng quy hoạch chung thành phố Sầm Sơn đến năm 2040, khu vực dọc tuyến Quốc lộ 47 - Lê Lợi được xác định là Hành lang cộng đồng. Khu vực này tập trung bố trí các công trình công cộng, hành chính, y tế, văn hóa xã hội, thể dục thể thao nhằm phục vụ tốt nhất cho người dân đô thị và du khách, đồng thời đòi hỏi phải xác định rõ các công trình có yêu cầu đặc biệt về kiến trúc cảnh quan để làm điểm nhấn đô thị.
• Vị trí chiến lược quan trọng: Lô đất HH-P (lô số 28) nằm tại nút giao của hai tuyến đường trục chính đô thị là Nguyễn Du và Lê Lợi, đồng thời là giao điểm giữa hành lang du lịch ven biển và hành lang cộng đồng. Đây là vị trí có không gian phù hợp, đảm bảo đầy đủ điều kiện để xây dựng công trình điểm nhấn tầm cỡ cho thành phố.
• Phù hợp với thực tế địa phương: Đánh giá hiện trạng cho thấy trong khu đất đang tồn tại nhiều công trình nhà ở, trường học và công trình công cộng hoạt động ổn định. Việc điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung để giữ lại các công trình hiện trạng này là hoàn toàn phù hợp với thực tế, đảm bảo tính khả thi cao khi triển khai thực hiện quy hoạch.

- Nội dung chi tiết về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất

Quyết định thực hiện điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất từ một lô đất hỗn hợp duy nhất (ký hiệu HH-P, lô số 28, diện tích 2,3 ha, tầng cao từ 5-25 tầng, mật độ xây dựng 50-70%) thành các phân khu chức năng chuyên biệt với các chỉ tiêu kỹ thuật cụ thể như sau:

• Đất ở cải tạo chỉnh trang (ký hiệu DCCT, lô số 28.1):
  • Diện tích quy hoạch: 1,2 ha.
  • Chức năng sử dụng: Phục vụ khu dân cư hiện hữu, tái định cư, các công trình thương mại và nhà ở.
  • Tầng cao xây dựng: Từ 3 đến 9 tầng.
  • Mật độ xây dựng gộp: Từ 40% đến 60%.
  • Hệ số sử dụng đất: Từ 2,0 đến 3,0 lần.
• Đất trường phổ thông trung học (ký hiệu PTTH, lô số 28.2):
  • Diện tích quy hoạch: 0,2 ha.
  • Tầng cao xây dựng: Từ 3 đến 5 tầng.
  • Mật độ xây dựng gộp: Từ 30% đến 45%.
  • Hệ số sử dụng đất: Từ 1,5 đến 2,2 lần.
• Đất công trình công cộng - Trụ sở cơ quan (ký hiệu CC, lô số 28.3):
  • Diện tích quy hoạch: 0,4 ha (bao gồm lô số 28.3 và lô số 28.4 theo phân bổ chức năng công cộng).
  • Tầng cao xây dựng: Từ 3 đến 5 tầng.
  • Mật độ xây dựng gộp: Từ 40% đến 60%.
  • Hệ số sử dụng đất: Từ 2,0 đến 3,0 lần.
• Đất hỗn hợp (ký hiệu HH-P, lô số 28.4):
  • Diện tích quy hoạch: 0,5 ha.
  • Tầng cao xây dựng: 50 tầng (đây là công trình điểm nhấn đặc biệt của khu vực).
  • Mật độ xây dựng gộp: Từ 40% đến 60%.
  • Hệ số sử dụng đất: Đạt 19 lần.

- Yêu cầu về tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan

• Công trình điểm nhấn đô thị: Công trình hỗn hợp tại lô số 28.4 (hoặc ký hiệu 28.5 theo mô tả không gian) được xác định là công trình có yêu cầu đặc biệt về mặt kiến trúc cảnh quan, đóng vai trò là điểm nhấn kiến trúc nổi bật cho toàn bộ Hành lang cộng đồng dọc tuyến Quốc lộ 47 - Lê Lợi.
• Sự hài hòa của các công trình thấp tầng: Không gian dành cho các công trình công cộng, trường học, nhà ở hiện hữu và nhà ở tái định cư được giới hạn từ 3 đến 5 tầng, đảm bảo sự kết nối hài hòa, thân thiện với cảnh quan tự nhiên và đô thị xung quanh.
• Phát triển thương mại dịch vụ: Các công trình thương mại kết hợp nhà ở có tầng cao từ 5 đến 9 tầng được thiết kế phù hợp với định hướng phát triển và hoạt động kinh doanh dịch vụ thương mại du lịch đặc thù của thành phố biển Sầm Sơn.
• Các nội dung quy hoạch khác: Tất cả các nội dung không nằm trong phạm vi điều chỉnh cục bộ này tiếp tục được giữ nguyên và thực hiện theo Quyết định số 2525/QĐ-UBND ngày 17/07/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan liên quan

• Ủy ban nhân dân thành phố Sầm Sơn:
  • Chịu trách nhiệm hoàn chỉnh toàn bộ hồ sơ theo đúng quyết định phê duyệt điều chỉnh cục bộ để thực hiện việc đóng dấu và lưu trữ hồ sơ theo quy định pháp luật.
  • Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan tổ chức công bố công khai nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung; thực hiện bàn giao đầy đủ hồ sơ, tài liệu cho địa phương để làm căn cứ quản lý và triển khai thực hiện.
  • Tổ chức và chỉ đạo trực tiếp chính quyền địa phương cấp dưới quản lý nghiêm ngặt quỹ đất quy hoạch xây dựng, giám sát chặt chẽ hoạt động xây dựng đảm bảo tuân thủ đúng quy hoạch đã được phê duyệt.
• Sở Xây dựng và các sở, ngành liên quan: Có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và quản lý việc thực hiện quy hoạch xây dựng theo đúng thẩm quyền và các quy định pháp luật hiện hành.

- Hiệu lực thi hành quyết định

• Thời điểm có hiệu lực: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tài chính; Chủ tịch UBND thành phố Sầm Sơn cùng Thủ trưởng các ngành, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.