QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THÔNG TƯ SỐ 23/2014/TTLT-BTP-BNV NGÀY 22/12/2014 CỦA BỘ TƯ PHÁP VÀ BỘ NỘI VỤ HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG VÀ PHÒNG TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22/12/2014 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại văn bản số 748/STP-VP ngày 01/4/2015,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22/12/2014 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp; Giám đốc Sở Nội vụ; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 23/2014/TTLT-BTP-BNV NGÀY 22/12/2014 CỦA BỘ TƯ PHÁP VÀ BỘ NỘI VỤ HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG VÀ PHÒNG TƯ PHÁP THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 976/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2015 của UBND tỉnh Khánh Hòa)

Căn cứ Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22/12/2014 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Phòng Tư pháp thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi tắt là Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV);

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22/12/2014 của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Phổ biến, quán triệt đầy đủ nội dung Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã (sau đây gọi chung là cơ quan tư pháp địa phương) và các cơ quan, tổ chức có liên quan về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan tư pháp địa phương.

b) Củng cố, kiện toàn tổ chức và đội ngũ công chức, viên chức các cơ quan tư pháp địa phương theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV, tạo sự chuyển biến cơ bản cho việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của ngành Tư pháp.

2. Yêu cầu

a) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan trong việc triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV trên địa bàn tỉnh.

b) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan liên quan và điều kiện bảo đảm cho việc triển khai Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

c) Kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ, hiệu quả triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Phổ biến, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV để bảo đảm triển khai đồng bộ, hiệu quả.

- Tổ chức Hội nghị phổ biến, quán triệt nội dung Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV cho lãnh đạo các Sở, Ban, Ngành có liên quan; UBND các huyện, thị, thành phố; Phòng Tư pháp; Chủ tịch UBND cấp xã.

- Hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện.

Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện và hoàn thành trong tháng 4/2015.

2. Thực hiện kiện toàn tổ chức cán bộ của các cơ quan tư pháp địa phương.

2.1. Theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV, căn cứ vào điều kiện thực tiễn và tình hình tổ chức cán bộ các cơ quan tư pháp địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện kiện toàn tổ chức cán bộ của các cơ quan tư pháp, pháp chế địa phương, trong đó tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm sau:

- Ban hành Đề án kiện toàn tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp địa phương trên cơ sở rà soát, đánh giá tình hình tổ chức và hoạt động của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cấp huyện và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã.

- Ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan tư pháp địa phương theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV; căn cứ vào đặc điểm, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, quyết định việc thành lập, sáp nhập, giải thể, chia tách, tổ chức lại các tổ chức sự nghiệp thuộc Sở Tư pháp theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và hướng dẫn tại Thông tư liên tịch này.

- Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và biên chế của Phòng Tư pháp; biên chế công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã theo quy định của pháp luật, bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; không bố trí công chức Tư pháp - Hộ tịch kiêm nhiệm công tác khác.

- Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân cấp huyện khẩn trương hoàn thành việc xây dựng, thẩm định Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cấp huyện và Đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Sở Tư pháp theo quy định để làm cơ sở cho việc rà soát, bố trí, sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế và kiện toàn đội ngũ cán bộ. Bảo đảm hoàn thành việc xây dựng và phê duyệt Đề án vị trí việc làm trong năm 2015 theo Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công chức, công vụ”. Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ, Phòng Nội vụ tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện và hoàn thành trong Quý II/2015.

2.2. Tổ chức triển khai hoạt động và rà soát, sắp xếp, bố trí biên chế, công chức thực hiện công tác pháp chế trong tổng số biên chế công chức của tỉnh, phù hợp với chức năng và bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế.

Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện và hoàn thành trong Quý II/2015.

2.3. Thực hiện rà soát biên chế công chức, viên chức để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất cơ quan có thẩm quyền phân bổ, điều chỉnh số lượng biên chế công chức và biên chế viên chức trong tổng số biên chế được giao cho Sở Tư pháp bảo đảm triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.

Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện và hoàn thành trong Quý II/2015.

2.4. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ tư pháp địa phương, đặc biệt là cán bộ Tư pháp - Hộ tịch cấp xã, bảo đảm hoàn thành việc chuẩn hóa đội ngũ công chức Tư pháp - Hộ tịch trong giai đoạn chuyển tiếp 2015 - 2019 theo quy định của Luật Hộ tịch.

3. Quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV và theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc kiện toàn tổ chức cán bộ các cơ quan tư pháp địa phương theo đúng quy định.

- Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV; chủ động theo dõi để kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình kiện toàn tổ chức cán bộ các cơ quan tư pháp địa phương để giải quyết hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

- Sở Tư pháp và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thường xuyên rà soát, đánh giá về tình hình tổ chức cán bộ để có giải pháp kiện toàn các cơ quan tư pháp địa phương để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động; kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện.

- Định kỳ hàng năm, Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ về tình hình tổ chức cán bộ của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã; tổ chức, cán bộ pháp chế của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.

- Sở Tư pháp phối hợp Sở Nội vụ giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc kiểm tra, đánh giá tình hình tổ chức cán bộ các cơ quan tư pháp địa phương và việc thực hiện nhiệm vụ của công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã để bảo đảm việc kiện toàn tổ chức, bố trí cán bộ theo đúng quy định của pháp luật và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; tổ chức sơ kết đánh giá 01 năm thực hiện Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV để kịp thời có những giải pháp khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Thông tư liên tịch.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố chịu trách nhiệm xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch theo các nội dung trên phù hợp với tình hình cụ thể của đơn vị và địa phương.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các Sở, ngành, địa phương kịp thời phản ảnh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét./.