Quyết định số 86/QĐ-UBDT ban hành ngày 20 tháng 02 năm 2024 bởi Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa việc triển khai Tiểu dự án 4 thuộc Dự án 5 của Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 (giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025). Quyết định này chính thức phê duyệt đợt II bao gồm 08 chuyên đề tài liệu đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng dành cho cả hai nhóm đối tượng cốt lõi: cộng đồng người dân và đội ngũ cán bộ triển khai thực hiện chương trình ở các cấp.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và phân tích chuyên sâu các nội dung trọng tâm của Quyết định số 86/QĐ-UBDT năm 2024:

- Mục tiêu và phạm vi phê duyệt tài liệu (Điều 1)

Quyết định phê duyệt đợt II của Bộ tài liệu đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cho cộng đồng và cán bộ triển khai thực hiện chương trình ở các cấp. Bộ tài liệu này là công cụ chuẩn hóa về mặt nội dung, giúp thống nhất nhận thức và nâng cao năng lực thực thi cho các đối tượng tham gia vào Tiểu dự án 4, Dự án 5 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn I (2021 - 2025).

- Danh mục chi tiết 08 chuyên đề đào tạo, bồi dưỡng đợt II

Bộ tài liệu phê duyệt đợt II được phân chia cụ thể thành hai nhóm đối tượng tiếp cận riêng biệt nhằm tối ưu hóa hiệu quả truyền tải và áp dụng thực tế:

Nhóm chuyên đề dành cho Cộng đồng (05 chuyên đề): Nhóm này tập trung vào việc nâng cao năng lực tự chủ, kỹ năng giám sát và các mô hình sinh kế thực tiễn cho người dân tại địa bàn cơ sở.

• Chuyên đề 2: Công tác Lập kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 tại địa bàn xã (cấp xã) có sự tham gia của cộng đồng, người dân. Chuyên đề này giúp người dân hiểu và chủ động tham gia vào quy trình xây dựng kế hoạch phát triển tại địa phương mình.
• Chuyên đề 5: Kỹ năng Giám sát của ban giám sát đầu tư cộng đồng. Trang bị phương pháp và công cụ để người dân thực hiện quyền giám sát trực tiếp các công trình, dự án đầu tư trên địa bàn.
• Chuyên đề 13: Mô hình chăn nuôi gia cầm (thương phẩm). Hướng dẫn chi tiết về quy trình và kỹ thuật chăn nuôi theo chuỗi giá trị nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế hộ gia đình.
• Chuyên đề 16: Mô hình liên kết hộ gia đình, nhóm hộ, hợp tác xã, doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh theo chuỗi giá trị. Thúc đẩy tư duy liên kết sản xuất, bao tiêu sản phẩm bền vững.
• Chuyên đề 17: Mô hình thâm canh cây lâm nghiệp phát triển kinh tế hộ gia đình và nhóm hộ gắn với trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng. Hướng dẫn kỹ thuật lâm nghiệp kết hợp bảo vệ tài nguyên thiên nhiên vùng cao.

Nhóm chuyên đề dành cho Cán bộ (03 chuyên đề): Nhóm này tập trung trang bị kiến thức quản lý nhà nước, nghiệp vụ chuyên môn sâu cho đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện chương trình.

• Chuyên đề 1: Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025; và các chính sách dân tộc. Cung cấp hệ thống kiến thức nền tảng về chủ trương, đường lối và các chính sách dân tộc hiện hành.
• Chuyên đề 5: Nghiệp vụ Giám sát thi công xây dựng công trình cơ sở hạ tầng. Nâng cao năng lực kỹ thuật, quy trình kiểm soát chất lượng công trình hạ tầng nông thôn cho cán bộ cơ sở.
• Chuyên đề 6: Nghiệp vụ Giám sát đầu tư cộng đồng. Hướng dẫn cán bộ cách thức phối hợp, hỗ trợ và phát huy vai trò giám sát của nhân dân một cách hiệu quả và đúng pháp luật.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện tại các địa phương (Điều 2)

Để đảm bảo tính khả thi và phù hợp với đặc thù từng vùng miền, Ủy ban Dân tộc đưa ra các chỉ đạo cụ thể về phương thức triển khai:

• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn nghiên cứu, tham khảo kỹ nội dung của 08 chuyên đề này.
• Các địa phương được quyền chủ động lựa chọn những nội dung, chuyên đề phù hợp nhất với tình hình thực tế, đặc điểm kinh tế - xã hội và trình độ dân trí của địa phương để biên tập lại thành tài liệu giảng dạy, tập huấn sát thực tế nhất.
• Nhằm tạo điều kiện tiếp cận nhanh chóng và rộng rãi, Ủy ban Dân tộc công khai địa chỉ khai thác trực tuyến bộ tài liệu chính thức tại đường dẫn: http://ubdt.gov.vn/tai-lieu-tieu-da4-da5.htm.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện (Điều 3 & Điều 4)

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (ngày 20 tháng 02 năm 2024).
• Trách nhiệm thi hành: Các cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm trực tiếp thi hành quyết định bao gồm: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện Chương trình; Chánh Văn phòng điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030; Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính; Thủ trưởng các vụ, đơn vị chức năng trực thuộc Ủy ban Dân tộc.