QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TỔ CHỨC CÁCH LY Y TẾ TẬP TRUNG TRONG PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 TẠI CÁC CƠ SỞ CÁCH LY DO NGƯỜI ĐƯỢC CÁCH LY LỰA CHỌN VÀ TỰ CHI TRẢ CHI PHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 của Chính phủ về chi phí cách ly y tế, khám, chữa bệnh và một số chế độ đặc thù trong phòng, chống dịch Covid-19;

Căn cứ Quyết định số 173/QĐ-TTg ngày 01/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc công bố dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do nCoV gây ra;

Căn cứ Quyết định số 1246/QĐ-BYT ngày 20/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Hướng dẫn tạm thời cách ly y tế tập trung tại khách sạn trong phòng, chống dịch Covid-19 do người được cách ly tự nguyện chi trả;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 1191/TTr-SYT ngày 23/3/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Quy chế phối hợp tổ chức cách ly y tế tập trung trong phòng, chống dịch Covid-19 tại các cơ sở cách ly do người được cách ly lựa chọn và tự chi trả chi phí trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Bãi bỏ Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 07/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành Quy chế phối hợp tổ chức cách ly y tế tập trung có thu phí trong phòng, chống dịch Covid-19 đối với người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam và đến làm việc tại Tiền Giang.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

QUY CHẾ

PHỐI HỢP TỔ CHỨC CÁCH LY Y TẾ TẬP TRUNG TRONG PHÒNG, CHỐNG DỊCH COVID-19 TẠI CÁC CƠ SỞ CÁCH LY DO NGƯỜI ĐƯỢC CÁCH LY LỰA CHỌN VÀ TỰ CHI TRẢ CHI PHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 813/QĐ-UBND ngày 05/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quy chế này quy định công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện) và các đơn vị có liên quan trong công tác tổ chức cách ly y tế tập trung tại khách sạn, resort và các cơ sở cách ly khác làm điểm cách ly có thu phí, do Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập theo quy định (sau đây gọi là cơ sở cách ly có thu phí) do người được cách ly lựa chọn và tự chi trả chi phí trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

Người được cách ly tập trung trong phòng, chống dịch Covid-19 tại cơ sở cách ly có thu phí theo quy định tại Quy chế này bao gồm:

1. Người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp cách ly y tế tập trung theo yêu cầu phòng, chống dịch Covid-19.

2. Người Việt Nam đi làm việc, lao động, đi du học, du lịch, khám, chữa bệnh, thăm thân nhân ở nước ngoài trở về phải áp dụng biện pháp cách ly y tế tập trung theo yêu cầu phòng, chống dịch Covid-19.

3. Người Việt Nam được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử đi công tác, học tập, nghiên cứu ở nước ngoài; thành viên cơ quan Việt Nam ở nước ngoài, phu nhân hoặc phu quân và con chưa thành niên đi theo trở về nước phải áp dụng biện pháp cách ly y tế tập trung theo quy định.

(Sau đây gọi chung là người được cách ly tập trung).

Điều 2. Mục đích phối hợp

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người được cách ly tập trung trong phòng, chống dịch Covid-19 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ thực hiện “mục tiêu kép”, vừa thúc đẩy phát triển kinh tế, vừa phòng, chống dịch Covid-19 hiệu quả.

Trường hợp có ca dương tính, các cơ quan chức năng sẽ có điều kiện phát hiện sớm và điều trị kịp thời, không để dịch bệnh lây lan ra cộng đồng.

Điều 3. Nguyên tắc phối hợp

1. Bảo đảm thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan trong hoạt động tổ chức cách ly y tế tập trung tại cơ sở cách ly có thu phí và theo dõi sức khỏe để phòng, chống dịch Covid-19 theo quy định.

2. Hoạt động phối hợp phải được thực hiện đồng bộ, kịp thời, hiệu quả, đúng chức năng, nhiệm vụ được giao.

Chương II

NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP

Điều 4. Phối hợp chọn cơ sở cách ly và hướng dẫn các thủ tục nhập cảnh

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện và các đơn vị có liên quan vận động các cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh tổ chức làm cơ sở cách ly y tế tập trung có thu phí đối với người được cách ly tập trung; phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã khảo sát thực tế, thẩm định các điều kiện liên quan.

Trên cơ sở thống nhất của các thành viên đoàn khảo sát, dự thảo văn bản trình Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh phê duyệt về chủ trương chọn cơ sở cách ly có thu phí phù hợp làm điểm cách ly y tế tập trung.

- Hướng dẫn cơ sở cách ly có thu phí niêm yết giá dịch vụ lưu trú và các dịch vụ liên quan kèm theo để phục vụ cho người được cách ly tập trung.

2. Công an tỉnh

- Tham gia đoàn khảo sát để chọn cơ sở cách ly trên địa bàn tỉnh tổ chức làm điểm cách ly y tế tập trung có thu phí.

- Phối hợp với các cơ quan có liên quan hỗ trợ người nước ngoài, người Việt Nam ở nước ngoài thực hiện các thủ tục xuất nhập cảnh, đăng ký lưu trú... theo quy định.

3. Sở Y tế

- Tham gia đoàn khảo sát để chọn các cơ sở cách ly có thu phí trên địa bàn tỉnh tổ chức làm điểm cách ly y tế tập trung.

- Trên cơ sở chấp thuận về chủ trương của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh, chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị có liên quan tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ về phòng, chống dịch bệnh đối với cơ sở cách ly có thu phí được chọn làm điểm cách ly y tế tập trung; thống nhất với chủ cơ sở cách ly có thu phí về các cam kết liên quan trong phòng, chống dịch Covid-19.

Trên cơ sở ý kiến thống nhất của các ngành có liên quan và chủ cơ sở cách ly có thu phí, trình Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh ban hành quyết định phê duyệt cơ sở cách ly có thu phí làm cơ sở cách ly y tế tập trung.

- Dự thảo văn bản trình Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh chấp thuận ủy quyền cho Sở Y tế thành lập Tổ đi đón người nước ngoài, người Việt Nam ở nước ngoài nhập cảnh tại các cửa khẩu quốc tế.

4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Hướng dẫn doanh nghiệp đăng ký lao động nước ngoài và thực hiện các thủ tục liên quan để được cấp phép lao động theo quy định và đến tỉnh Tiền Giang làm việc.

- Tiếp nhận, thẩm định và tổng hợp danh sách đề nghị của các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức về việc đăng ký cho người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam, đến tỉnh Tiền Giang làm việc, gửi Sở Ngoại vụ thẩm định lại lần 2 trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt.

- Phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ quan liên quan thực hiện các thủ tục đối với người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam, đến tỉnh Tiền Giang làm việc theo quy định.

5. Sở Ngoại vụ

- Chủ trì, thẩm định lại danh sách đề nghị của các doanh nghiệp trên cơ sở văn bản tổng hợp của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh sách người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam và đến tỉnh làm việc.

- Liên hệ với Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Công an và cơ quan, đơn vị liên quan để hỗ trợ các cá nhân, doanh nghiệp hoàn thành thủ tục nhập cảnh vào Việt Nam theo quy định (nếu doanh nghiệp có đề nghị).

- Thông báo đến Sở Y tế và các đơn vị có liên quan về thời gian đón người từ nước ngoài vào tại các cửa khẩu quốc tế vào Việt Nam và đến tỉnh làm việc.

- Tiếp nhận, thẩm định và tổng hợp danh sách người từ nước ngoài vào Việt Nam theo quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều 1 của Quy chế này (trừ trường hợp lao động nước ngoài thuộc trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) trên cơ sở đề nghị của cá nhân và tổ chức liên quan, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt, đề nghị các cơ quan chức năng cho phép nhập cảnh và đến cách ly tại tỉnh.

Điều 5. Phối hợp tổ chức tiếp nhận người nhập cảnh tại các cửa khẩu quốc tế và vận chuyển về các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh

1. Sở Y tế

- Căn cứ văn bản ủy quyền của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh, Sở Y tế ban hành Quyết định thành lập Tổ đón người nhập cảnh do đại diện Sở Y tế làm tổ trưởng. Tổ đón người nhập cảnh gồm 04 thành phần: Sở Ngoại vụ và phiên dịch; ngành Y tế; ngành Công an; đại diện doanh nghiệp và có thể rút gọn thành phần theo tình hình thực tế và theo yêu cầu của Cảng vụ Hàng không Miền Nam, nhưng phải đảm bảo ít nhất có một nhân viên y tế đi đón người nhập cảnh để giám sát việc vận chuyển người nhập cảnh đến các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh theo quy định.

- Chuẩn bị vật tư, trang thiết bị cần thiết khi đón người nhập cảnh.

- Phối hợp hướng dẫn người nhập cảnh đeo khẩu trang, sát khuẩn tay trước khi lên xe và vận chuyển về các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh (việc di chuyển thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế). Hạn chế giao tiếp, không dừng nghỉ, ăn uống trong suốt quá trình di chuyển (từ cửa khẩu, sân bay, bến cảng...) về các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh.

- Tổ chức, hướng dẫn thu gom rác thải phát sinh và xử lý theo quy định sau khi đến các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh.

- Thực hiện khử khuẩn phương tiện vận chuyển người nhập cảnh sau chuyến đi.

2. Sở Ngoại vụ

- Cử người tham gia Tổ đi đón người nhập cảnh theo đề nghị của Sở Y tế.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan chuẩn bị xe đưa đón từ nơi nhập cảnh đến các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh.

- Chịu trách nhiệm phối hợp với lực lượng chức năng tại cửa khẩu thực hiện thủ tục tiếp nhận người nhập cảnh vào Việt Nam, đến tỉnh Tiền Giang; kiểm tra danh sách, số lượng người nhập cảnh và giấy xác nhận âm tính với SARS-CoV-2 của người nhập cảnh trước khi xuất phát đưa về các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh.

3. Công an tỉnh

- Cử người tham gia Tổ đi đón người nhập cảnh theo đề nghị của Sở Y tế.

- Phối hợp với các đơn vị đảm bảo an ninh trật tự tại các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Điều 6. Tổ chức cách ly y tế tập trung tại các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh

1. Trước khi Tổ đi đón người nhập cảnh về đến các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh

a) Sở Y tế

- Tổ chức tại các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh: phòng nghỉ cho người được cách ly tập trung; vị trí trực của các ngành, bàn giao thuốc, vật tư phòng hộ cá nhân...

- Chuẩn bị vị trí lấy mẫu bệnh phẩm để xét nghiệm, nơi tập kết, vận chuyển chất thải lây nhiễm, nơi khử khuẩn phương tiện.

b) Công an tỉnh

Chuẩn bị lực lượng bố trí tại các chốt trực, đảm bảo an ninh trật tự tại các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

c) Sở Ngoại vụ

Chuẩn bị phiên dịch tham gia trong thời gian có người nước ngoài cách ly tại các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh khi có yêu cầu.

2. Khi Tổ đi đón người nhập cảnh về đến cơ sở cách ly có thu phí

a) Sở Ngoại vụ

- Hướng dẫn bàn giao cho cán bộ y tế trực tại các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh gồm: danh sách, số lượng người nhập cảnh vào cách ly y tế tập trung và giấy xác nhận âm tính với SARS-CoV-2 của người nhập cảnh.

- Cử người phiên dịch để thông báo yêu cầu, mục đích, thời gian cách ly tại khách sạn, theo dõi sức khỏe cho người nước ngoài nhập cảnh. Hướng dẫn người nước ngoài nhập cảnh về nội quy, quy định của cơ sở cách ly có thu phí và các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo quy định của ngành Y tế, tạo sự đồng thuận trong phối hợp thực hiện.

b) Sở Y tế

- Tổ chức trực y tế 24/24 để đo nhiệt độ, chăm sóc sức khỏe cho người được cách ly tập trung 02 lần/ngày và ghi nhận những dấu hiệu nghi ngờ nhiễm Covid-19 để lấy mẫu xét nghiệm và điều trị kịp thời.

- Sắp xếp người được cách ly tập trung vào phòng nghỉ; lập danh sách, ghi nhận thông tin cần thiết, số điện thoại cá nhân của người được cách ly tập trung, người phụ trách doanh nghiệp để liên hệ khi cần thiết.

- Ban hành quyết định phê duyệt danh sách người được cách ly tập trung tại các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh.

- Hướng dẫn thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải lây nhiễm tại cơ sở cách ly tập trung; khử khuẩn phương tiện vận chuyển người được cách ly tập trung, phương tiện vận chuyển rác thải lây nhiễm.

- Tổ chức lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2.

- Cấp giấy chứng nhận hoàn thành cách ly y tế tập trung phòng, chống dịch Covid-19 sau khi có kết quả xét nghiệm âm tính với SARS-CoV-2 vào ngày cách ly thứ 14; hướng dẫn theo dõi sức khỏe sau cách ly y tế.

- Hướng dẫn khử khuẩn khu vực sau khi kết thúc cách ly.

c) Ủy ban nhân dân cấp huyện

- Ban hành Quyết định thành lập Ban điều hành cơ sở cách ly y tế tập trung tại cơ sở cách ly có thu phí (trong đó, có đại diện Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc cấp xã làm Trưởng ban, người quản lý các cơ sở cách ly có thu phí làm Phó Trưởng ban, thành viên gồm đại diện y tế, công an, dân phòng địa phương và các bộ phận có liên quan).

- Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức cách ly có thu phí trên địa bàn quản lý theo đúng hướng dẫn của Sở Y tế, đảm bảo người được cách ly thực hiện thời gian cách ly đúng quy định.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 7. Chi phí cách ly y tế và khám bệnh, chữa bệnh

Người được cách ly tập trung tại cơ sở cách ly có thu phí có trách nhiệm chi trả các chi phí theo quy định tại Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 của Chính phủ, gồm:

1. Chi phí đưa đón từ nơi nhập cảnh đến các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh do chủ phương tiện vận tải công bố.

2. Chi phí ăn, ở, sinh hoạt (bao gồm cả chi phí khử trùng, diệt khuẩn; chi phí trực y tế, trực bảo vệ, bảo đảm an ninh trật tự; vận chuyển, xử lý rác và các chi phí khác để đảm bảo yêu cầu phòng, chống dịch) trong những ngày cách ly theo mức giá do các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh quy định.

3. Chi phí xét nghiệm sàng lọc SARS-CoV-2 theo mức giá dịch vụ y tế hiện hành (trừ đối tượng quy định tại khoản 3 Điều 1 của Quy chế này).

4. Chi phí khám bệnh, chữa bệnh hoặc chi phí cùng chi trả và các chi phí ngoài phạm vi hưởng Bảo hiểm y tế (nếu có).

Điều 8. Trách nhiệm thi hành

1. Sở Ngoại vụ

- Là cơ quan đầu mối tổ chức thực hiện, tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ tổ chức cách ly tại các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh.

- Hướng dẫn người từ nước ngoài thực hiện các thủ tục nhập cảnh vào Việt Nam và đến tỉnh cách ly tại các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh, việc chi trả chi phí tổ chức cách ly theo quy định.

2. Sở Y tế hỗ trợ cung cấp có thu tiền: thuốc, vật tư y tế, phòng hộ cá nhân; chăm sóc sức khỏe đối với người được cách ly tập trung; hướng dẫn xử lý môi trường để phòng ngừa nguy cơ lây nhiễm.

3. Công an tỉnh đảm bảo an ninh trật tự trong quá trình tiếp nhận và cách ly tại các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn và quản lý về chuyên môn, nghiệp vụ cho các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh theo quy định.

5. Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý các bếp ăn cung cấp suất ăn hàng ngày cho các cơ sở cách ly có thu phí của tỉnh; kiểm tra, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn quản lý.

6. Những nội dung không quy định tại Quy chế này được thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 16/NQ-CP ngày 08/02/2021 của Chính phủ và Quyết định số 1246/QĐ-BYT ngày 20/3/2020 của Bộ trưởng Bộ Y tế.

Trong quá trình thực hiện Quy chế, nếu có khó khăn, đơn vị đầu mối ghi nhận, tổng hợp, phối hợp với các sở, ngành tỉnh có liên quan đề xuất biện pháp giải quyết./.