Giới thiệu chung về Quyết định 81/2013/QĐ-UBND

Quyết định phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) của xã Liêm Chung, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập khung quản lý, phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của địa phương.

1. Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Liêm Chung

Quy hoạch xác định tổng diện tích tự nhiên của xã Liêm Chung là 342,30 ha. Cơ cấu và diện tích các loại đất được phân bổ cụ thể đến năm 2020 như sau:

• Đất nông nghiệp: Giảm mạnh từ 180,47 ha (chiếm 52,72% năm 2010) xuống còn 104,34 ha (chiếm 30,48% năm 2020). Trong đó, đất chuyên trồng lúa nước 2 vụ trở lên giảm từ 106,03 ha xuống còn 44,23 ha; đất trồng cây hàng năm còn lại giảm xuống 2,34 ha; đất trồng cây lâu năm giảm xuống 40,46 ha; đất nuôi trồng thủy sản giảm xuống 17,31 ha.
• Đất phi nông nghiệp: Tăng mạnh từ 160,08 ha (chiếm 46,77% năm 2010) lên 236,77 ha (chiếm 69,17% năm 2020). Trong đó, đất phát triển hạ tầng chiếm tỷ trọng lớn nhất với 108,15 ha (bao gồm đất cơ sở văn hóa 7,69 ha, đất y tế 1,05 ha, đất giáo dục - đào tạo 10,73 ha, đất thể dục - thể thao 7,40 ha); đất ở tại nông thôn tăng lên 106,05 ha; đất cơ sở sản xuất kinh doanh tăng lên 8,82 ha; đất quốc phòng giữ nguyên 2,40 ha; đất an ninh tăng lên 1,41 ha; đất xây dựng trụ sở cơ quan và công trình sự nghiệp tăng lên 1,64 ha.
• Đất chưa sử dụng: Giảm từ 1,75 ha (năm 2010) xuống còn 1,19 ha (năm 2020), đưa 0,56 ha vào sử dụng cho các mục đích khác.
• Đất khu dân cư nông thôn: Quy hoạch tăng từ 134,84 ha lên 189,30 ha vào năm 2020.

Chính sách chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ quy hoạch (2011-2020):

• Tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 76,13 ha (giai đoạn 2011-2015 chuyển 50,02 ha; giai đoạn 2016-2020 chuyển 26,11 ha).
• Trong đó, diện tích đất trồng lúa chuyển đổi là 61,80 ha (đều là đất chuyên trồng lúa nước); đất trồng cây lâu năm chuyển đổi là 7,56 ha; đất nuôi trồng thủy sản chuyển đổi là 6,23 ha; đất trồng cây hàng năm còn lại chuyển đổi là 0,54 ha.

Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng (2011-2020):

• Tổng diện tích đất chưa sử dụng đưa vào khai thác là 0,56 ha cho mục đích phi nông nghiệp (giai đoạn 2011-2015 đưa vào sử dụng 0,25 ha; giai đoạn 2016-2020 đưa vào sử dụng 0,31 ha).
• Phân bổ cụ thể: Đất phát triển hạ tầng là 0,01 ha; đất ở tại nông thôn là 0,55 ha.

2. Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015)

Kế hoạch phân bổ diện tích các loại đất cụ thể qua từng năm trong giai đoạn 2011-2015:

• Năm 2011: Đất nông nghiệp là 180,01 ha; đất phi nông nghiệp là 160,54 ha; đất chưa sử dụng còn lại là 1,75 ha.
• Năm 2012: Đất nông nghiệp giảm xuống 173,80 ha; đất phi nông nghiệp tăng lên 166,80 ha; đất chưa sử dụng còn lại là 1,70 ha (đưa 0,05 ha vào sử dụng).
• Năm 2013: Đất nông nghiệp tiếp tục giảm còn 168,24 ha; đất phi nông nghiệp tăng lên 172,41 ha; đất chưa sử dụng còn lại là 1,65 ha (đưa thêm 0,05 ha vào sử dụng).
• Năm 2014: Đất nông nghiệp giảm mạnh còn 144,22 ha; đất phi nông nghiệp tăng lên 196,48 ha; đất chưa sử dụng còn lại là 1,60 ha (đưa thêm 0,05 ha vào sử dụng).
• Năm 2015: Đất nông nghiệp còn lại 130,45 ha (trong đó đất trồng lúa là 63,06 ha); đất phi nông nghiệp đạt 210,35 ha (trong đó đất ở nông thôn là 83,20 ha, đất phát triển hạ tầng là 103,92 ha); đất chưa sử dụng còn lại là 1,50 ha (đưa thêm 0,10 ha vào sử dụng).

Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2011-2015:

Tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp trong kỳ này là 50,02 ha, phân bổ theo từng năm:

• Năm 2011: Chuyển đổi 0,46 ha (trong đó đất trồng lúa là 0,35 ha).
• Năm 2012: Chuyển đổi 6,21 ha (trong đó đất trồng lúa là 3,25 ha).
• Năm 2013: Chuyển đổi 5,56 ha (trong đó đất trồng lúa là 4,34 ha).
• Năm 2014: Chuyển đổi 24,02 ha (trong đó đất trồng lúa là 22,50 ha).
• Năm 2015: Chuyển đổi 13,77 ha (trong đó đất trồng lúa là 12,53 ha).

Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng giai đoạn 2011-2015:

Tổng diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp (đất ở tại nông thôn) là 0,25 ha, phân bổ cụ thể: Năm 2011 là 0 ha; các năm 2012, 2013, 2014 mỗi năm đưa vào sử dụng 0,05 ha; năm 2015 đưa vào sử dụng 0,10 ha.

3. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan chức năng

Để đảm bảo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất được triển khai nghiêm túc, hiệu quả, Ủy ban nhân dân thành phố Phủ Lý có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Công bố công khai: Thực hiện công bố công khai toàn bộ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật đất đai; xác định rõ ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt.
• Quản lý giao đất, thu hồi đất: Thực hiện thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt. Kiên quyết không giải quyết các trường hợp không có trong quy hoạch. Đồng thời, đẩy mạnh khai hoang mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản để bù đắp phần diện tích nông nghiệp bị chuyển đổi.
• Thanh tra, kiểm tra: Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc quản lý và sử dụng đất đai; ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; xử lý nghiêm các trường hợp được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích.
• Báo cáo định kỳ: Định kỳ hàng năm, UBND thành phố Phủ Lý có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gửi UBND tỉnh Hà Nam để tổng hợp báo cáo Chính phủ.

4. Hiệu lực thi hành

Quyết định giao trách nhiệm thi hành cho các cá nhân và đơn vị bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các Sở, ngành liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phủ Lý và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Liêm Chung.