QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG QUYẾT ĐỊNH SỐ 23/2009/QĐ-UBND NGÀY 16/02/2009 CỦA UBND TỈNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, KINH DOANH CUNG ỨNG VÀ SỬ DỤNG VẬT LIỆU NỔ CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN);
Căn cứ Thông tư 02/2005/TT-BCN ngày 29/3/2005 của Bộ Công nghiệp (nay là Bộ Công Thương) hướng dẫn việc quản lý, sản xuất, kinh doanh cung ứng và sử dụng VLNCN;
Căn cứ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong bảo quản, vận chuyển, sử dụng và tiêu hủy VLNCN (QC 02:2008/BCT);
Xét đề nghị của Sở Công Thương tại Công văn số 792/SCT.KTAT-MT ngày 14/8/2009,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 23/2009/QĐ-UBND ngày 16/02/2009 của Uỷ ban nhân dân tỉnh (sau đây viết tắt là Quyết định 23/2009/QĐ-UBND) quy định về quản lý, kinh doanh cung ứng và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN) trên địa bàn tỉnh Nghệ An, như sau:

1. Thay thế các cụm từ:

- “TCVN 4586-1997 thành QC 02:2008/BCT tại Điều 10 - mục 2, Điều 12 - mục 6, Điều 28 - mục 1; tức thay thế việc áp dụng Quy định yêu cầu an toàn về bảo quản, vận chuyển và sử dụng VLNCN bằng việc áp dụng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong bảo quản, vận chuyển, sử dụng và tiêu hủy VLNCN.

- “Nghị định số 27/CP ngày 20/4/1995 về quản lý, sản xuất, cung ứng và sử dụng VLNCN thành Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 của Chính phủ về VLNCN”.

2. Bổ sung:

2.1. Bổ sung thêm Điều 17b: Quy định về Thợ mìn và những người làm việc liên quan đến VLNCN:

1. Thợ mìn hoặc người lao động làm công việc có liên quan tới VLNCN như: vận chuyển, bốc xếp, điều khiển phương tiện vận chuyển, bảo vệ, thủ kho, (sau đây gọi tắt là thợ mìn), ngoài việc được đào tạo và được cấp Chứng chỉ đào tạo theo yêu cầu của từng công việc, phải được Sở Công Thương tổ chức huấn luyện, sát hạch và cấp Giấy chứng nhận kỹ thuật an toàn nếu đạt yêu cầu.

2.Giấy chứng nhận kỹ thuật an toàn được Sở Công Thương cấp thay đổi 2 năm một lần theo quy định tại phụ lục C - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong bảo quản, vận chuyển, sử dụng và tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp (QC 02:2008/BCT).

3. Các hồ sơ xin cấp Giấy phép sử dụng VLNCN nếu chưa có đủ điều kiện về thợ mìn thì không đề nghị cấp giấy phép.

2.2. Bổ sung thêm mục 4, mục 5, mục 6 - Điều 4 về trách nhiệm của Sở Công Thương như sau:

Mục 4. Về công tác đào tạo, huấn luyện, sát hạch và cấp Giấy chứng nhận:

- Căn cứ nhu cầu đào tạo thợ mìn của các doanh nghiệp trên địa bàn, lập kế hoạch phối hợp với các cơ quan có chức năng mở các lớp đào tạo và cấp Chứng chỉ cho thợ mìn phù hợp với quy định hiện hành;

- Phối hợp với các cơ quan có chức năng đào tạo về lĩnh vực VLNCN tổ chức huấn luyện, sát hạch và cấp Giấy chứng nhận thợ mìn theo quy định tại phụ lục C của QCVN 02:2008/BCT.

Mục 5. Xem xét và phê duyệt Thiết kế hoặc Phương án nổ mìn của các đơn vị xin cấp Giấy phép sử dụng VLNCN theo nội dung quy định tại Điều 16.

Mục 6. Xác định khoảng cách an toàn cần thiết nhỏ nhất từ vị trí nổ mìn hoặc từ nhà xưởng, kho, phương tiện chứa vật liệu nổ công nghiệp đến các đối tượng cần bảo vệ nằm trong phạm vi ảnh hưởng của nổ mìn theo quy định của QCVN 02:2008/BCT; đồng thời đề ra các yêu cầu bảo vệ, giám sát ảnh hưởng nổ mìn để các đơn vị sử dụng VLNCN thực hiện.

3. Bổ sung, chỉnh sửa mục 5 - Điều 12 về Hồ sơ xin cấp phép sử dụng VLNCN như sau:

Mục 5. Thiết kế nổ mìn đối với các hoạt động thăm dò; Thiết kế nổ mìn đối với khai thác khoáng sản quy mô công nghiệp; Phương án nổ mìn đối với hoạt động khai thác tận thu khoáng sản, thi công công trình và các hoạt động phục vụ mục đích sản xuất. Thiết kế hoặc phương án nổ mìn phải được Sở Công Thương phê duyệt và phù hợp với thiết kế kỹ thuật - thi công khai thác mỏ đã được thẩm định và phê duyệt theo quy định.

4. Loại bỏ quy định tại:

- Mục 8 - Điều 12 về Hồ sơ xin cấp phép sử dụng VLNCN;

- Mục 4 - Điều 16 về Nội dung của Kết quả thẩm định.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành, thị xã và các tổ chức, cá nhân hoạt động liên quan đến vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.