Quyết định số 677/2005/QĐ-UBND ban hành các quy định chi tiết về mức thu, phương thức quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Đây là chính sách tài chính quan trọng nhằm huy động nguồn lực phục vụ công tác bảo vệ môi trường và xử lý nước thải sinh hoạt tại địa phương.

1. Đối tượng chịu phí và đối tượng nộp phí bảo vệ môi trường

Quyết định phân định rõ ràng các đối tượng chịu tác động của chính sách phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt như sau:

• Đối tượng chịu phí: Toàn bộ lượng nước thải sinh hoạt phát sinh từ hoạt động tiêu dùng, sinh hoạt của con người trên địa bàn tỉnh Hải Dương.
• Đối tượng nộp phí:
  • Các hộ gia đình tại thành phố Hải Dương và các thị trấn thuộc tỉnh Hải Dương có sử dụng nguồn nước sạch từ các đơn vị cung cấp nước sạch.
  • Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân hoạt động trên địa bàn tỉnh có sử dụng nước sạch từ đơn vị cung cấp hoặc tự khai thác nước để sử dụng (ngoại trừ các cơ sở sản xuất công nghiệp, chế biến nông - lâm - thủy sản đã thuộc diện nộp phí nước thải công nghiệp).

2. Quy định chi tiết về mức thu phí

Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt được tính toán dựa trên khối lượng nước sạch sử dụng hoặc khối lượng nước tự khai thác, cụ thể:

• Đối với hộ gia đình sử dụng nước sạch từ đơn vị cung cấp: Áp dụng mức thu là 200 đồng/m³ nước sử dụng.
• Đối với các đơn vị, tổ chức sử dụng nước sạch từ đơn vị cung cấp: Áp dụng mức thu là 300 đồng/m³ nước sử dụng.
• Đối với các đơn vị, cá nhân tự khai thác nước để sử dụng: Áp dụng mức thu đồng loạt là 200 đồng/m³ nước khai thác.

3. Công tác tổ chức thu, quản lý và phân bổ sử dụng nguồn phí

Để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả, quyết định quy định rõ cơ chế thu và phân chia nguồn thu phí bảo vệ môi trường:

• Đơn vị tổ chức thu phí:
  • Các đơn vị cung cấp nước sạch thực hiện thu phí tích hợp trực tiếp đồng thời với việc thu tiền sử dụng nước sạch do đơn vị mình cung cấp.
  • Ủy ban nhân dân (UBND) xã, phường tổ chức thu phí đối với các tổ chức, đơn vị, cá nhân tự khai thác nước để sử dụng trên địa bàn.
• Tỷ lệ trích lại cho đơn vị thu phí: Nhằm hỗ trợ chi phí quản lý và tổ chức thu hàng năm, các đơn vị được trích lại một phần tổng số phí thu được:
  • Các đơn vị cung cấp nước sạch được trích giữ lại 7% (Bảy phần trăm).
  • UBND xã, phường được trích giữ lại 15% (Mười lăm phần trăm).
• Phân bổ nguồn thu nộp ngân sách: Toàn bộ phần phí còn lại sau khi trích nộp sẽ được chuyển vào ngân sách nhà nước. Trong đó, thực hiện điều tiết phân chia theo tỷ lệ 50% nộp về ngân sách Trung ương và 50% nộp về ngân sách tỉnh Hải Dương để lập Quỹ bảo vệ môi trường của tỉnh.

4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định cũng nêu rõ lộ trình áp dụng và phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan ban ngành:

• Thời gian áp dụng: Chính thức triển khai thực hiện thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt từ ngày 01/06/2005.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Sở Tài chính tỉnh Hải Dương chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các ngành và đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra, giám sát toàn diện việc thực hiện thu, nộp và sử dụng phí theo đúng quy định.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan căn cứ quyết định để thi hành.