Quyết định số 61/2001/QĐ-UB do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm phê duyệt phương án bù giá nước cung cấp cho huyện Cần Giờ. Đây là một chính sách an sinh xã hội quan trọng nhằm hỗ trợ người dân và các tổ chức trên địa bàn huyện Cần Giờ tiếp cận nguồn nước sạch với mức giá hợp lý và thống nhất, khắc phục các khó khăn do đặc thù địa lý biệt lập và chi phí vận chuyển nước ngọt bằng đường thủy nội địa tăng cao.

Phạm vi và đối tượng áp dụng chính sách bù giá nước

Chính sách bù giá nước được áp dụng cụ thể cho các đối tượng và phạm vi sau trên địa bàn huyện Cần Giờ:

• Đối tượng được hưởng lợi: Các hộ gia đình, tổ chức, đơn vị kinh tế - xã hội sử dụng nước thông qua thủy lượng kế hoặc đồng hồ tổng tại các điểm phân phối trên địa bàn huyện (gọi tắt là Trạm bơm I). Các đối tượng này được hưởng lợi từ chế độ bù giá với mức giá cung cấp thống nhất theo 03 mục đích sử dụng: nước dùng cho sinh hoạt, nước dùng cho sản xuất và nước dùng cho kinh doanh thương mại, dịch vụ.
• Đối tượng không được hưởng lợi: Các trường hợp sử dụng nước được cung cấp trực tiếp từ các phương tiện vận chuyển thủy đến hộ dân mà không thông qua hệ thống các Trạm bơm I trên địa bàn huyện; đồng thời không thực hiện bù giá đối với lượng nước sử dụng vượt quá định mức quy định.

Các nguyên tắc cốt lõi trong phương án bù giá nước

• Thực hiện bù đắp một phần chi phí vận chuyển nước bằng đường thủy từ điểm nhận nước tại thành phố về các Trạm bơm I trên địa bàn huyện Cần Giờ nhằm bảo đảm giá nước cung cấp thống nhất trên toàn địa bàn huyện.
• Cơ sở tính khối lượng nước áp dụng bù giá được căn cứ theo chỉ số báo của thủy lượng kế tại đầu nhận trước khi đưa ra phân phối tiêu dùng, sau khi đã trừ đi tỷ lệ phần trăm hao hụt theo định mức cho phép của Nhà nước.
• Mức cấp bù tại các Trạm bơm I sẽ khác nhau tùy thuộc vào cự ly vận chuyển thực tế từ nguồn nhận đến từng điểm phân phối cụ thể.
• Áp dụng chế độ định mức sử dụng nước đối với các mục đích sinh hoạt, sản xuất và kinh doanh dịch vụ trên địa bàn huyện.
• Chỉ những đối tượng sử dụng nước tại các điểm phân phối của Nhà nước hoặc của các tổ chức, cá nhân làm đại lý cho Nhà nước trên địa bàn mới được hưởng lợi từ chế độ bù giá này.
• Nguồn nước cung cấp cho huyện Cần Giờ được sử dụng từ nguồn nước do Công ty Cấp nước thành phố phân bổ. Tổng khối lượng nước được bù giá không được vượt quá tổng khối lượng nước thực nhận tại Công ty Cấp nước thành phố.

Định mức sử dụng nước được hưởng bù giá

• Nước dùng cho sinh hoạt: Áp dụng định mức 4m3/người/tháng trong 8 tháng mùa khô của năm, tương đương với định mức tối đa là 32 m3/người/năm.
• Nước dùng cho sản xuất, kinh doanh thương mại và dịch vụ: Áp dụng định mức sử dụng theo năng lực sản xuất, kinh doanh thực tế của từng hộ hoặc đơn vị trên địa bàn. Cơ sở kỹ thuật để xác định định mức này căn cứ vào phương án sản xuất - kinh doanh, phương án giá thành sản phẩm, chi phí lưu thông hoặc mức thuế đã nộp, do Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ chịu trách nhiệm xác định cụ thể.
• Trường hợp đặc biệt: Không áp dụng chế độ định mức đối với các hộ dân ở những khu dân cư chưa có điều kiện xây dựng mạng lưới phân phối cục bộ, phải sử dụng nước trực tiếp từ các bồn chứa trung chuyển.

Đơn giá nước cung cấp thống nhất tại huyện Cần Giờ

Mức giá nước sạch cung cấp cho người tiêu dùng trên địa bàn huyện Cần Giờ được ấn định thống nhất như sau:

• Nước dùng cho sinh hoạt: 10.000 đồng/m3.
• Nước dùng cho sản xuất: 12.300 đồng/m3.
• Nước dùng cho kinh doanh thương mại, dịch vụ: 14.800 đồng/m3.

Phương thức quản lý và cấp bù kinh phí

• Hằng năm, căn cứ vào định mức sử dụng nước, đơn giá được cấp bù do Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt và nhu cầu thực tế trên địa bàn, Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ có trách nhiệm lập kế hoạch dự toán kinh phí cấp bù giá nước trình Ủy ban nhân dân thành phố duyệt cấp cho ngân sách huyện.
• Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ chịu trách nhiệm quản lý, kiểm tra, hướng dẫn việc cấp phát và thực hiện quyết toán kinh phí cấp bù giá nước với Sở Tài chánh - Vật giá thành phố theo đúng quy định pháp luật.
• Riêng đối với kinh phí cấp bù giá nước cho huyện Cần Giờ trong năm 2001, Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ phối hợp với Sở Tài chánh - Vật giá thành phố trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định cụ thể.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Thời điểm thực hiện cấp bù giá nước được áp dụng từ ngày 01 tháng 7 năm 2001 cho đến khi huyện Cần Giờ được hòa vào mạng lưới phân phối nước chung của Thành phố Hồ Chí Minh.

Các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm thi hành quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Giao thông Công chánh thành phố, Giám đốc Sở Tài chánh - Vật giá thành phố, Giám đốc Công ty Cấp nước thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ.