Quyết định số 57/2016/QĐ-UBND ban hành quy định về giá dịch vụ đò, phà ngang sông trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý giá cả, bảo đảm quyền lợi của người tham gia giao thông đường thủy nội địa và tạo cơ sở pháp lý cho các đơn vị khai thác dịch vụ hoạt động đúng quy định.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Quyết định này:

- Đối tượng áp dụng giá dịch vụ

• Tất cả các tổ chức, cá nhân được cung cấp và sử dụng dịch vụ đò, phà ngang sông trên địa bàn Thành phố Hà Nội đều có nghĩa vụ phải trả tiền dịch vụ theo đúng mức giá quy định.

- Biểu mức giá dịch vụ sử dụng đò ngang sông (đã bao gồm thuế GTGT)

Mức giá tối đa đối với dịch vụ đò ngang sông được quy định cụ thể như sau:

• Người đi bộ: 2.000 đồng/lượt.
• Người đi kèm xe đạp hoặc xe đạp điện: 3.000 đồng/lượt.
• Người đi kèm xe máy hoặc xe máy điện: 4.000 đồng/lượt.
• Người đi kèm hàng hóa từ 50 kg trở xuống: 3.000 đồng/lượt.
• Trường hợp hàng hóa vượt quá 50 kg: Tính thêm phụ thu 2.000 đồng/lượt so với mức giá cơ bản.

- Biểu mức giá dịch vụ sử dụng phà ngang sông (đã bao gồm thuế GTGT)

Mức giá tối đa đối với dịch vụ phà ngang sông được phân chia chi tiết theo từng loại đối tượng và phương tiện:

• Người đi bộ: 1.000 đồng/người/lượt.
• Người đi kèm xe đạp (kể cả xe đạp điện): 2.000 đồng/người/lượt.
• Người đi kèm xe máy (kể cả xe máy điện): 4.000 đồng/người/lượt.
• Người đi kèm hàng hóa từ 50 kg trở xuống: 2.000 đồng/người/lượt.
• Ô tô dưới 10 chỗ ngồi: 30.000 đồng/xe/lượt.
• Ô tô từ 10 chỗ đến 16 chỗ ngồi: 40.000 đồng/xe/lượt.
• Ô tô chở hàng có trọng tải đến 1,5 tấn: 30.000 đồng/xe/lượt.
• Ô tô chở hàng có trọng tải trên 1,5 tấn đến 3 tấn: 40.000 đồng/xe/lượt.
• Ô tô chở hàng có trọng tải trên 3 tấn đến 5 tấn: 50.000 đồng/xe/lượt.
• Quy định trong mùa lũ: Khi mực nước sông đạt từ báo động số 01 trở lên, đơn vị vận hành được phép thu tăng thêm 30% so với mức giá quy định thông thường đối với các phương tiện nêu trên.

- Nguyên tắc xây dựng phương án giá cụ thể

• Chủ đầu tư hoặc đơn vị khai thác dịch vụ phải căn cứ vào Thông tư số 25/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính về phương pháp định giá chung đối với hàng hóa, dịch vụ để xây dựng phương án giá cụ thể cho đơn vị mình.
• Mức giá cụ thể được xây dựng và áp dụng thực tế phải được công khai rõ ràng cho người sử dụng dịch vụ biết, đồng thời tuyệt đối không được vượt quá mức giá tối đa đã được UBND Thành phố ban hành tại quyết định này.

- Trách nhiệm của đơn vị thu dịch vụ

• Thực hiện thu tiền dịch vụ đò, phà ngang sông đúng đối tượng, đúng mức giá đã xây dựng và không vượt quá mức trần quy định.
• Có nghĩa vụ niêm yết công khai hoặc thông báo rõ ràng tại địa điểm thu các thông tin bao gồm: tên đơn vị, mức thu cụ thể, phương thức thu và cơ quan có thẩm quyền quy định thu.
• Khi thực hiện thu tiền, bắt buộc phải cấp chứng từ thu (vé, hóa đơn) hợp lệ cho đối tượng nộp theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Cơ chế quản lý tài chính và sử dụng tiền thu được

• Toàn bộ số tiền thu được từ dịch vụ đò, phà ngang sông được xác định là doanh thu của tổ chức, cá nhân trực tiếp cung cấp dịch vụ.
• Đơn vị thu có trách nhiệm tự thực hiện việc kê khai, quyết toán và nộp thuế đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo đúng các quy định pháp luật về thuế hiện hành.
• Sử dụng chứng từ thu tiền đúng quy định của cơ quan thuế và cơ quan tài chính có thẩm quyền.

- Xử lý vi phạm và giải quyết biến động giá

• Mọi hành vi vi phạm về mức giá, niêm yết giá, sử dụng chứng từ không đúng quy định hoặc các sai phạm khác trong quá trình thu phí dịch vụ sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định pháp luật hiện hành.
• Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có sự thay đổi về chính sách vĩ mô hoặc có biến động lớn về giá cả thị trường, UBND các quận, huyện, thị xã có trách nhiệm chủ động tổng hợp số liệu, đề xuất phương án điều chỉnh gửi Sở Giao thông Vận tải để tham mưu, báo cáo UBND Thành phố Hà Nội xem xét, quyết định điều chỉnh kịp thời.

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2017.
• Các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức và giám sát thi hành quyết định bao gồm: Văn phòng UBND Thành phố; các Sở: Giao thông Vận tải, Tài chính; Kho bạc Nhà nước Hà Nội; Cục Thuế thành phố Hà Nội; UBND các quận, huyện, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn toàn thành phố.