Quyết định số 55/QĐ-TTg năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thành lập Công ty mẹ - Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị (sau đây gọi tắt là Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị hoặc HUD Holdings) trên cơ sở tổ chức lại bộ máy quản lý, điều hành, tham mưu và các đơn vị trực thuộc của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình cơ cấu tổ chức, vốn điều lệ, ngành nghề kinh doanh và lộ trình triển khai hoạt động của Tập đoàn.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện toàn bộ nội dung của Quyết định:

- Địa vị pháp lý và thông tin chung của Tập đoàn

• Hình thức pháp lý: Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ. Tập đoàn có tư cách pháp nhân, con dấu, biểu tượng, Điều lệ tổ chức và hoạt động riêng; được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng theo quy định; hoạt động theo nguyên tắc tự chủ kinh doanh.
• Kế thừa pháp lý: Tập đoàn có trách nhiệm kế thừa toàn bộ các quyền, nghĩa vụ pháp lý và lợi ích hợp pháp của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị trước đây.
• Tên gọi đầy đủ: Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị.
• Tên giao dịch quốc tế: HOUSING AND URBAN DEVELOPMENT HOLDINGS.
• Tên viết tắt: HUD HOLDINGS.
• Trụ sở chính: Đặt tại thành phố Hà Nội.

- Vốn điều lệ và Ngành nghề kinh doanh

• Vốn điều lệ: Tại thời điểm thành lập, vốn điều lệ của Tập đoàn được xác định là vốn chủ sở hữu của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị cùng với phần vốn nhà nước tại 04 Tổng công ty thành viên chuyển giao về bao gồm: Tổng công ty Xây dựng Hà Nội, Tổng công ty Thủy tinh và gốm xây dựng, Tổng công ty Đầu tư xây dựng cấp thoát nước và môi trường Việt Nam, và Tổng công ty Xây dựng Bạch Đằng sau khi được xác định lại.
• Ngành nghề kinh doanh chính: Đầu tư phát triển và kinh doanh nhà ở, bất động sản tại các khu dân cư và khu đô thị.
• Ngành nghề kinh doanh liên quan:
  • Đầu tư phát triển và thi công xây lắp, tổng thầu xây lắp tại các khu kinh tế, khu công nghiệp, công trình dân dụng, công nghiệp, nông nghiệp, giao thông, bưu chính viễn thông, cấp thoát nước và môi trường.
  • Sản xuất, kinh doanh vật tư, thiết bị và vật liệu xây dựng.
  • Tư vấn thiết kế và tổng thầu tư vấn thiết kế các dự án đầu tư, xây dựng.
  • Quản lý, khai thác dịch vụ tổng hợp tại các khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, khu du lịch.
  • Sản xuất và kinh doanh điện thương phẩm.
  • Nghiên cứu khoa học, ứng dụng, chuyển giao công nghệ, đào tạo phát triển nguồn nhân lực chuyên ngành bất động sản và xây dựng; xuất nhập khẩu lao động.
  • Kinh doanh dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, du lịch.
• Ngành nghề kinh doanh khác: Thực hiện theo quy định của pháp luật và quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

- Cơ cấu tổ chức quản lý và điều hành

• Hội đồng quản trị: Là đại diện trực tiếp của chủ sở hữu nhà nước tại Tập đoàn, có số lượng tối đa là 09 thành viên do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
• Ban kiểm soát: Có tối đa 05 thành viên do Hội đồng quản trị bổ nhiệm. Trong đó, Trưởng ban kiểm soát phải là thành viên Hội đồng quản trị do Hội đồng quản trị phân công.
• Tổng giám đốc: Do Hội đồng quản trị bổ nhiệm, miễn nhiệm hoặc ký/chấm dứt hợp đồng sau khi có sự chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ.
• Bộ máy giúp việc: Gồm các Phó Tổng giám đốc và Kế toán trưởng (do Hội đồng quản trị bổ nhiệm theo đề nghị của Tổng giám đốc), cùng với Văn phòng và các phòng, ban chức năng hỗ trợ Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc.

- Cơ cấu tổ chức thành viên tại thời điểm thành lập

• Bộ máy tham mưu và đơn vị phụ thuộc: Văn phòng, các phòng, ban tham mưu; các Ban quản lý dự án (số 1, số 2, số 4, Bắc Sông Hồng, miền Trung, miền Nam); Chi nhánh - Sàn giao dịch Bất động sản HUD; các chi nhánh và văn phòng đại diện trong và ngoài nước.
• Các đơn vị sự nghiệp: Trung tâm thông tin; các trung tâm nghiên cứu chuyên ngành (thành lập mới); Trường đào tạo (thành lập mới); Trung tâm tin học (thành lập mới).
• Các công ty con do Tập đoàn nắm giữ 100% vốn điều lệ:
  • Tổng công ty Xây dựng Hà Nội (HANCORP).
  • Tổng công ty Thủy tinh và gốm xây dựng (VIGLACERA).
  • Tổng công ty Đầu tư xây dựng cấp thoát nước và môi trường Việt Nam (VIWASEEN).
  • Tổng công ty Xây dựng Bạch Đằng.
  • Công ty TNHH một thành viên Dịch vụ nhà ở và khu đô thị (HUDS).
• Các công ty con do Tập đoàn nắm giữ trên 50% vốn điều lệ: Gồm 18 công ty cổ phần như: Đầu tư và xây dựng Kiên Giang; HUD1; HUD2; HUD3; HUD4; HUDLand; HUD6; HUD8; HUD9; HUD.NhaTrang; HUD - CARIBE Việt Nam; VINA.UIC; HUD.FIC; Xi măng Sông Thao; Xi măng Đô Lương; Đầu tư khai thác mỏ; Đầu tư Tam Đảo; HUD.CIC.
• Các công ty liên kết, liên doanh (nắm giữ dưới 50% vốn điều lệ): Gồm các đơn vị như Công ty cổ phần TASCO; Khách sạn và du lịch Bảo Việt; HUD Phuquoc; Sài Gòn - Rạch Giá; Công ty TNHH Tăng Long; Quỹ đầu tư Việt Nam; Liên doanh Janadeco; Liên doanh Vinapon.
• Quyền phát triển tổ chức: Hội đồng quản trị Tập đoàn được quyền thành lập mới, tổ chức lại hoặc tiếp nhận các tổng công ty, đơn vị thành viên, đơn vị sự nghiệp theo quy định của pháp luật.

- Cơ chế quản lý tài chính và đại diện chủ sở hữu

• Mối quan hệ giữa Tập đoàn với chủ sở hữu nhà nước và các đơn vị thành viên được thực hiện theo quy định pháp luật và Điều lệ của Tập đoàn.
• Cơ chế quản lý tài chính được thực hiện theo Quy chế quản lý tài chính riêng do Bộ Tài chính phê duyệt.
• Thủ tướng Chính phủ trực tiếp hoặc ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Xây dựng, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan liên quan và Hội đồng quản trị Tập đoàn thực hiện các quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu.

- Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

• Bộ trưởng Bộ Xây dựng:
  • Trình Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm Chủ tịch và thành viên Hội đồng quản trị Tập đoàn trong tháng 01 năm 2010.
  • Quyết định chuyển giao quyền và nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước tại 04 Tổng công ty (HANCORP, VIGLACERA, VIWASEEN, Bạch Đằng) cho Hội đồng quản trị Tập đoàn trong quý I năm 2010.
  • Phối hợp với Bộ Tài chính xác định mức vốn điều lệ của Tập đoàn.
• Bộ trưởng Bộ Tài chính:
  • Xác định mức vốn điều lệ của Tập đoàn dựa trên phần vốn nhà nước tại Tổng công ty cũ, hiệu quả kinh tế từ các dự án, lợi thế quyền phát triển dự án, chênh lệch giá trị diện tích kinh doanh dịch vụ và phần vốn tại 04 Tổng công ty chuyển giao.
  • Phê duyệt Quy chế quản lý tài chính của Tập đoàn.
• Hội đồng quản trị Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị:
  • Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn trong quý I năm 2010.
  • Trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận nhân sự để bổ nhiệm Tổng giám đốc.
  • Trình Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt Quy chế quản lý tài chính.
• Giai đoạn chuyển tiếp: Chủ tịch, thành viên Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc của Tổng công ty cũ tiếp tục quản lý, điều hành Tập đoàn cho đến khi các chức danh mới được bổ nhiệm chính thức theo quy định.

- Hiệu lực thi hành

• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Các Bộ trưởng Bộ: Xây dựng, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Lao động – Thương binh và Xã hội, Nội vụ; Thủ trưởng các cơ quan liên quan; Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp; Hội đồng quản trị Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị và Hội đồng quản trị Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.