BỘ TƯ PHÁP
-------

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------

Hà Nội, ngày 12 tháng 3 năm 2009

Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Các Thứ trưởng (để chỉ đạo thực hiện);
- Lưu: VT, TH.

BỘ TRƯỞNG




Hà Hùng Cường

1

Xây dựng và triển khai Kế hoạch của cơ quan, đơn vị để thực hiện Chương trình công tác trọng tâm của ngành Tư pháp năm 2009

Các đơn vị thuộc Bộ, Sở Tư pháp, Thi hành án dân sự cấp tỉnh, các Tổ chức pháp chế Bộ, ngành

Vụ Kế hoạch - Tài chính (đối với các đơn vị thuộc Bộ)

Quý I/2009

2

Hoàn thành đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng các dự án, dự thảo văn bản pháp luật mà Ngành được giao chủ trì soạn thảo

Các đơn vị thuộc Bộ, Sở Tư pháp, các Tổ chức pháp chế Bộ, ngành

- Cả năm 2009

- Ở Bộ thực hiện theo các Quyết định số 225/QĐ-BTP ngày 20/01/2009 và Quyết định...... của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về phân công xây dựng đề án, văn bản năm 2009.

3

Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh của Chính phủ năm 2009

Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật

Văn phòng Bộ

Tháng 02/2009

(Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 09/02/2009)

4

Xây dựng Quy chế (mới) của Bộ Tư pháp về thẩm định VBQPPL

Vụ Pháp luật hình sự - hành chính

Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Viện Khoa học pháp lý

Tháng 03/2009

5

Xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý VBQPPL

Cục Kiểm tra VBQPPL

Vụ Pháp luật hình sự - hành chính

Tháng 6/2009

6

Tiếp tục triển khai có hiệu quả hoạt động kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL theo thẩm quyền; theo dõi, đôn đốc quá trình xử lý văn bản trái pháp luật đã được phát hiện

Cục Kiểm tra văn bản QPPL, các Sở Tư pháp

Các đơn vị thuộc Bộ, tổ chức pháp chế Bộ, ngành,

Cả năm 2009

7

Triển khai thực hiện hiệu quả Đề án tổng rà soát hệ thống pháp luật Việt Nam, Đề án về đổi mới và nâng cao hiệu quả trong công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL, Đề án tăng cường năng lực trong công tác kiểm tra, xử lý VBQPPL sau khi được phê duyệt

Cục Kiểm tra văn bản QPPL

Các đơn vị thuộc Bộ, tổ chức pháp chế Bộ, ngành, Sở Tư pháp.

Sau khi các Đề án được phê duyệt

8

Xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi cả nước

Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật

Vụ Kế hoạch-Tài chính, Văn phòng Bộ, tổ chức pháp chế Bộ, ngành, các Sở Tư pháp.

Hoàn thành việc xây dựng Kế hoạch trong quý I, từ quý II triển khai thực hiện kế hoạch

9

Hướng dẫn, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương tổ chức thực hiện việc theo dõi, đánh giá, báo cáo về tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành, địa phương

Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật

Văn phòng Bộ, tổ chức pháp chế Bộ, ngành, các Sở Tư pháp

Cả năm 2009

10

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các đề án về tăng cường cơ sở vật chất, xây dựng trụ sở, kho vật chứng, kinh phí hoạt động cho các cơ quan THADS

Vụ Kế hoạch - Tài chính

Cục Thi hành án dân sự

Cả năm 2009

11

Rà soát, đề nghị miễn thi hành các khoản thu cho ngân sách Nhà nước có giá trị không quá 500.000 đồng mà thời gian tổ chức thi hành án đã quá 05 năm tính đến ngày 01/7/2009 nhưng không có điều kiện thi hành

Cục Thi hành án dân sự chỉ đạo, các cơ quan THADS thực hiện

Thực hiện theo Kế hoạch triển khai Luật THADS và Nghị quyết của Quốc hội về việc thi hành Luật THADS ban hành theo Quyết định số 2425 /QĐ-BTP ngày 29/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp (sau đây gọi tắt là Kế hoạch triển khai Luật THADS )

12

Giao chỉ tiêu cụ thể về thi hành án theo từng địa bàn, từng địa phương

Cục Thi hành án dân sự

Cơ quan THADS các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương

Tháng 2/2009

13

Tổ chức các đợt cao điểm thi hành án trong cả nước

Cục Thi hành án dân sự chỉ đạo, các cơ quan THADS chủ trì thực hiện

Cả năm 2009

14

Hoàn thành việc tổng rà soát các vụ việc thi hành án tồn đọng

Cục Thi hành án dân sự chỉ đạo, các cơ quan THADS chủ trì thực hiện

Quý I/2009

15

Xây dựng Thông tư liên tịch với Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn một số vấn đề phối hợp liên ngành về thi hành án dân sự

Cục Thi hành án dân sự

Quý II/2009

16

Kiện toàn tổ chức, cán bộ của Cục Thi hành án dân sự, cơ quan Thi hành án dân sự địa phương theo Luật Thi hành án dân sự và Nghị định hướng dẫn thi hành

Cục Thi hành án dân sự

Thực hiện theo Kế hoạch triển khai Luật THADS

17

Chuẩn bị tốt cho công tác chuyển giao việc quản lý một số mặt công tác tổ chức, cán bộ của cơ quan Thi hành án dân sự từ Giám đốc Sở Tư pháp (theo ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Tư pháp) sang cho Trưởng Thi hành án dân sự cấp tỉnh

Cục Thi hành án dân sự chỉ đạo, các cơ quan THADS thực hiện

18

Xây dựng Thông tư phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức thi hành án địa phương

Cục Thi hành án dân sự

Vụ Tổ chức cán bộ

Hoàn thành trước 01/7/2009

19

Giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu Trưởng Thi hành án dân sự cấp huyện và cơ quan Thi hành án dân sự chỉ có một chấp hành viên

Cục Thi hành án dân sự

Vụ Tổ chức cán bộ

Hoàn thành trước 01/7/2009

20

Nghiên cứu, tham mưu cho Chính phủ quy định những cơ quan Thi hành án dân sự cụ thể ở các địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa được tuyển chọn người có trình độ cử nhân luật làm Chấp hành viên không qua thi tuyển

Cục Thi hành án dân sự

Thực hiện theo Kế hoạch triển khai Luật THADS

21

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn những nội dung cơ bản của Luật Thi hành án dân sự

Cục Thi hành án dân sự

22

Triển khai Đề án thực hiện thí điểm chế định thừa phát lại tại thành phố Hồ Chí Minh khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, từ đó nghiên cứu phương án mở rộng địa bàn thí điểm sang một số địa phương khác

Cục Thi hành án dân sự

Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh

Thực hiện theo Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

23

Triển khai nghiên cứu xây dựng và trình dự thảo Đề án chuẩn bị các điều kiện cần thiết để giao cho Bộ Tư pháp giúp Chính phủ thống nhất quản lý Nhà nước về thi hành án.

Viện Khoa học pháp lý

Cục Thi hành án dân sự, Vụ Tổ chức cán bộ

Quý IV/2009

24

Xây dựng và trình Đề án thành lập cơ quan Thi hành án khu vực

Cục Thi hành án dân sự

 Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Viện Khoa học pháp lý

Quý IV/2009

25

Triển khai thực hiện Luật Quốc tịch Việt Nam (sửa đổi), tạo chuyển biến cơ bản trong công tác quản lý quốc tịch

Vụ Hành chính tư pháp

Theo Kế hoạch triển khai Luật Quốc tịch Việt Nam 2008 (ban hành kèm theo Quyết định số 4204/QĐ-BTP ngày 29/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

26

Tiếp tục chỉnh lý Luật Lý lịch tư pháp

Vụ Hành chính tư pháp

Theo Quyết định số 140/QĐ-BTP ngày 01/02/2008 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp

Trình Quốc khoá XII xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 5 (dự kiến tháng 5/2009)

27

Xây dựng Luật Con nuôi

Cục Con nuôi

Thực hiện theo Quyết định số 225/QĐ-BTP ngày 20/01/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc phân công các đơn vị soạn thảo đề án, văn bản trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo CCTP TW, Quốc hội, UBTVQH, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong năm 2009 (sau đây gọi tắt là Quyết định số 225/QĐ-BTP ngày 20/01/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp )

28

Xây dựng Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật

Vụ PBGDPL

Thực hiện theo Quyết định số 225/QĐ-BTP ngày 20/01/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp

29

Chuẩn bị và phối hợp với Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đề xuất đưa việc xây dựng Luật Hộ tịch vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội

Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật

Vụ Hành chính tư pháp

Cả năm 2009

30

Chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho việc tham gia Công ước LaHay năm 1993 về bảo vệ trẻ em và hợp tác nuôi con nuôi quốc tế

Cục Con nuôi

Vụ Pháp luật quốc tế, Vụ Hợp tác quốc tế

Cả năm 2009

31

Chuẩn hóa các mẫu, phân cấp việc in ấn giấy tờ hộ tịch nhằm giải quyết dứt điểm vấn đề thiếu biểu mẫu hộ tịch

Vụ Hành chính tư pháp

Nhà Xuất bản Tư pháp

Quý I, II năm 2009

32

Tăng cường quản lý nhà nước, đảm bảo lành mạnh hóa quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài và việc cho trẻ em Việt Nam làm con nuôi người nước ngoài

Vụ Hành chính tư pháp

Thanh tra Bộ, Các Sở Tư pháp

Cả năm 2009

33

Tăng cường quản lý nhà nước, đảm bảo lành mạnh hóa việc cho trẻ em Việt Nam làm con nuôi người nước ngoài

Cục Con nuôi

Thanh tra Bộ, Các Sở Tư pháp

Cả năm 2009

34

Chấn chỉnh hoạt động của các Văn phòng con nuôi nước ngoài

Cục Con nuôi

Các Sở Tư pháp

Cả năm 2009

35

Tăng cường kiểm tra, thanh tra công tác hộ tịch, chứng thực

Vụ Hành chính tư pháp, Thanh tra Bộ, các Sở Tư pháp

Cả năm 2009

36

Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan trong việc giải quyết vấn đề quốc tịch Việt Nam và hộ tịch cho người di cư tự do ở khu vực biên giới Việt Nam – Lào theo Chỉ thị số 31/2008/CT-TTg ngày 20/10/2008 của Thủ tướng Chính phủ

Vụ Hành chính tư pháp

Vụ Pháp luật quốc tế, Vụ Hợp tác quốc tế; Sở Tư pháp các tỉnh có đường biên giới với Lào

Theo tiến độ đã đề ra tại Chỉ thị số 31/2008/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

37

Xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch giải quyết vấn đề quốc tịch cho người Campuchia lánh nạn hiện đang sinh sống tại thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh Bình Dương và Bình Phước

Vụ Hành chính tư pháp

Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, UBND thành phố Hồ Chí Minh

Quý II/2009

38

Xây dựng và trình Đề án thành lập thí điểm công ty môi giới kết hôn quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh

Vụ Hành chính tư pháp

Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế

Tháng 6/2009

39

Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong hoạt động chứng thực, hộ tịch

Vụ Hành chính tư pháp

Viện Khoa học pháp lý; Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Cả năm 2009

40

Tổ chức thành công Đại hội đại biểu luật sư toàn quốc lần thứ nhất để thành lập Liên đoàn luật sư Việt Nam

Vụ Bổ trợ tư pháp

Văn phòng Bộ

Quý I/2009

41

Hoàn thành và trình Chính phủ phê duyệt Đề án về chiến lược phát triển đội ngũ luật sư đến năm 2020

Vụ Bổ trợ tư pháp

Thực hiện theo Quyết định số 225/QĐ-BTP ngày 20/01/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp

42

Tăng cường công tác quản lý nhà nước, kết hợp thực hiện tốt vai trò tự quản của các tổ chức luật sư; sớm phát hiện và kịp thời chấn chỉnh các biểu hiện lệch lạc, tiêu cực trong hoạt động luật sư, tư vấn pháp luật

Vụ Bổ trợ tư pháp, các Sở Tư pháp

Cả năm 2009

43

Tăng cường nhiệm vụ quản lý nhà nước về bán đấu giá tài sản, nhất là liên quan đến công sản, quyền sử dụng đất

Vụ Bổ trợ Tư pháp, các Sở Tư pháp

Cả năm 2009

44

Hoàn thành việc xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định số 05/2005/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản

Vụ Bổ trợ tư pháp

Thực hiện theo Quyết định số 225/QĐ-BTP ngày 20/01/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp

45

Phối hợp với Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đề xuất việc xây dựng dự án Luật Bán đấu giá tài sản

Vụ các vấn đề chung về xây dựng pháp luật

Vụ Bổ trợ Tư pháp

Cả năm 2009

46

Tổ chức tổng kết 4 năm thi hành Pháp lệnh Giám định tư pháp

Vụ Bổ trợ tư pháp

Các Sở Tư pháp

Trong quý I, II/2009

47

Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan hữu quan tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về chế độ, chính sách trong hoạt động giám định tư pháp

Vụ Bổ trợ tư pháp

Các Sở Tư pháp

Cả năm 2009

48

Hoàn thành Đề án quy hoạch phát triển tổ chức và đội ngũ giám định viên tư pháp

Vụ Bổ trợ tư pháp

Vụ tổ chức cán bộ

Cả năm 2009

49

Hoàn thành Đề án về đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác giám định tư pháp

Vụ Bổ trợ tư pháp

Thực hiện theo Quyết định số 225/QĐ-BTP ngày 20/01/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp

50

Hoàn thành và trình Chính phủ phê duyệt Đề án quy hoạch phát triển nghề công chứng ở Việt Nam đến năm 2020

Vụ Bổ trợ tư pháp

Thực hiện theo Quyết định số 225/QĐ-BTP ngày 20/01/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp

51

Sơ kết 02 năm thực hiện Luật Công chứng, làm rõ những điểm vướng mắc, bất cập và kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm sửa đổi, bổ sung cho phù hợp

Vụ Bổ trợ tư pháp

Các Sở Tư pháp

Trong quý II/2009

52

Nghiên cứu, đề xuất phương án chuyển giao thẩm quyền chứng thực các hợp đồng, giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất, bất động sản từ UBND sang cho các tổ chức công chứng

Vụ Hành chính tư pháp

Vụ Bổ trợ tư pháp

Quý II/ 2009

53

Tiếp tục rà soát, loại bỏ những thủ tục hành chính rườm rà, chồng chéo gây phiền hà cho nhân dân, chuẩn hóa các quy trình giải quyết công việc; công khai các thủ tục hành chính tại trụ sở cơ quan, trên các trang thông tin điện tử, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp

Các cơ quan, đơn vị trong Ngành

Cả năm 2009

54

Triển khai Đề án xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của cơ quan Bộ Tư pháp và các cơ quan Tư pháp, Thi hành án dân sự địa phương

Ban Điều hành Đề án xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000

Các đơn vị thuộc Bộ, các Sở Tư pháp, cơ quan THADS

Cả năm 2009

55

 Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định 93/2008/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp; kiện toàn tổ chức, cán bộ, đưa hoạt động của các đơn vị mới được thành lập, các đơn vị được bổ sung chức năng, nhiệm vụ vào nề nếp

Vụ Tổ chức cán bộ, các đơn vị mới được thành lập và được điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ

Các đơn vị thuộc Bộ

Quý I, II/2009

56

Hoàn thành Đề án xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển ngành Tư pháp đến năm 2020

Viện Khoa học pháp lý

Thực hiện theo Quyết định số 225/QĐ-BTP ngày 20/01/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp

57

Phối hợp với Bộ Nội vụ tiếp tục chỉnh lý và ban hành Thông tư thay thế Thông tư liên tịch số 04/2005/TTLT-BTP-BNV hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn giúp UBND quản lý nhà nước về công tác tư pháp ở địa phương

Vụ Tổ chức cán bộ

Trong quý I/2009

58

Làm tốt công tác quy hoạch cán bộ, điều chỉnh quy hoạch cán bộ theo định kỳ, chú trọng điều kiện phát triển của công chức trẻ, công chức nữ, công chức là người dân tộc

Các cơ quan, đơn vị trong Ngành

 Vụ Tổ chức cán bộ

Cả năm 2009

59

Bộ tiếp tục hỗ trợ các địa phương trong công tác chuẩn hóa đội ngũ công chức tư pháp, tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho tư pháp cấp huyện, cấp xã

Các đơn vị thuộc Bộ, các Sở Tư pháp

 Vụ Tổ chức cán bộ

Cả năm 2009

60

Thực hiện việc điều động, luân chuyển cán bộ, nhất là việc luân chuyển cán bộ trẻ từ Trung ương về địa phương để nâng cao hiểu biết thực tế về công tác tư pháp ở địa phương

Vụ Tổ chức cán bộ

Các đơn vị thuộc Bộ, các Sở Tư pháp, cơ quan THADS địa phương

Cả năm 2009

61

Chủ động tham mưu cho HĐND, UBND địa phương về bổ sung đội ngũ cán bộ tư pháp cơ sở, nhất là cán bộ tư pháp - hộ tịch

Các Sở Tư pháp

Cả năm 2009

62

Triển khai thực hiện Đề án "Xây dựng trường Đại học Luật Hà Nội thành trường trọng điểm đào tạo cán bộ về pháp luật"; tạo chuyển biến mạnh về chất lượng hoạt động đào tạo luật

Trường Đại học Luật Hà Nội

Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ Bổ trợ tư pháp, Cục THADS.

Ngay sau khi Đề án được phê duyệt

63

Triển khai thực hiện Đề án "Xây dựng Học viện Tư pháp thành trung tâm lớn đào tạo các chức danh tư pháp"; tạo chuyển biến mạnh về chất lượng đào tạo các chức danh tư pháp

Học viện Tư pháp

Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính

Ngay sau khi Đề án được phê duyệt

64

Triển khai thực hiện Đề án thành lập một số trường trung cấp luật

Vụ Tổ chức cán bộ

 Vụ Kế họạch – Tài chính, Đại học Luật Hà Nội

Ngay sau khi Đề án được phê duyệt

65

Phối hợp chặt chẽ với Bộ Giáo dục và Đào tạo triển khai thực hiện Đề án đưa pháp luật các nước ASEAN vào giảng dạy trong các cơ sở đào tạo luật

Trường Đại học Luật Hà Nội

Viện Khoa học pháp lý,

Vụ Tổ chức cán bộ

Cả năm 2009

66

Xây dựng chương trình công tác cụ thể, sát với chương trình trọng tâm của địa phương và của Ngành, bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, địa phương, ưu tiên thực hiện những nhiệm vụ phục vụ trực tiếp cho việc ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng và bảo đảm an sinh xã hội

Các Sở Tư pháp và cơ quan THADS địa phương, các tổ chức Pháp chế Bộ, ngành.

Tháng 1 - 2/2009

67

Kiện toàn tổ chức, cán bộ của đơn vị làm đầu mối xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của Bộ, Ngành, từng bước đưa công tác này vào nền nếp, chuyên nghiệp.

Vụ Tổ chức cán bộ

Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, các Sở Tư pháp, tổ chức Pháp chế

Cả năm 2009

68

Xây dựng Đề án triển khai công tác xây dựng kế hoạch Ngành và Đề án về chế độ báo cáo thống kê trong ngành Tư pháp

Vụ Kế hoạch - Tài chính

Văn phòng Bộ, Viện Khoa học pháp lý

Quý IV/2009

69

Tạo bước đột phá trong việc thực hiện Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành, nhất là trong công tác thi hành án, quốc tịch, hộ tịch; chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức giao lưu, giao ban trực tuyến.

Cục Công nghệ thông tin

Các đơn vị thuộc Bộ, các Sở Tư pháp, cơ quan THADS địa phương

Cả năm 2009