Quyết định 523/QĐ-UBND năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành về việc thành lập Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tỉnh Ninh Bình (gọi tắt là Ban Chỉ đạo 389 của tỉnh). Văn bản quy định chi tiết về cơ cấu nhân sự, chức năng, nhiệm vụ, chế độ làm việc, cơ chế phối hợp cũng như nguồn kinh phí hoạt động nhằm tăng cường hiệu quả đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thương mại trên địa bàn tỉnh.

- Thành phần nhân sự của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Ninh Bình

Điều 1 quy định cụ thể về cơ cấu tổ chức bộ máy Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Ninh Bình bao gồm các vị trí lãnh đạo và ủy viên chuyên trách:

• Trưởng Ban: Ông Đinh Văn Điến, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình.
• Phó Trưởng Ban thường trực: Bà Phạm Thị Hồng, Giám đốc Sở Công Thương.
• Các Phó Trưởng Ban: Ông Phạm Đức Vượng (Giám đốc Sở Tài chính) và Ông Đinh Quang Vinh (Phó Giám đốc Công an tỉnh).
• Các Ủy viên Ban Chỉ đạo: Đại diện lãnh đạo từ các cơ quan, đơn vị chức năng trên địa bàn tỉnh, bao gồm Chi cục Quản lý thị trường (Bộ phận kiêm nhiệm), Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Y tế, Sở Giao thông vận tải, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đài Phát thanh và Truyền hình Ninh Bình, Cục Thuế tỉnh, Chi cục Kiểm lâm và Chi cục Hải quan Ninh Bình.

- Nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh

Theo Điều 2, Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Ninh Bình được giao 10 nhóm nhiệm vụ, quyền hạn trọng tâm để tổ chức điều hành công tác phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại:

• Xây dựng Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh và Văn phòng Thường trực theo hướng dẫn chung của Ban Chỉ đạo 389 quốc gia.
• Ban hành Chương trình công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả theo từng thời kỳ; lập Kế hoạch công tác hàng năm sát với tình hình thực tế địa phương.
• Chỉ đạo phối hợp liên ngành giữa các cơ quan, lực lượng chức năng trong việc phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm.
• Chỉ đạo các sở, ngành đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan nhằm tháo gỡ vướng mắc và nâng cao hiệu quả công tác.
• Chỉ đạo kiểm tra liên ngành đối với các vụ việc buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại quy mô lớn; tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện tại các địa bàn trọng điểm.
• Tổng hợp, đánh giá tình hình và kết quả hoạt động để báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho Chủ tịch UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo 389 quốc gia.
• Đề xuất khen thưởng kịp thời đối với các tập thể, cá nhân lập thành tích xuất sắc; đồng thời chỉ đạo xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi bao che, bảo kê hoặc tiếp tay cho vi phạm.
• Phối hợp với cơ quan thông tấn, báo chí triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
• Thực hiện các nhiệm vụ đột xuất khác do Chủ tịch UBND tỉnh giao.
• Thiết lập Văn phòng Thường trực đặt tại Chi cục Quản lý thị trường để tham mưu, giúp việc cho Trưởng Ban và Ban Chỉ đạo. Cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động của Văn phòng do Trưởng Ban quyết định theo đề nghị của Phó Trưởng Ban thường trực.

- Chế độ làm việc và nguyên tắc sử dụng con dấu

Điều 3 quy định về nguyên tắc vận hành và pháp lý trong hoạt động của Ban Chỉ đạo:

• Các thành viên Ban Chỉ đạo 389 tỉnh làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, thực hiện nhiệm vụ theo phân công của Trưởng Ban.
• Trưởng Ban Chỉ đạo được phép sử dụng con dấu của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình trong quá trình chỉ đạo, điều hành.
• Các Phó Trưởng Ban Chỉ đạo được sử dụng con dấu của cơ quan, đơn vị nơi mình đang công tác khi ký các văn bản thuộc phạm vi được giao phụ trách.
• Quy chế hoạt động chi tiết của Ban Chỉ đạo và Văn phòng Thường trực do Trưởng Ban ký ban hành dựa trên đề xuất của Phó Trưởng Ban thường trực.

- Nguồn kinh phí hoạt động

Điều 4 quy định các nguồn tài chính bảo đảm cho hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh bao gồm:

• Nguồn ngân sách tỉnh cấp, được bố trí trực tiếp trong dự toán kinh phí hoạt động thường xuyên của Chi cục Quản lý thị trường.
• Các nguồn tài trợ, hỗ trợ hợp pháp khác theo quy định hiện hành của pháp luật.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Điều 5 và Điều 6 quy định về tính pháp lý và trách nhiệm triển khai văn bản:

• Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các quy định trước đây trái với Quyết định này đều chính thức bị bãi bỏ.
• Trách nhiệm thi hành thuộc về Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị lực lượng vũ trang trên địa bàn tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cá nhân có tên trong danh sách thành viên Ban Chỉ đạo.