Quyết định số 516/QĐ-UBND năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum công nhận Điều lệ (sửa đổi, bổ sung) lần thứ 1 của Quỹ Hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Kon Tum. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm hoàn thiện cơ chế tổ chức, quản lý tài chính và nâng cao hiệu quả hoạt động hỗ trợ các ý tưởng, dự án khởi nghiệp trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu toàn bộ nội dung Điều lệ ban hành kèm theo Quyết định này:
1. Thông tin chung và Hiệu lực thi hành
- Hiệu lực thi hành: Quyết định 516/QĐ-UBND và Điều lệ sửa đổi có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Điều lệ này thay thế cho Điều lệ cũ được công nhận tại Quyết định số 272/QĐ-UBND ngày 28 tháng 4 năm 2017.
- Trách nhiệm thi hành: Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Kon Tum, Giám đốc Sở Nội vụ và Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
- Phạm vi Điều lệ: Gồm 08 Chương và 29 Điều, quy định toàn diện về tôn chỉ, mục đích, tổ chức bộ máy, quản lý tài chính, tài sản và các thủ tục giải thể, sáp nhập Quỹ.
2. Chức năng, Nhiệm vụ và Quyền hạn của Quỹ
- Chức năng và Nhiệm vụ chính:
- Sử dụng nguồn tài sản của Quỹ để tài trợ, hỗ trợ cho các đối tượng, chương trình, dự án hoặc ý tưởng khởi nghiệp phù hợp với tôn chỉ, mục đích của Quỹ và quy định pháp luật.
- Tiếp nhận, quản lý tài sản được tài trợ, viện trợ theo ủy quyền từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để thực hiện các hoạt động theo hợp đồng ủy quyền.
- Tiếp nhận tài sản hiến, tặng từ các nguồn hợp pháp để bảo tồn và tăng trưởng tài sản của Quỹ.
- Quyền hạn của Quỹ:
- Tổ chức hoạt động theo pháp luật và điều lệ được công nhận; vận động quyên góp, tài trợ và tổ chức các hoạt động bảo tồn, tăng trưởng tài sản Quỹ.
- Được thành lập các pháp nhân trực thuộc theo quy định; phối hợp với các địa phương, tổ chức, cá nhân để xây dựng và triển khai các đề án tài trợ cụ thể.
- Được quyền khiếu nại theo quy định của pháp luật.
- Nghĩa vụ của Quỹ:
- Chịu sự quản lý nhà nước của cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực hoạt động; chỉ tiếp nhận và vận động tài trợ trong phạm vi hoạt động của Quỹ.
- Trường hợp Quỹ thành lập từ tài sản hiến tặng, ủy quyền, di chúc mà không tổ chức quyên góp thì hàng năm phải dành tối thiểu 5% tổng tài sản để tài trợ cho các chương trình, dự án phù hợp.
- Lưu trữ, cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ tài chính, nghị quyết cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền; thực hiện đầy đủ chế độ kế toán, kiểm toán, đăng ký mã số thuế và kê khai thuế.
- Công khai các khoản đóng góp trên phương tiện thông tin đại chúng trước ngày 31 tháng 3 hàng năm; báo cáo tình hình tổ chức, hoạt động và tài chính trước ngày 31 tháng 12 hàng năm.
3. Cơ cấu Tổ chức và Bộ máy Quản lý Quỹ
Cơ cấu tổ chức của Quỹ bao gồm: Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Kiểm soát Quỹ, Văn phòng và các phòng, ban chuyên môn.
- Hội đồng quản lý Quỹ:
- Là cơ quan quản lý cao nhất, nhân danh Quỹ để quyết định các quyền và nghĩa vụ. Hội đồng có tối thiểu 03 thành viên, nhiệm kỳ không quá 05 năm, gồm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các thành viên.
- Có thẩm quyền quyết định chiến lược phát triển, kế hoạch hoạt động hàng năm; bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm các chức danh lãnh đạo Quỹ; quyết định cơ cấu tổ chức và ban hành các quy chế quản lý nội bộ trong vòng 60 ngày kể từ khi được công nhận hoạt động.
- Họp định kỳ 06 tháng một lần (hoặc họp bất thường khi có 2/3 thành viên yêu cầu). Cuộc họp hợp lệ khi có ít nhất 2/3 thành viên tham gia; các quyết định được thông qua khi có tối thiểu 2/3 tổng số thành viên biểu quyết tán thành.
- Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ: Là công dân Việt Nam, đại diện theo pháp luật của Quỹ, có thể kiêm nhiệm Giám đốc Quỹ. Chủ tịch chịu trách nhiệm chuẩn bị nội dung, triệu tập, chủ trì các cuộc họp và giám sát việc thực hiện các nghị quyết của Hội đồng.
- Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ: Giúp Chủ tịch điều hành các hoạt động theo sự phân công hoặc ủy quyền.
- Giám đốc Quỹ: Do Hội đồng quản lý bổ nhiệm hoặc thuê ngoài, nhiệm kỳ không quá 05 năm. Giám đốc là người điều hành công việc hàng ngày, chịu trách nhiệm trước Hội đồng và pháp luật về việc quản lý tài sản, tài chính và thực hiện các quyết định điều hành.
- Phụ trách kế toán: Do Hội đồng quản lý bổ nhiệm theo tiêu chuẩn pháp luật về kế toán, có trách nhiệm giúp Giám đốc tổ chức thực hiện công tác kế toán, thống kê và thực hiện quyết toán khi Quỹ sáp nhập, chia tách hoặc giải thể.
- Ban Kiểm soát Quỹ: Gồm 03 thành viên (Trưởng ban, Phó Trưởng ban, Ủy viên) hoạt động độc lập nhằm kiểm tra, giám sát hoạt động của Quỹ, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và báo cáo tình hình tài chính định kỳ cho Hội đồng quản lý.
4. Công tác Vận động, Tiếp nhận Tài trợ và Đối tượng Hỗ trợ
- Nguyên tắc vận động, tiếp nhận: Việc đóng góp phải hoàn toàn tự nguyện, Quỹ không được tự đặt ra mức huy động tối thiểu. Mọi khoản đóng góp phải được nộp ngay vào Quỹ, quản lý công khai, minh bạch và chịu sự giám sát của pháp luật.
- Hình thức công khai: Niêm yết tại nơi tiếp nhận/cứu trợ; thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng; hoặc cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền.
- Đối tượng nhận hỗ trợ: Các tổ chức, cá nhân, nhóm cá nhân trên địa bàn tỉnh Kon Tum có ý tưởng, dự án khởi nghiệp mang tính khả thi, đã được Hội đồng tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh xét duyệt và trao chứng nhận khởi nghiệp.
5. Quản lý Tài sản, Tài chính của Quỹ
- Nguồn thu của Quỹ:
- Đóng góp tự nguyện, tài trợ hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (không bao gồm tài sản sáng lập viên).
- Thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ hoặc các hoạt động khác theo quy định.
- Kinh phí do ngân sách nhà nước cấp (nếu có) để thực hiện nhiệm vụ được giao hoặc dịch vụ công, đề tài nghiên cứu khoa học đặt hàng.
- Thu từ lãi tiền gửi tiết kiệm, lãi trái phiếu Chính phủ và các khoản thu hợp pháp khác.
- Sử dụng Quỹ: Chi hỗ trợ các dự án khởi nghiệp được chứng nhận; chi thực hiện các dự án tài trợ có địa chỉ theo ủy nhiệm; chi thực hiện dịch vụ công, đề tài nghiên cứu; chi hoạt động quản lý Quỹ; mua trái phiếu Chính phủ hoặc gửi tiết kiệm đối với nguồn tiền nhàn rỗi (không áp dụng cho nguồn ngân sách nhà nước cấp).
- Chi phí quản lý Quỹ:
- Bao gồm chi lương, phụ cấp, bảo hiểm cho bộ máy quản lý; chi thuê trụ sở, mua sắm văn phòng phẩm, sửa chữa tài sản và các khoản chi liên quan khác.
- Định mức chi quản lý tối đa không quá 5% tổng thu hàng năm của Quỹ. Trường hợp nhu cầu thực tế vượt quá, Hội đồng quản lý có thể quyết định tăng nhưng tối đa không vượt quá 10% tổng thu hàng năm. Chi phí quản lý không dùng hết được chuyển sang năm sau.
- Công khai tài chính: Hội đồng quản lý và Giám đốc có trách nhiệm công khai danh sách tổ chức, cá nhân tài trợ và nhận tài trợ; công khai báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán và kết luận kiểm toán (nếu có) hàng quý, hàng năm trên các phương tiện thông tin đại chúng.
6. Hợp nhất, Sáp nhập, Chia tách, Đình chỉ và Giải thể Quỹ
- Nguyên tắc xử lý tài sản: Khi hợp nhất, sáp nhập, chia tách hoặc giải thể, tuyệt đối không được phân chia tài sản của Quỹ cho các thành viên. Toàn bộ tiền và tài sản phải được kiểm kê nghiêm ngặt.
- Trường hợp bị đình chỉ hoạt động có thời hạn: Quỹ phải giữ nguyên hiện trạng tài sản, chỉ được chi các khoản thường xuyên cho bộ máy hoạt động cho đến khi có quyết định mới của cơ quan có thẩm quyền.
- Trường hợp giải thể Quỹ: Tài sản và tiền thu được từ thanh lý tài sản được ưu tiên thanh toán theo thứ tự: Chi phí giải thể -> Nợ lương, trợ cấp, bảo hiểm của người lao động -> Nợ thuế và các khoản phải trả khác.
- Xử lý tài sản còn lại sau giải thể: Tài sản tự có và tài sản tài trợ còn lại sẽ được nộp vào ngân sách nhà nước cấp cho phép thành lập Quỹ. Đối với tài sản có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, Quỹ phải chuyển giao lại cho Nhà nước xử lý theo quy định về quản lý, sử dụng tài sản công.
7. Khen thưởng, Kỷ luật và Sửa đổi Điều lệ
- Khen thưởng: Tổ chức, cá nhân đóng góp tích cực cho Quỹ sẽ được khen thưởng nội bộ hoặc được đề nghị cơ quan nhà nước khen thưởng theo quy định.
- Kỷ luật: Người làm việc tại Quỹ vi phạm Điều lệ sẽ bị xử lý kỷ luật, truy cứu trách nhiệm hình sự tùy mức độ vi phạm; nếu gây thiệt hại vật chất phải bồi thường theo quy định pháp luật.
- Sửa đổi, bổ sung Điều lệ: Mọi nội dung sửa đổi, bổ sung phải được ít nhất 2/3 thành viên Hội đồng quản lý Quỹ thông qua và phải được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum quyết định công nhận mới có hiệu lực thi hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 516/QĐ-UBND | Kon Tum, ngày 23 tháng 10 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CÔNG NHẬN ĐIỀU LỆ (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG) QUỸ HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP TỈNH KON TUM
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 93/2019/NĐ-CP ngày 25 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện;
Căn cứ Thông tư số 04/2020/TT-BNV ngày 13 tháng 10 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 93/2019/NĐ-CP ngày 25 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện;
Theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Kon Tum tại Đơn đề nghị ngày 13 tháng 9 năm 2023 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 219/TTr-SNV ngày 11 tháng 10 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công nhận Điều lệ (sửa đổi, bổ sung) lần thứ 1 của Quỹ Hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Kon Tum ban hành kèm theo Quyết định này. Điều lệ này thay thế Điều lệ được công nhận tại Quyết định số 272/QĐ-UBND ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum về việc cấp giấy phép thành lập và công nhận Điều lệ Quỹ Hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Kon Tum.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ Hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Kon Tum, Giám đốc Sở Nội vụ và Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
| CHỦ TỊCH |
ĐIỀU LỆ (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG)
QUỸ HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP TỈNH KON TUM
(Được công nhận kèm theo Quyết định số 516/QĐ-UBND ngày 23 tháng 10 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum)
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Tên gọi, biểu tượng, trụ sở
1. Tên gọi tiếng Việt: Quỹ Hỗ trợ Khởi nghiệp tỉnh Kon Tum;
2. Trụ sở: số 45 đường Ba Đình, phường Thắng Lợi, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum.
3. Số điện thoại: 0260.3.889.078.
Email: quyhotrokhoinghiepkontum@gmail. com.
Điều 2. Tôn chỉ, mục đích
Quỹ Hỗ trợ Khởi nghiệp tỉnh Kon Tum (sau đây gọi tắt là Quỹ) là quỹ xã hội hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, nhằm mục đích hỗ trợ một phần vốn khởi nghiệp cho tổ chức, cá nhân, nhóm cá nhân trên địa bàn tỉnh để triển khai ý tưởng, dự án khởi nghiệp có tính khả thi, đã được Hội đồng tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Kon Tum xét duyệt và trao chứng nhận khởi nghiệp.
Điều 3. Nguyên tắc tổ chức, phạm vi hoạt động và địa vị pháp lý
1. Quỹ được hình thành từ tài sản đóng góp ban đầu của các sáng lập viên và tăng trưởng tài sản quỹ trên cơ sở vận động tài trợ, vận động quyên góp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật để thực hiện các hoạt động theo tôn chỉ, mục đích của Quỹ.
2. Quỹ được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc:
a) Thành lập và hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận;
b) Tự nguyện, tự chủ, tự trang trải kinh phí và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật bằng tài sản của Quỹ;
c) Tổ chức, hoạt động theo quy định của pháp luật và Điều lệ Quỹ được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận, chịu sự quản lý nhà nước của các cơ quan có liên quan về ngành, lĩnh vực Quỹ hoạt động;
d) Công khai, minh bạch về tổ chức, hoạt động và thu, chi tài chính, tài sản của Quỹ;
đ) Không phân chia tài sản của Quỹ trong quá trình Quỹ đang hoạt động.
3. Quỹ có phạm vi hoạt động trong tỉnh Kon Tum.
4. Quỹ có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản tại ngân hàng theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Sáng lập viên thành lập Quỹ Hỗ trợ Khởi nghiệp tỉnh Kon Tum
1. Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Kon Tum
- Địa chỉ: số 06 Phạm Văn Đồng, Phường Lê Lợi, Thành phố Kon Tum, Tỉnh Kon Tum;
- Quyết định thành lập: Quyết định số 441/QĐ-CT ngày 10 tháng 10 năm 2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum về việc cho phép thành lập Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Kon Tum;
- Mã số thuế: 6101262098.
2. Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Kon Tum
- Địa chỉ: số 45, đường Ba Đình, phường Thắng Lợi, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum.
- Quyết định thành lập: Quyết định số 12/2006/QĐ-UBND ngày 24 tháng 02 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum về việc cho phép thành lập Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Kon Tum.
- Mã số thuế: 6101070526.
3. Họ và tên: Nguyễn Đức Tuy
- Quốc tịch: Việt Nam; hiện đang là Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy.
- Địa chỉ liên hệ: số 3B Trần Phú, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum.
4. Họ và tên: Đặng Quang Hà.
- Quốc tịch: Việt Nam; hiện đang là Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Kon Plông.
- Địa chỉ liên hệ: Đường số 2, thôn Măng Đen, xã Đắk Long, huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum.
5. Họ và tên: Trần Hoàn.
- Quốc tịch: Việt Nam; hiện đang là Chủ tịch Hội đồng quản trị Công ty Cổ phần Sâm Ngọc Linh Kon Tum.
- Địa chỉ liên hệ: 245 đường Lê Hồng Phong, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum.
6. Họ và tên: Phạm Thị Tuyết.
- Quốc tịch: Việt Nam; hiện đang là Giám đốc Công ty Cà phê Huy Hùng Đăk Hà.
- Địa chỉ liên hệ: 472 Hùng Vương, thị trấn Đắk Hà, huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum.
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ; QUYỀN HẠN VÀ NGHĨA VỤ
Điều 5. Chức năng, nhiệm vụ
1. Sử dụng nguồn tài sản của Quỹ để hỗ trợ, tài trợ cho các đối tượng, các chương trình, dự án, ý tưởng phù hợp với tôn chỉ, mục đích của Quỹ và quy định của pháp luật.
2. Tiếp nhận và quản lý tài sản được tài trợ, viện trợ theo ủy quyền từ các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước để thực hiện các hoạt động theo hợp đồng ủy quyền phù hợp với tôn chỉ, mục đích của Quỹ và quy định của pháp luật.
3. Tiếp nhận tài sản từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tài trợ, hiến, tặng hoặc bằng các hình thức khác theo quy định của pháp luật để bảo tồn và tăng trưởng tài sản của Quỹ.
Điều 6. Quyền hạn và nghĩa vụ
1. Quyền hạn của Quỹ:
a) Tổ chức, hoạt động theo pháp luật và điều lệ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận;
b) Vận động quyên góp, tài trợ cho Quỹ; tiếp nhận tài sản do các cá nhân, tổ chức trong nước và ngoài nước tài trợ, hiến, tặng hoặc bằng các hình thức khác theo đúng mục đích của Quỹ và quy định của pháp luật. Tổ chức các hoạt động theo quy định của pháp luật để bảo tồn và tăng trưởng tài sản Quỹ;
c) Được thành lập pháp nhân trực thuộc theo quy định của pháp luật;
d) Được quyền khiếu nại theo quy định của pháp luật;
đ) Quỹ được phối hợp với cá nhân, tổ chức để vận động quyên góp, vận động tài trợ cho Quỹ hoặc để triển khai các đề án, dự án cụ thể của Quỹ theo quy định của pháp luật;
e) Phối hợp với các địa phương, tổ chức, cá nhân cần sự trợ giúp để xây dựng và thực hiện các đề án tài trợ theo mục đích hoạt động của Quỹ.
2. Nghĩa vụ của Quỹ:
a) Quỹ hoạt động trong lĩnh vực nào thì phải chịu sự quản lý của cơ quan nhà nước về ngành, lĩnh vực đó và chỉ được tiếp nhận tài trợ, vận động tài trợ trong phạm vi hoạt động theo điều lệ của Quỹ;
b) Thực hiện tài trợ đúng theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức đã ủy quyền phù hợp với mục đích của Quỹ;
c) Quỹ được thành lập từ các nguồn tài sản hiến, tặng hoặc theo hợp đồng ủy quyền, di chúc mà không tổ chức quyên góp và nhận tài trợ thì hàng năm phải dành tối thiểu 5% tổng số tài sản để tài trợ cho các chương trình, dự án phù hợp với mục đích hoạt động của Quỹ;
d) Lưu trữ và có trách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ, các chứng từ, tài liệu về tài sản, tài chính của Quỹ, nghị quyết, biên bản về các hoạt động của Quỹ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
đ) Sử dụng tài sản, tài chính tiết kiệm và hiệu quả theo đúng mục đích của quỹ; nộp thuế, phí, lệ phí và thực hiện chế độ kế toán, kiểm toán, thống kê theo quy định của pháp luật; phải đăng ký mã số thuế và kê khai thuế theo quy định của pháp luật về thuế;
e) Chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước, các tổ chức, cá nhân tài trợ và cộng đồng theo quy định của pháp luật. Có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo trong nội bộ Quỹ và báo cáo kết quả giải quyết với cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
g) Hàng năm, Quỹ có trách nhiệm công khai các khoản đóng góp trên phương tiện thông tin đại chúng trước ngày 31 tháng 3;
h) Khi thay đổi trụ sở chính hoặc Giám đốc Quỹ, Quỹ phải báo cáo bằng văn bản với cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập Quỹ;
i) Hàng năm, Quỹ phải báo cáo tình hình tổ chức, hoạt động và tài chính với cơ quan cấp giấy phép thành lập và công nhận điều lệ Quỹ, cơ quan quản lý nhà nước về tài chính cùng cấp với cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép thành lập Quỹ, cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực hoạt động của Quỹ và báo cáo với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi Quỹ đặt trụ sở trước ngày 31 tháng 12;
k) Công bố về việc thành lập Quỹ theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 93/2019/NĐ-CP ngày 25 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ;
l) Thực hiện các quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan đến tổ chức, hoạt động của Quỹ và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật và điều lệ Quỹ.
Chương III
TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG
Điều 7. Cơ cấu tổ chức
1. Hội đồng quản lý Quỹ.
2. Ban Kiểm soát Quỹ.
3. Văn phòng và các phòng, ban chuyên môn.
Điều 8. Hội đồng quản lý Quỹ
1. Hội đồng quản lý Quỹ là cơ quan quản lý của Quỹ, nhân danh Quỹ để quyết định, thực hiện các quyền và nghĩa vụ của Quỹ; Các thành viên phải có đủ năng lực hành vi dân sự và không có án tích. Hội đồng quản lý Quỹ có tối thiểu 03 thành viên do sáng lập viên đề cử, trường hợp không có đề cử của sáng lập viên thành lập Quỹ, Hội đồng quản lý Quỹ nhiệm kỳ trước bầu ra Hội đồng quản lý Quỹ nhiệm kỳ tiếp theo và được Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận. Nhiệm kỳ Hội đồng quản lý Quỹ không quá 05 năm. Hội đồng quản lý Quỹ gồm: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các thành viên.
2. Hội đồng quản lý Quỹ có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
a) Quyết định chiến lược phát triển và kế hoạch hoạt động hàng năm của Quỹ;
b) Quyết định các giải pháp phát triển Quỹ; thông qua hợp đồng vay, mua, bán tài sản nếu có phát sinh;
c) Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, thành viên Hội đồng quản lý Quỹ để cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận; quyết định thành lập Ban Kiểm soát Quỹ; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Giám đốc Quỹ hoặc ký và chấm dứt hợp đồng đối với Giám đốc Quỹ trong trường hợp Giám đốc Quỹ là người do Quỹ thuê; quyết định người phụ trách công tác kế toán và người quản lý khác quy định tại điều lệ Quỹ;
d) Quyết định mức lương, chế độ, chính sách khác (nếu có) đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thành viên Hội đồng quản lý Quỹ, Giám đốc, người phụ trách kế toán Quỹ và người làm việc tại Quỹ theo quy định tại Điều lệ Quỹ và quy định của pháp luật;
đ) Thông qua báo cáo tài chính hằng năm, phương án sử dụng tài sản, tài chính Quỹ;
e) Quyết định cơ cấu tổ chức quản lý Quỹ theo quy định của pháp luật và Điều lệ Quỹ;
g) Quyết định thành lập pháp nhân trực thuộc Quỹ theo quy định của pháp luật, thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện Quỹ theo quy định Điều 32 Nghị định số 93/2019/NĐ-CP;
h) Đổi tên; sửa đổi, bổ sung Điều lệ Quỹ;
i) Quyết định giải thể hoặc đề xuất những thay đổi về Giấy phép thành lập và công nhận Điều lệ Quỹ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
k) Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày có quyết định công nhận Quỹ đủ điều kiện hoạt động và công nhận Hội đồng quản lý Quỹ, Hội đồng quản lý Quỹ có trách nhiệm xây dựng, ban hành: quy định về quản lý và sử dụng tài sản, tài chính, các định mức chi tiêu của Quỹ; quy định công tác khen thưởng, kỷ luật và giải quyết phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo trong nội bộ Quỹ; quy định về thời gian làm việc, việc sử dụng lao động và sử dụng con dấu của Quỹ; quy định cụ thể việc bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, các Phó Chủ tịch, thành viên Hội đồng quản lý Quỹ; quy định cụ thể việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Giám đốc Quỹ hoặc chấm dứt hợp đồng lao động đối với Giám đốc Quỹ và Quy chế làm việc của Hội đồng quản lý Quỹ, Ban Kiểm soát Quỹ; các quy định trong nội bộ Quỹ phù hợp với quy định của Điều lệ Quỹ và quy định của pháp luật.
l) Các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của Nghị định số 93/2019/NĐ-CP và Điều lệ Quỹ.
3. Nguyên tắc hoạt động của Hội đồng quản lý Quỹ:
a) Cuộc họp của Hội đồng quản lý Quỹ do Chủ tịch Hội đồng quản lý
Quỹ triệu tập và chủ trì. Hội đồng quản lý Quỹ họp định kỳ 06 tháng một lần, có thể họp bất thường theo yêu cầu của 2/3 số thành viên Hội đồng quản lý Quỹ. Cuộc họp của Hội đồng quản lý Quỹ được coi là hợp lệ khi có 2/3 số thành viên Hội đồng quản lý Quỹ tham gia;
b) Mỗi thành viên Hội đồng quản lý Quỹ có một phiếu biểu quyết. Trong trường hợp số thành viên có mặt tại cuộc họp không đầy đủ, người chủ trì cuộc họp Hội đồng quản lý Quỹ xin ý kiến bằng văn bản, ý kiến bằng văn bản của thành viên vắng mặt có giá trị như ý kiến của thành viên có mặt tại cuộc họp;
c) Các quyết định của Hội đồng quản lý Quỹ được thông qua khi có 2/3 thành viên Hội đồng quản lý Quỹ biểu quyết tán thành.
Điều 9. Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ
1. Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ là công dân Việt Nam được Hội đồng quản lý Quỹ bầu và là người đại diện theo pháp luật của Quỹ. Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ có thể kiêm Giám đốc Quỹ.
2. Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ có các nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
a) Chuẩn bị hoặc tổ chức việc chuẩn bị chương trình, kế hoạch hoạt động của Hội đồng quản lý Quỹ;
b) Chuẩn bị hoặc tổ chức việc chuẩn bị chương trình, nội dung, tài liệu họp Hội đồng quản lý Quỹ hoặc để lấy ý kiến các thành viên Hội đồng quản lý Quỹ;
c) Triệu tập và chủ trì cuộc họp Hội đồng quản lý Quỹ hoặc tổ chức việc lấy ý kiến các thành viên Hội đồng quản lý Quỹ;
d) Giám sát hoặc tổ chức giám sát việc thực hiện các quyết định của Hội đồng quản lý Quỹ;
đ) Thay mặt Hội đồng quản lý Quỹ ký các quyết định của Hội đồng quản lý Quỹ;
e) Các quyền và nhiệm vụ khác theo quy định của Nghị định số 93/2019/NĐ-CP và Điều lệ Quỹ.
3. Nhiệm kỳ của Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ không quá 05 năm. Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ có thể được bầu lại với số nhiệm kỳ không hạn chế.
4. Trường hợp Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ kiêm Giám đốc Quỹ thì phải ghi rõ trong các giấy tờ giao dịch của Quỹ.
5. Trường hợp vắng mặt thì Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ ủy quyền bằng văn bản cho Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ thực hiện các quyền và nhiệm vụ của Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ theo nguyên tắc quy định tại Điều lệ Quỹ.
Điều 10. Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ
1. Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ do Hội đồng quản lý Quỹ bầu và có nhiệm kỳ cùng với nhiệm kỳ của Hội đồng quản lý Quỹ.
2. Phó Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ có nhiệm vụ giúp Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ điều hành các hoạt động của Quỹ theo sự phân công của Hội đồng quản lý Quỹ và thực hiện nhiệm vụ theo sự ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ.
Điều 11. Giám đốc Quỹ
1. Giám đốc Quỹ do Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm trong số thành viên Hội đồng hoặc thuê người khác làm Giám đốc Quỹ.
2. Giám đốc Quỹ là người điều hành công việc hằng ngày của Quỹ, chịu sự giám sát của Hội đồng quản lý Quỹ, chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý Quỹ và trước pháp luật về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao. Nhiệm kỳ của Giám đốc Quỹ không quá 05 năm, có thể được bổ nhiệm lại.
3. Giám đốc Quỹ có các nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
a) Điều hành và quản lý các hoạt động của Quỹ, chấp hành các định mức chi tiêu của Quỹ theo đúng nghị quyết của Hội đồng quản lý, điều lệ Quỹ và các quy định của pháp luật;
b) Ban hành các văn bản thuộc trách nhiệm điều hành của Giám đốc và chịu trách nhiệm về các quyết định của mình;
c) Báo cáo định kỳ về tình hình hoạt động của Quỹ với Hội đồng quản lý Quỹ và cơ quan có thẩm quyền;
d) Chịu trách nhiệm quản lý tài sản của Quỹ theo điều lệ Quỹ và các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, tài sản;
đ) Đề nghị Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm Phó Giám đốc và lãnh đạo các đơn vị trực thuộc;
e) Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của điều lệ Quỹ và quyết định của Hội đồng quản lý Quỹ.
Điều 12. Phụ trách kế toán của Quỹ
1. Người phụ trách kế toán Quỹ do Hội đồng quản lý Quỹ bổ nhiệm hoặc bổ nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Quỹ và thực hiện tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, bãi miễn, thay thế phụ trách kế toán theo quy định của pháp luật về kế toán.
2. Người được giao phụ trách kế toán của Quỹ có trách nhiệm giúp Giám đốc Quỹ tổ chức, thực hiện công tác kế toán, thống kê của Quỹ theo quy định của pháp luật.
3. Không bổ nhiệm người phụ trách kế toán thuộc trường hợp những người không được làm kế toán theo quy định của pháp luật về kế toán.
4. Người phụ trách kế toán chịu trách nhiệm quyết toán khi thực hiện sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể Quỹ hoặc chuyển công tác khác.
Điều 13. Ban Kiểm soát Quỹ
1. Ban Kiểm soát Quỹ do Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ quyết định thành lập theo nghị quyết của Hội đồng quản lý Quỹ. Ban Kiểm soát Quỹ có 03 (ba) thành viên, gồm: Trưởng ban, Phó Trưởng ban và Ủy viên.
2. Ban kiểm soát Quỹ hoạt động độc lập và có nhiệm vụ sau:
a) Kiểm tra, giám sát hoạt động của Quỹ theo điều lệ và các quy định của pháp luật;
b) Giải quyết đơn, thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, công dân gửi đến Quỹ;
c) Báo cáo, kiến nghị với Hội đồng quản lý Quỹ về kết quả kiểm tra, giám sát và tình hình tài chính của quỹ.
3. Nhiệm kỳ của Ban Kiểm soát cùng với nhiệm kỳ của Hội đồng quản lý Quỹ.
Điều 14. Văn phòng và phòng, ban chuyên môn
Do Hội đồng quản lý Quỹ quyết định phù hợp với tình hình thực tế hoạt động của Quỹ theo quy định pháp luật.
VẬN ĐỘNG QUYÊN GÓP, TIẾP NHẬN TÀI TRỢ, ĐỐI TƯỢNG VÀ ĐIỀU KIỆN HỖ TRỢ
Điều 15. Vận động quyên góp, tiếp nhận tài trợ
1. Quỹ được vận động quyên góp, vận động tài trợ trong nước và nước ngoài nhằm thực hiện mục đích hoạt động theo quy định của Điều lệ Quỹ và theo quy định của pháp luật.
2. Các khoản vận động quyên góp, tài trợ của các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước cho Quỹ phải được nộp ngay vào Quỹ theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước, đồng thời công khai thông tin qua trang thông tin điện tử của tổ chức (nếu có) để công chúng và các nhà tài trợ có điều kiện kiểm tra, giám sát. Đối với khoản tài trợ có mục đích, mục tiêu phải thực hiện đúng theo yêu cầu của nhà tài trợ.
Điều 16. Nguyên tắc vận động quyên góp, tiếp nhận tài trợ
1. Việc vận động tài trợ, vận động quyên góp tiền, hiện vật, công sức của cá nhân, tổ chức phải trên cơ sở tự nguyện với lòng hảo tâm, Quỹ không tự đặt ra mức huy động đóng góp tối thiểu để buộc cá nhân, tổ chức thực hiện.
2. Việc quyên góp, tiếp nhận, quản lý, sử dụng tiền, hiện vật từ cá nhân, tổ chức đóng góp cho Quỹ phải công khai, minh bạch và phải chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát theo quy định của pháp luật.
3. Nội dung vận động quyên góp, tiếp nhận tài trợ phải công khai, minh bạch, bao gồm: mục đích vận động quyên góp, tài trợ; kết quả vận động quyên góp, tài trợ; việc sử dụng, kết quả sử dụng và báo cáo quyết toán.
4. Hình thức công khai bao gồm:
a) Niêm yết công khai tại nơi tiếp nhận quyên góp, tài trợ và nơi nhận cứu trợ, trợ giúp;
b) Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng;
c) Cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
Điều 17. Đối tượng, điều kiện nhận hỗ trợ, tài trợ
1. Các tổ chức, cá nhân, nhóm cá nhân trên địa bàn tỉnh có ý tưởng, dự án khởi nghiệp có tính khả thi đã được Hội đồng tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh xét duyệt và trao chứng nhận khởi nghiệp.
2. Các điều kiện tiếp nhận hỗ trợ, tài trợ; mục đích sử dụng, quản lý và báo cáo quyết toán Quỹ được thực hiện theo quy định của pháp luật.
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TÀI SẢN, TÀI CHÍNH
Điều 18. Nguồn thu
1. Thu từ đóng góp tự nguyện, tài trợ hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước phù hợp với quy định của pháp luật. Nguồn thu của Quỹ không bao gồm nguồn tài sản của các sáng lập viên theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định số 93/2019/NĐ-CP.
2. Thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ hoặc các hoạt động khác theo quy định của pháp luật.
3. Kinh phí do ngân sách nhà nước cấp (nếu có), bao gồm:
a) Thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan nhà nước giao;
b) Thực hiện các dịch vụ công, đề tài nghiên cứu khoa học, các chương trình mục tiêu, đề án do Nhà nước đặt hàng.
4. Thu từ lãi tiền gửi, lãi trái phiếu Chính phủ.
5. Các khoản thu hợp pháp khác (nếu có).
Điều 19. Sử dụng Quỹ
1. Chi tài trợ, bao gồm: Chi hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân, nhóm cá nhân trên địa bàn tỉnh có ý tưởng, dự án khởi nghiệp có tính khả thi đã được Hội đồng tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh xét duyệt và trao chứng nhận khởi nghiệp. Tài trợ theo sự ủy nhiệm của cá nhân, tổ chức và thực hiện các dự án tài trợ có địa chỉ theo quy định của pháp luật. Tài trợ cho tổ chức, cá nhân phù hợp với mục đích của Quỹ.
2. Đối với việc vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, sự cố nghiêm trọng, các bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo thực hiện theo quy định của Chính phủ về vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, sự cố nghiêm trọng, các bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo.
3. Việc tiếp nhận, sử dụng viện trợ từ tổ chức phi chính phủ nước ngoài thực hiện theo quy định của Chính phủ ban hành Quy chế quản lý và sử dụng viện trợ phi chính phủ nước ngoài và các văn bản liên quan.
4. Chi thực hiện các dịch vụ công, đề tài nghiên cứu khoa học, các chương trình mục tiêu, đề án do Nhà nước đặt hàng hoặc các nhiệm vụ khác do cơ quan nhà nước giao.
5. Chi cho hoạt động quản lý Quỹ.
6. Mua trái phiếu Chính phủ, gửi tiết kiệm đối với tiền nhàn rỗi của Quỹ (không bao gồm kinh phí ngân sách nhà nước cấp, nếu có).
7. Chi thực hiện hoạt động cung cấp dịch vụ hoặc các hoạt động khác.
Điều 20. Nội dung chi cho hoạt động quản lý Quỹ
1. Nội dung chi hoạt động quản lý Quỹ bao gồm:
a) Chi tiền lương và các khoản phụ cấp cho bộ máy quản lý Quỹ;
b) Chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế và các khoản đóng góp theo quy định;
c) Chi thuê trụ sở làm việc (nếu có);
d) Chi mua sắm, sửa chữa vật tư văn phòng, tài sản phục vụ hoạt động của Quỹ;
đ) Chi thanh toán dịch vụ công cộng phục vụ hoạt động của Quỹ;
e) Các khoản chi khác có liên quan đến hoạt động của Quỹ.
2. Định mức chi hoạt động quản lý Quỹ:
a) Hội đồng quản lý Quỹ quy định cụ thể tỷ lệ chi cho hoạt động quản lý Quỹ, tối đa không quá 5% tổng thu hằng năm của Quỹ (không bao gồm các khoản: Tài trợ bằng hiện vật, tài trợ của Nhà nước để thực hiện các dịch vụ công, đề tài nghiên cứu khoa học, các chương trình mục tiêu, đề án do Nhà nước đặt hàng và các khoản tài trợ có số tiền, địa chỉ của người nhận);
b) Trường hợp nhu cầu chi thực tế cho hoạt động quản lý Quỹ vượt quá 5% tổng thu hàng năm của Quỹ, Hội đồng quản lý Quỹ quy định mức chi nhưng tối đa không vượt quá 10% tổng thu hàng năm của Quỹ;
c) Trường hợp chi phí quản lý của Quỹ đến cuối năm không sử dụng hết được chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng theo quy định.
Điều 21. Quản lý tài chính, tài sản của Quỹ
1. Hội đồng quản lý Quỹ ban hành các quy định về quản lý và sử dụng tài sản, tài chính, các định mức chi tiêu của Quỹ; phê duyệt tỷ lệ chi cho hoạt động quản lý Quỹ, chuẩn y kế hoạch tài chính và xét duyệt quyết toán tài chính hàng năm của Quỹ.
2. Ban Kiểm soát Quỹ có trách nhiệm kiểm tra, giám sát hoạt động của Quỹ và báo cáo, kiến nghị với Hội đồng quản lý Quỹ về tình hình tài sản, tài chính của Quỹ.
3. Giám đốc Quỹ chấp hành các quy định về quản lý và sử dụng tài sản, tài chính, nguồn thu, các định mức chi tiêu của Quỹ theo đúng nghị quyết của Hội đồng quản lý Quỹ trên cơ sở nhiệm vụ hoạt động đã được Hội đồng quản lý Quỹ thông qua; không được sử dụng tài sản, tài chính Quỹ vào các hoạt động khác ngoài tôn chỉ, mục đích của Quỹ.
4. Hội đồng quản lý Quỹ và Giám đốc Quỹ có trách nhiệm công khai tình hình tài sản, tài chính Quỹ hàng quý, năm theo các nội dung sau:
a) Danh sách, số tiền, hiện vật đóng góp, tài trợ, ủng hộ của các tổ chức, cá nhân cho Quỹ;
b) Danh sách, số tiền, hiện vật tổ chức, cá nhân được nhận từ Quỹ; công khai kết quả sử dụng và quyết toán thu, chi từng khoản đóng góp;
c) Báo cáo tình hình tài sản, tài chính và quyết toán quý, năm của Quỹ theo từng nội dung thu, chi theo Luật kế toán và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
5. Quỹ phải thực hiện công khai báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán Quỹ và kết luận của kiểm toán (nếu có) trên phương tiện thông tin đại chúng hàng năm theo quy định hiện hành.
Điều 22. Xử lý tài sản khi hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, đình chỉ có thời hạn và giải thể quỹ1. Trường hợp Quỹ được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép sáp nhập, hợp nhất, chia, tách thì toàn bộ tiền và tài sản của Quỹ phải được tiến hành kiểm kê và có biên bản kiểm kê trước khi sáp nhập, hợp nhất, chia, tách; tuyệt đối không được phân chia tài sản của Quỹ. Tiền và tài sản của Quỹ mới được sáp nhập, hợp nhất, chia, tách phải bằng tổng số tiền và tài sản của Quỹ trước khi sáp nhập, hợp nhất, chia, tách theo biên bản kiểm kê tiền và tài sản. Tổng số tiền và tài sản của các Quỹ mới được chia, tách phải bằng với số tiền và tài sản của Quỹ trước khi chia, tách theo biên bản kiểm kê tiền và tài sản.
2. Trường hợp quỹ bị đình chỉ hoạt động có thời hạn thì toàn bộ tiền và tài sản của Quỹ phải được kiểm kê và giữ nguyên hiện trạng tài sản. Trong thời gian bị đình chỉ có thời hạn hoạt động, Quỹ chỉ được chi các khoản có tính chất thường xuyên cho bộ máy hoạt động đến khi có quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3. Trường hợp Quỹ bị giải thể, không được phân chia tài sản của Quỹ. Việc bán, thanh lý tài sản của Quỹ thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
4. Toàn bộ số tiền hiện có của Quỹ và tiền thu được do bán, thanh lý tài sản của Quỹ khi Quỹ giải thể được thanh toán theo thứ tự sau:
a) Chi phí giải thể Quỹ;
b) Các khoản nợ lương, trợ cấp thôi việc, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối với người lao động theo quy định của pháp luật và các quyền lợi khác của người lao động theo thỏa ước lao động tập thể và hợp đồng lao động đã ký kết;
c) Nợ thuế và các khoản phải trả khác.
5. Đối với tài sản, tài chính tự có của Quỹ và tài sản, tài chính của tổ chức trong và ngoài nước tài trợ còn lại của Quỹ do cơ quan thuộc cấp nào cho phép thành lập thì được nộp vào ngân sách cấp đó. Đối với tài sản do ngân sách nhà nước cấp hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước (nếu có) Quỹ thực hiện chuyển giao cho Nhà nước để thực hiện xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý sử dụng tài sản công.
HỢP NHẤT, SÁP NHẬP, CHIA, TÁCH, ĐỔI TÊN; ĐÌNH CHỈ CÓ THỜI HẠN HOẠT ĐỘNG VÀ GIẢI THỂ QUỸ
Điều 23. Hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, đổi tên Quỹ
1. Việc hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, đổi tên Quỹ thực hiện theo quy định của Bộ luật dân sự, Điều 39 Nghị định số 93/2019/NĐ-CP và các quy định pháp luật khác có liên quan.
2. Hội đồng quản lý Quỹ có trách nhiệm tổ chức thực hiện quyết định hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, đổi tên Quỹ theo quy định của pháp luật.
Điều 24. Đình chỉ có thời hạn hoạt động của Quỹ
Việc đình chỉ có thời hạn hoạt động của Quỹ thực hiện theo quy định tại Điều 40 Nghị định số 93/2019/NĐ-CP.
Điều 25. Giải thể quỹ
1. Việc giải thể Quỹ thực hiện theo quy định tại Điều 41 Nghị định số 93/2019/NĐ-CP.
2. Hội đồng quản lý Quỹ có trách nhiệm tổ chức thực hiện quyết định giải thể Quỹ theo quy định của pháp luật.
KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT
Điều 26. Khen thưởng
1. Tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp cho hoạt động của Quỹ sẽ được Hội đồng quản lý Quỹ khen thưởng hoặc được Hội đồng quản lý Quỹ đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền khen thưởng theo quy định của pháp luật.
2. Hội đồng quản lý Quỹ quy định cụ thể hình thức, thủ tục, thẩm quyền, trình tự xét khen thưởng trong nội bộ Quỹ.
Điều 27. Kỷ luật
1. Tổ chức thuộc Quỹ, những người làm việc tại Quỹ vi phạm quy định của Điều lệ này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự. Nếu gây thiệt hại vật chất phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
2. Hội đồng quản lý Quỹ quy định cụ thể hình thức, thủ tục, thẩm quyền trình tự xem xét, quyết định kỷ luật trong nội bộ Quỹ.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 28. Sửa đổi, bổ sung Điều lệ
Việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ Quỹ phải được 2/3 thành viên Hội đồng quản lý Quỹ thông qua và phải được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định công nhận.
Điều 29. Hiệu lực thi hành
1. Điều lệ Quỹ Hỗ trợ Khởi nghiệp tỉnh Kon Tum có 08 Chương, 29 Điều và có hiệu lực thi hành kể từ ngày được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận.
2. Căn cứ các quy định pháp luật về quỹ xã hội, quỹ từ thiện và Điều lệ Quỹ đã được công nhận, Hội đồng quản lý Quỹ Hỗ trợ Khởi nghiệp tỉnh Kon Tum có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện Điều lệ này./.
lồng nhau (bên trong) hay không
// CSS to hide badges in bubbles
$('head').append('');
if (ONLY_TN) {
$('head').append('');
}
// State management cho phân tích
let isAnalyzing = false; // Có đang phân tích không
let currentAnalyzingAddress = null; // Address đang được phân tích
let currentAnalyzingElement = null; // Element đang được phân tích
let currentAnalyzingBadge = null; // Badge của element đang phân tích
let isPanelOpen = false; // Panel phân tích có đang mở không
const activePhanTichRequests = {}; // Lưu trữ các request phân tích đang chạy (key: vbID_address)
// Typing effect state
let typingTimerId = null;
let typingCancelled = false;
// Thinking GIF state
let thinkingGifIntervalId = null;
let thinkingGifActive = false;
let thinkingGifCurrent = 0; // chỉ số GIF hiện tại 1..10
// Countdown timer state (cho retry lỗi 500)
let countdownTimerId = null;
// Detect touch device - chỉ true khi thiết bị CHÍNH sử dụng touch (không có mouse chính xác)
const isTouchDevice = () => {
// Nếu USE_THREE_DOTS_BUTTON = true, luôn trả về true (hiện trên mọi thiết bị)
if (USE_THREE_DOTS_BUTTON === true) return true;
// Ưu tiên: Kiểm tra pointer: coarse (thiết bị chính sử dụng touch, không có mouse/trackpad)
if (window.matchMedia) {
// pointer: coarse = thiết bị chính sử dụng touch (mobile/tablet)
// pointer: fine = thiết bị có mouse/trackpad chính xác (desktop/laptop)
const hasCoarsePointer = window.matchMedia('(pointer: coarse)').matches;
if (hasCoarsePointer) return true;
}
// Fallback: Kiểm tra touch support (không chính xác lắm vì laptop cũng có thể có touch)
// Chỉ dùng khi không support matchMedia
if (!window.matchMedia) {
return (('ontouchstart' in window) ||
(navigator.maxTouchPoints > 0) ||
(navigator.msMaxTouchPoints > 0));
}
return false;
};
const isTouch = isTouchDevice();
// State for dropdown menu on touch devices
let currentOpenDropdown = null;
function isInViewportAndTabNoiDung(element) {
const rect = element.getBoundingClientRect();
const buffer = 1500; // Buffer to preload content below the viewport (approx. 50+ lines)
const viewHeight = window.innerHeight || document.documentElement.clientHeight;
const isInViewport = rect.top < viewHeight + buffer && rect.bottom >= 0;
const isInTabNoiDung = $(element).closest('#tab_noi_dung_vb').length > 0;
return isInViewport && isInTabNoiDung;
}
function getAddress(element) {
const validTags = ['trichyeu', 'cancu', 'phan', 'chuong', 'muc', 'tieumuc', 'dieu', 'khoan', 'diem'];
const $parent = $(element).closest(validTags.join(','));
if (!$parent.length) {
return null;
}
let addr = $parent.attr('address');
if (!addr && $parent.prop('tagName').toLowerCase() === 'trichyeu') {
addr = 'trichyeu';
$parent.attr('address', addr);
}
return addr || null;
}
function processTnplClasses($element) {
const tnplKeysInLine = new Set(); // key = slug hoặc text (thường là slug)
$element.find('tnpl').each(function () {
const $tnpl = $(this);
const tnplSlug = ($tnpl.attr('slug') || '').trim().toLowerCase();
const tnplKey = tnplSlug || $tnpl.text().trim().toLowerCase();
// Đã xử lý trong cùng dòng => bỏ
if (tnplKeysInLine.has(tnplKey)) {
return;
}
tnplKeysInLine.add(tnplKey);
let tnplExists = false;
// Chỉ duyệt các tnpl đã được tô màu (class on)
$('tnpl.on').each(function () {
const $existingTnpl = $(this);
const existingSlug = ($existingTnpl.attr('slug') || '').trim().toLowerCase();
const existingKey = existingSlug || $existingTnpl.text().trim().toLowerCase();
if (
existingKey === tnplKey &&
isInViewportAndTabNoiDung($existingTnpl[0])
) {
tnplExists = true;
return false; // break each
}
});
if (!tnplExists) {
$tnpl.addClass('on');
}
});
}
// === SDBS Body Highlight: Gạch ngang cụm từ bị bỏ/thay thế trong body content ===
// Data đến từ _tim.ct.php dưới dạng ẩn.
// Function này chạy MỘT LẦN cho mỗi address, sau khi tất cả trong container đã loaded.
var _sdbsPending = {}; // addr -> {phrases, timer}
var _sdbsDone = {}; // addr -> true (đã xử lý xong, không chạy lại)
function queueSdbsBodyHighlight(addr, phrases) {
if (!addr || !phrases || !phrases.length) return;
if (_sdbsDone[addr]) return; // Đã xử lý rồi, skip
if (!_sdbsPending[addr]) _sdbsPending[addr] = { phrases: phrases, timer: null };
// Debounce 800ms để đợi các khác trong cùng container load xong
if (_sdbsPending[addr].timer) clearTimeout(_sdbsPending[addr].timer);
_sdbsPending[addr].timer = setTimeout(function() {
applySdbsBodyHighlight(addr, _sdbsPending[addr].phrases);
delete _sdbsPending[addr];
}, 800);
}
function applySdbsBodyHighlight(addr, phrases) {
var container = document.querySelector('[address="' + addr + '"]');
if (!container) return;
// Skip nếu đã highlight trước đó (server-side hoặc JS pass trước)
if (container.querySelector('.sdbs-thay-the-highlight')) { _sdbsDone[addr] = true; return; }
// Vietnamese diacritic flex: handle old-style vs new-style diacritic placement
function viFlexRegex(str) {
var escaped = str.replace(/[.*+?^${}()|[\]\\]/g, '\\$&');
var pairs = [
['Ủy','(?:Ủy|Uỷ)'],['ủy','(?:ủy|uỷ)'],
['Úy','(?:Úy|Uý)'],['úy','(?:úy|uý)'],
['Ùy','(?:Ùy|Uỳ)'],['ùy','(?:ùy|uỳ)'],
['Ũy','(?:Ũy|Uỹ)'],['ũy','(?:ũy|uỹ)'],
['Ụy','(?:Ụy|Uỵ)'],['ụy','(?:ụy|uỵ)'],
['Òa','(?:Òa|Oà)'],['òa','(?:òa|oà)'],
['Óa','(?:Óa|Oá)'],['óa','(?:óa|oá)'],
['Ỏa','(?:Ỏa|Oả)'],['ỏa','(?:ỏa|oả)'],
['Õa','(?:Õa|Oã)'],['õa','(?:õa|oã)'],
['Ọa','(?:Ọa|Oạ)'],['ọa','(?:ọa|oạ)']
];
pairs.forEach(function(p) { escaped = escaped.split(p[0]).join(p[1]); });
return escaped;
}
function buildFlexRegex(phrase) {
var escaped = viFlexRegex(phrase);
escaped = escaped.replace(/\s+/g, '\\s+');
return new RegExp(escaped, 'gi');
}
// Dedup phrases theo text
var seen = {};
phrases = phrases.filter(function(p) { var k = (p.p||'').toLowerCase(); if (seen[k]) return false; seen[k]=true; return true; });
phrases.forEach(function(p) {
var phrase = p.p;
if (!phrase) return;
// Thu thập tất cả text nodes hợp lệ dưới container
var walker = document.createTreeWalker(container, NodeFilter.SHOW_TEXT, null, false);
var nodes = [];
while (walker.nextNode()) {
var node = walker.currentNode;
var parent = node.parentElement;
if (!parent) continue;
// Bỏ qua script, style
var tag = parent.tagName.toLowerCase();
if (tag === 'script' || tag === 'style') continue;
// Bỏ qua các badge UI và thẻ giấu data
if (parent.closest('.sdbs-badge') || parent.closest('.sdbs-bo-sung-badge') || parent.closest('.sdbs-body-phrases')) continue;
// Bỏ qua các phần đã được highlight
if (parent.closest('.sdbs-thay-the-highlight') || parent.closest('.sdbs-bo-cum-tu-highlight')) continue;
nodes.push(node);
}
// Xây dựng combined text và lưu lại map vị trí của từng node
var combinedText = "";
var nodeRanges = [];
var offset = 0;
nodes.forEach(function(node) {
var text = node.textContent;
nodeRanges.push({
node: node,
start: offset,
end: offset + text.length
});
combinedText += text;
offset += text.length;
});
// Tìm tất cả các matches của phrase trong combinedText
var re = buildFlexRegex(phrase);
var match;
var matches = [];
while ((match = re.exec(combinedText)) !== null) {
if (match.index === re.lastIndex) {
re.lastIndex++;
}
matches.push({
start: match.index,
end: match.index + match[0].length
});
}
// Xử lý các match theo thứ tự ngược lại (từ dưới lên) để không làm lệch offset
for (var mIdx = matches.length - 1; mIdx >= 0; mIdx--) {
var m = matches[mIdx];
var matchStart = m.start;
var matchEnd = m.end;
// Tìm các node chồng lấp với range của match
for (var rIdx = 0; rIdx < nodeRanges.length; rIdx++) {
var range = nodeRanges[rIdx];
var node = range.node;
var nodeStart = range.start;
var nodeEnd = range.end;
// Kiểm tra chồng lấp
if (nodeEnd > matchStart && nodeStart < matchEnd) {
var currentLength = node.textContent.length;
var localStart = Math.max(0, matchStart - nodeStart);
var localEnd = Math.min(currentLength, matchEnd - nodeStart);
if (localStart >= localEnd) continue;
// Tiến hành split node để cô lập phần text cần highlight
var matchNode = node;
if (localStart > 0) {
matchNode = node.splitText(localStart);
}
if (localEnd < currentLength) {
var matchLength = localEnd - localStart;
matchNode.splitText(matchLength);
}
// Wrap matchNode bằng thẻ span highlight
var sp = document.createElement('span');
sp.className = 'sdbs-thay-the-highlight';
if (p.t === 'bo') {
sp.style.cssText = 'background-color:#fde8e8;border-bottom:2px dashed #c0392b;padding:0 1px;text-decoration:line-through;text-decoration-color:#c0392b;cursor:help';
} else {
sp.style.cssText = 'background-color:#f5e6d3;border-bottom:2px dashed #8b6914;padding:0 1px;cursor:help';
}
sp.setAttribute('data-tt-type', p.t === 'bo' ? 'bo_cum_tu' : 'thay_the');
sp.setAttribute('data-tt-member', '1');
if (p.dc) sp.setAttribute('data-tt-diachi', p.dc);
if (p.vt) sp.setAttribute('data-tt-vbten', p.vt);
if (p.vi) sp.setAttribute('data-tt-vbid', p.vi);
if (p.t === 'tt' && p.m) sp.setAttribute('data-tt-moi', p.m);
matchNode.parentNode.insertBefore(sp, matchNode);
sp.appendChild(matchNode);
}
}
}
});
// Wrap mỗi highlight span trong đang nằm trong ' + message + ' ' + para.replace(/\n/g, ' Đang xóa cache và phân tích lại... Hệ thống sẽ tự động thử lại sau ${countdown} giây... Hệ thống sẽ tự động thử lại sau ${countdown} giây... Đang phân tích...$1
');
html = html.replace(/^## (.*$)/gim, '$1
');
html = html.replace(/^# (.*$)/gim, '$1
');
// Bold
html = html.replace(/\*\*(.*?)\*\*/g, '$1');
// Italic
html = html.replace(/\*(.*?)\*/g, '$1');
// Blockquote
html = html.replace(/^> (.*$)/gim, '$1
');
html = html.replace(/^> (.*$)/gim, '$1
');
// Lists (unordered)
html = html.replace(/^\- (.*$)/gim, '$1
');
// Lists (ordered)
html = html.replace(/^\d+\. (.*$)/gim, '
') + '' + escapeHtml(response.ten_van_ban) + '
';
if (response.so_hieu) {
html += 'Số hiệu: ' + escapeHtml(response.so_hieu) + '
';
}
html += 'Điều khoản: ' + escapeHtml(response.address) + '';
if (response.from_cache && timeString) {
html += ' Đã phân tích ' + timeString + '';
} else {
html += ' Phân tích mới vừa xong';
}
html += '
Chi tiết: ${escapeHtml(errorMsg || 'Lỗi không xác định')}
Chi tiết: ${escapeHtml(errorMsg || 'Lỗi không xác định')}
${escapeHtml(errorMsg)}
${escapeHtml(errorMsg)}
' + escapeHtml(response.ten_van_ban) + '
';
if (response.so_hieu) {
html += 'Số hiệu: ' + escapeHtml(response.so_hieu) + '
';
}
html += 'Điều khoản: ' + escapeHtml(response.address) + '';
html += '
Vui lòng thử lại sau.
Chi tiết: ${escapeHtml(errorMsg)}
