Quyết định 51/QĐ-UB ban hành năm 1978 bởi Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về việc thành lập Hội đồng Phân phối nhà thành phố Hồ Chí Minh. Đây là văn bản pháp lý đặt nền móng cho việc hình thành một cơ quan chuyên trách, giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý, điều phối và phân bổ quỹ nhà đất công cộng cho các cơ quan, đơn vị, xí nghiệp và trường học trên địa bàn thành phố một cách thống nhất và đúng quy hoạch.

- Chức năng và vị trí pháp lý của Hội đồng Phân phối nhà

Theo quy định tại Điều 1 của Quyết định, Hội đồng Phân phối nhà thành phố Hồ Chí Minh được thành lập với các đặc điểm pháp lý sau:

• Vị trí trực thuộc: Hội đồng hoạt động dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.
• Chức năng cốt lõi: Là tổ chức tư vấn, đóng vai trò tham mưu đắc lực giúp Ủy ban Nhân dân thành phố chỉ đạo, thực hiện công tác phân phối và điều chỉnh nhà cửa.
• Đối tượng điều chỉnh: Quỹ nhà cửa dành cho các cơ quan, xí nghiệp, trường học và các tổ chức khác hoạt động trên địa bàn thành phố, bảo đảm việc phân bổ phải phù hợp với quy hoạch chung của thành phố.

- Nhiệm vụ cụ thể của Hội đồng Phân phối nhà

Điều 2 quy định chi tiết các nhiệm vụ trọng tâm của Hội đồng dựa trên chủ trương, chính sách của Đảng, Chính phủ và tình hình thực tế của thành phố:

• Điều chỉnh nhà cửa: Thực hiện việc điều chỉnh quỹ nhà cửa theo đúng định hướng quy hoạch chung của thành phố Hồ Chí Minh.
• Phân phối nhà cửa: Tiến hành phân phối nhà cửa cho các đối tượng thụ hưởng dựa trên chính sách, tiêu chuẩn và thể lệ sử dụng nhà nước quy định.
• Kiến nghị xử lý vi phạm tài sản: Đề xuất phương án giải quyết, xử lý đối với các hành vi làm mất mát, hư hỏng tài sản, nhà cửa hoặc các trường hợp chiếm dụng nhà cửa bất hợp pháp, bất hợp lý.
• Giải quyết tranh chấp: Nghiên cứu, đề xuất hướng xử lý đối với các vụ việc tranh chấp liên quan đến nhà cửa trên địa bàn thành phố.

- Cơ cấu thành phần nhân sự của Hội đồng

Để đảm bảo tính liên ngành và hiệu quả trong việc ra quyết định, Điều 3 quy định thành phần Hội đồng bao gồm các đại diện lãnh đạo từ các cơ quan chủ chốt:

• Chủ tịch Hội đồng: Do Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố trực tiếp đảm nhiệm.
• Phó Chủ tịch Hội đồng: Đồng chí Đỗ Hoàng Hải (Thường vụ Liên hiệp Công đoàn thành phố).
• Ủy viên thường trực Hội đồng: Đồng chí Lê Tấn Ích (Giám đốc Sở Quản lý nhà đất). Đồng thời, bộ máy chuyên môn của Sở Quản lý nhà đất được giao nhiệm vụ làm bộ phận giúp việc cho Hội đồng.
• Các Ủy viên Hội đồng bao gồm:
• Đồng chí Lê Thị Kiểu (Đại diện Ban Tổ chức Thành ủy).
• Đồng chí Trương Công Sũng (Đại diện Ban Tổ chức chánh quyền).
• Đồng chí Phạm Văn Thời (Trưởng phòng Quản lý tài sản thuộc Sở Tài chánh).
• Đồng chí Trịnh Văn Tấn (Trưởng phòng Quản lý trị an thuộc Sở Công an).
• Đồng chí Nguyễn Nam Thái (Viện phó Viện Quy hoạch thành phố).

- Trách nhiệm phối hợp và thi hành quyết định

Điều 4 và Điều 5 quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, ban ngành trong việc phối hợp và tổ chức thực hiện quyết định:

• Trách nhiệm phối hợp: Ủy ban Nhân dân các quận, huyện cùng các sở, ban, ngành thuộc thành phố có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu liên quan và hợp tác chặt chẽ với Hội đồng để tạo điều kiện cho Hội đồng hoàn thành nhiệm vụ tham mưu.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban Nhân dân thành phố, các thành viên có tên trong Hội đồng, cùng thủ trưởng các cấp, các ngành trong phạm vi thành phố chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc quyết định này.