Quyết định số 46/2022/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk quy định chi tiết về thời hạn gửi báo cáo quyết toán niên độ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước do cấp tỉnh, cấp huyện quản lý; đồng thời thiết lập trình tự, thủ tục, thời hạn lập, gửi, xét duyệt, thẩm định và ra thông báo thẩm định quyết toán đối với nguồn vốn do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và toàn diện của văn bản pháp quy này.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định số 46/2022/QĐ-UBND Quy định thời hạn gửi báo cáo quyết toán theo niên độ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện quản lý; trình tự, thời hạn lập, gửi, xét duyệt, thẩm định và ra thông báo thẩm định quyết toán theo niên độ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 10 tháng 12 năm 2022.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk - Nguyễn Tuấn Hà.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định cụ thể về thời hạn gửi báo cáo quyết toán theo niên độ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước (NSNN) thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp tỉnh và UBND cấp huyện. Đồng thời, hướng dẫn chi tiết về trình tự, thời hạn lập, gửi, xét duyệt, thẩm định và ban hành thông báo thẩm định quyết toán niên độ đối với nguồn vốn đầu tư công do UBND cấp xã quản lý trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk. Những nội dung khác không được quy định tại văn bản này sẽ thực hiện theo quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ và các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với Ủy ban nhân dân các cấp (tỉnh, huyện, xã); các cơ quan cấp trên của chủ đầu tư; các chủ đầu tư; cơ quan tài chính cấp tỉnh, cấp huyện; Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện; các cơ quan, đơn vị khác được giao quản lý vốn đầu tư thuộc nguồn ngân sách địa phương hàng năm và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thời hạn gửi báo cáo quyết toán niên độ vốn đầu tư công do cấp tỉnh và cấp huyện quản lý (Điều 2)

Văn bản phân định rõ ràng mốc thời gian hoàn thành báo cáo quyết toán niên độ cho từng chủ thể quản lý ở cấp tỉnh và cấp huyện như sau:

• Đối với nguồn vốn do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý:
  • Chủ đầu tư: Có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán theo niên độ gửi về sở, ban, ngành cấp tỉnh được phân cấp quản lý trước ngày 15 tháng 4 của năm sau năm quyết toán.
  • Sở, ban, ngành cấp tỉnh: Thực hiện xét duyệt báo cáo quyết toán của các chủ đầu tư thuộc phạm vi quản lý; tiến hành tổng hợp, lập báo cáo quyết toán theo niên độ gửi Sở Tài chính trước ngày 15 tháng 5 của năm sau năm quyết toán.
  • Ban quản lý dự án chuyên ngành: Lập báo cáo quyết toán theo niên độ gửi trực tiếp cho Sở Tài chính trước ngày 15 tháng 5 của năm sau năm quyết toán.
• Đối với nguồn vốn do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý:
  • Chủ đầu tư: Lập báo cáo quyết toán theo niên độ gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện trước ngày 15 tháng 3 của năm sau năm quyết toán.
  • Ban quản lý dự án khu vực cấp huyện: Lập báo cáo quyết toán theo niên độ gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện trước ngày 15 tháng 4 của năm sau năm quyết toán.
  • Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện: Thực hiện tổng hợp, lập báo cáo quyết toán theo niên độ gửi Sở Tài chính trước ngày 15 tháng 5 của năm sau năm quyết toán.

- Trình tự, thủ tục quyết toán niên độ vốn đầu tư công do UBND cấp xã quản lý (Điều 3)

Quy trình quyết toán đối với nguồn vốn do cấp xã quản lý được thực hiện chặt chẽ qua các bước phối hợp giữa UBND cấp xã, HĐND cấp xã và Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện:

• Bước 1: Lập và gửi báo cáo của UBND cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp xã lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư theo niên độ ngân sách gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện trước ngày 15 tháng 3 của năm sau năm quyết toán. Đồng thời, số liệu này phải được tổng hợp vào báo cáo quyết toán ngân sách cấp xã hàng năm để trình Hội đồng nhân dân cấp xã phê chuẩn.
• Bước 2: Thẩm định và thông báo kết quả của Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện phải hoàn thành công tác thẩm định và ra thông báo kết quả thẩm định quyết toán niên độ gửi UBND cấp xã. Đồng thời, tổng hợp và lập báo cáo quyết toán niên độ gửi Sở Tài chính trước ngày 15 tháng 5 của năm sau năm quyết toán.
• Bước 3: Xử lý sai sót và vi phạm trong báo cáo quyết toán: Trường hợp báo cáo quyết toán của UBND cấp xã lập chưa đúng quy định, Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện có quyền yêu cầu đơn vị giải trình, cung cấp thông tin, số liệu cần thiết, điều chỉnh sai sót hoặc yêu cầu lập lại báo cáo. Cơ quan tài chính cấp huyện cũng có trách nhiệm yêu cầu đơn vị nộp ngay các khoản phải nộp vào NSNN, thực hiện xuất toán các khoản chi sai chế độ, chi không đúng kế hoạch được giao, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với chủ đầu tư sử dụng vốn sai quy định.
• Bước 4: Điều chỉnh số liệu sau thẩm định: Nếu kết quả thẩm định của Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện có sự sai lệch so với số liệu quyết toán đã được HĐND cấp xã phê chuẩn trước đó, bộ phận tài chính, kế toán xã có trách nhiệm tổng hợp các nội dung cần điều chỉnh, báo cáo UBND cấp xã để trình HĐND cấp xã ban hành nghị quyết phê chuẩn điều chỉnh, bổ sung trong kỳ họp gần nhất.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành (Điều 4 & Điều 5)

• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
• Xử lý vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các đơn vị phải kịp thời phản ánh về Sở Tài chính để được hướng dẫn giải quyết hoặc để Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, xử lý theo quy định.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 12 năm 2022.