Quyết định 4477/QĐ-UBND năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định là văn bản pháp lý quan trọng quy định về việc ủy quyền phê duyệt dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh. Quyết định này nhằm đẩy mạnh phân cấp quản lý, nâng cao tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế và Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc thực hiện các dự án đầu tư công và các nguồn vốn nhà nước khác.

Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định thực hiện ủy quyền cho Giám đốc các Sở phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng thuộc lĩnh vực quản lý với các hạn mức và nguồn vốn cụ thể như sau:

• Giám đốc Sở Giao thông vận tải: Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông sử dụng vốn sự nghiệp kinh tế có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng; dự án sử dụng vốn khắc phục lũ lụt, thiên tai để đầu tư xây dựng có tổng mức đầu tư từ 05 tỷ đồng trở xuống.
• Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình phục vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn sử dụng vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi cho Công ty TNHH Khai thác công trình thủy lợi có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng; dự án sử dụng vốn khắc phục hậu quả sau thiên tai và vốn phòng, chống, khắc phục hậu quả hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn có tổng mức đầu tư từ 05 tỷ đồng trở xuống.
• Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo: Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình giáo dục sử dụng vốn sự nghiệp giáo dục đào tạo và dạy nghề có tổng mức đầu tư từ 10 tỷ đồng trở xuống.
• Giám đốc Sở Y tế: Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình y tế sử dụng vốn sự nghiệp y tế, dân số và gia đình có tổng mức đầu tư từ 10 tỷ đồng trở xuống.
• Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao: Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình văn hóa, thể thao sử dụng vốn sự nghiệp văn hóa thông tin, thể dục thể thao có tổng mức đầu tư từ 10 tỷ đồng trở xuống.
• Giám đốc Sở Tài chính: Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình sửa chữa, bảo dưỡng cơ sở vật chất sử dụng vốn từ nguồn kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước, nguồn phí được để lại theo chế độ quy định và quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công lập có mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng (ngoại trừ các dự án đã được ủy quyền cho các Sở Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Văn hóa và Thể thao).
• Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn đầu tư công do tỉnh quản lý có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng (ngoại trừ các dự án đã được ủy quyền cho các Sở nêu trên).

• Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định được ủy quyền phê duyệt các dự án nhóm B và nhóm C sử dụng vốn đầu tư công được đầu tư xây dựng trong phạm vi Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu công nghiệp do Ban Quản lý Khu kinh tế làm chủ đầu tư.
• Đồng thời, Trưởng ban cũng được quyền phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng khác khi được Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể.

Đối với các dự án có sử dụng nguồn vốn đầu tư công do tỉnh quản lý chiếm dưới 30% tổng mức đầu tư, đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư hoặc có quyết định phân bổ vốn cụ thể của Ủy ban nhân dân tỉnh, thẩm quyền phê duyệt được phân cấp cho cấp huyện như sau:

• Đối với đô thị lớn (Thành phố Quy Nhơn, thị xã An Nhơn, thị xã Hoài Nhơn): Chủ tịch Ủy ban nhân dân các địa phương này được phê duyệt dự án do mình hoặc đơn vị trực thuộc làm chủ đầu tư có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng.
• Đối với các huyện còn lại (Tuy Phước, Phù Cát, Phù Mỹ, Hoài Ân, Tây Sơn, An Lão, Vân Canh, Vĩnh Thạnh): Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện được phê duyệt dự án do mình hoặc đơn vị trực thuộc làm chủ đầu tư có tổng mức đầu tư từ 12 tỷ đồng trở xuống.

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố được ủy quyền phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng có tổng mức đầu tư từ 05 tỷ đồng trở xuống thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 (việc thực hiện áp dụng khi có hướng dẫn cụ thể về Chương trình).

• Thời hạn ủy quyền: Quyết định ủy quyền này có hiệu lực trong thời hạn 05 năm kể từ ngày Quyết định có hiệu lực thi hành.
• Trách nhiệm thực hiện: Các cá nhân được ủy quyền (Giám đốc các Sở, Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện) phải thực hiện đúng quy định pháp luật và chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật cũng như trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về quyết định phê duyệt của mình.
• Chế độ báo cáo và giám sát: Khi ban hành Quyết định phê duyệt dự án, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và Giám đốc các Sở chuyên ngành (Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Văn hóa và Thể thao) cùng Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế phải gửi Quyết định phê duyệt về Sở Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, quản lý và tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Trách nhiệm tổng hợp: Giám đốc Sở Tài chính và Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm tổng hợp các dự án do chính mình phê duyệt, đồng thời theo dõi, tổng hợp chung để báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh.

• Quyết định 4477/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 11 năm 2021.
• Các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Văn hóa và Thể thao, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Trưởng ban Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan.