Giới thiệu chung về Quyết định 4339/QĐ-UBND năm 2024

Quyết định 4339/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành nhằm giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình kế hoạch tài chính, phân bổ nguồn lực và xác định trách nhiệm của các cấp chính quyền trong việc quản lý thu, chi ngân sách, thực hiện cải cách tiền lương cũng như thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh trong năm 2025.

- Giao dự toán thu, chi ngân sách năm 2025 (Điều 1)

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định thực hiện giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2025 cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
• Việc phân bổ chi tiết được thực hiện theo các phụ lục đính kèm quyết định, làm căn cứ pháp lý để các đơn vị triển khai thực hiện.

- Trách nhiệm quản lý thu ngân sách nhà nước (Điều 2)

• Giao dự toán đúng quy định: Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm giao dự toán thu, chi ngân sách cho các đơn vị trực thuộc, đảm bảo tuân thủ nghiêm túc Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn liên quan.
• Quản lý chặt chẽ nguồn thu: Thực hiện các biện pháp quản lý sát sao nguồn thu phát sinh trên địa bàn để đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
• Chống thất thu thuế: Tăng cường công tác quản lý và chống thất thu thuế, đặc biệt chú trọng vào lĩnh vực kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản.
• Kiểm soát nguồn thu mới: Quản lý hiệu quả các nguồn thu mới phát sinh trong điều kiện phát triển kinh tế số và các giao dịch điện tử xuyên biên giới.
• Thanh tra và xử lý nợ thuế: Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra thuế, chống chuyển giá, trốn thuế, gian lận thuế; quyết liệt xử lý nợ đọng thuế và kiểm soát chặt chẽ quy trình hoàn thuế.

- Cơ chế tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2025 (Điều 2)

• Trích lập từ nguồn thu được để lại: Tiếp tục thực hiện cơ chế tạo nguồn cải cách tiền lương năm 2025 từ một phần nguồn thu được để lại theo chế độ của các cơ quan, đơn vị.
• Tiết kiệm chi thường xuyên: Thực hiện tiết kiệm tối thiểu 10% số chi thường xuyên theo quy định hiện hành.
• Chuyển nguồn dư năm trước: Cho phép chuyển nguồn thực hiện cải cách tiền lương còn dư đến hết năm 2024 sang năm 2025 để tiếp tục sử dụng.
• Sử dụng nguồn tăng thu địa phương: Chủ động bố trí sử dụng nguồn 50% tăng thu ngân sách huyện, thị xã, thành phố được hưởng dự toán năm 2025 so với dự toán năm 2023 (không bao gồm tiền sử dụng đất, thu tiền bảo vệ và phát triển đất trồng lúa, thu phí bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản, thu hoa lợi công sản, quỹ đất công ích tại xã) và 70% tăng thu thực hiện so với dự toán ngân sách tỉnh giao năm 2024 để tạo nguồn cải cách tiền lương trong năm 2025.
• Đảm bảo chi trả kịp thời: Chỉ đạo, kiểm tra và hướng dẫn các xã, phường, thị trấn thực hiện chi trả lương, phụ cấp cho các đối tượng được hưởng một cách kịp thời, đầy đủ.

- Thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên và phân bổ ngân sách địa phương (Điều 2)

• Tiết kiệm triệt để chi thường xuyên: Giảm tối đa kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết; hạn chế bố trí kinh phí đi nghiên cứu, khảo sát trong và ngoài nước; thực hiện công tác mua sắm tài sản công theo đúng quy định của Trung ương.
• Cải cách hành chính trong quản lý chi: Đẩy mạnh cải cách hành chính trong quản lý chi ngân sách nhà nước; kiểm soát chặt chẽ việc ứng trước dự toán ngân sách nhà nước và chi chuyển nguồn sang năm sau.
• Ưu tiên phân bổ ngân sách cấp huyện: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào nguồn thu và nhiệm vụ chi được Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định phân cấp để chỉ đạo các đơn vị triển khai thực hiện phân bổ dự toán chi ngân sách địa phương năm 2025.
• Các lĩnh vực ưu tiên bố trí vốn tại địa phương:
  • Ưu tiên bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo chi đầu tư phát triển, nhất là các công trình trọng điểm, cấp thiết.
  • Đảm bảo thực hiện các cơ chế, chính sách theo các Chương trình hành động của Tỉnh ủy và đối ứng các chương trình mục tiêu quốc gia.
  • Tăng bổ sung cân đối ngân sách huyện, thị xã, thành phố để bổ sung nguồn vốn đầu tư tập trung và hỗ trợ nâng cao chất lượng hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền cấp xã.
  • Bố trí kinh phí cho công tác bảo vệ môi trường, thực hiện chuyển đổi số, đảm bảo an toàn giao thông, ủy thác vốn qua Ngân hàng chính sách xã hội và thực hiện các nhiệm vụ cấp thiết khác theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
  • Bố trí vốn để xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản trong kế hoạch phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách địa phương.

- Hướng dẫn thực hiện và hiệu lực thi hành (Điều 3 & Điều 4)

• Trách nhiệm hướng dẫn: Giao Giám đốc Sở Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn cụ thể việc thực hiện Quyết định này đối với các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục trưởng Cục Thuế, Cục trưởng Cục Hải quan, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.