Quyết định số 411/QĐ-UBND năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam quy định chi tiết về việc thực hiện thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí địa chính trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan trong công tác quản lý tài chính đất đai tại địa phương.

- Phạm vi áp dụng và căn cứ pháp lý thực hiện

Quyết định quy định việc áp dụng mức thu, nộp, quản lý và sử dụng Lệ phí địa chính trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Hoạt động này được thực hiện thống nhất theo quy định tại Khoản 6, Điều 2, Nghị quyết số 131/2014/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam khóa VIII.

- Phân cấp thẩm quyền cơ quan thu lệ phí địa chính

Để đảm bảo tính chuyên nghiệp và phân định rõ đối tượng nộp lệ phí, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam quy định cụ thể hai đầu mối thu lệ phí như sau:

• Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Quảng Nam: Chịu trách nhiệm thực hiện thu lệ phí địa chính đối với các đối tượng là tổ chức.
• Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện (huyện, thành phố): Chịu trách nhiệm thực hiện thu lệ phí địa chính đối với các đối tượng là hộ gia đình và cá nhân.

- Trách nhiệm và nghĩa vụ của các cơ quan trực tiếp thu lệ phí

Các cơ quan được giao nhiệm vụ thu lệ phí địa chính phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý tài chính công, cụ thể:

• Thực hiện thu đúng, thu đủ theo mức lệ phí đã được pháp luật quy định.
• Niêm yết công khai hoặc thông báo rõ ràng mức thu lệ phí tại trụ sở làm việc để người dân và tổ chức dễ dàng tiếp cận, giám sát.
• Thiết lập hệ thống sổ sách kế toán, biên lai theo dõi đầy đủ số tiền thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn thu theo đúng chế độ kế toán hiện hành của Nhà nước.
• Lập và cấp biên lai thu lệ phí cho đối tượng nộp theo đúng mẫu quy định của Bộ Tài chính và hướng dẫn từ Cục Thuế; chịu trách nhiệm toàn diện về việc quản lý, kê khai, quyết toán biên lai và nộp ngân sách nhà nước.
• Quản lý và sử dụng khoản lệ phí được trích để lại cho đơn vị theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC và Thông tư số 45/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.

- Trách nhiệm phối hợp của các sở, ngành và địa phương

Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan chức năng nhằm đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong công tác quản lý:

• Sở Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân cấp huyện: Chỉ đạo sát sao các đơn vị trực thuộc tổ chức thu lệ phí địa chính đúng quy định pháp luật.
• Cục Thuế tỉnh Quảng Nam: Chỉ đạo các Chi cục Thuế cấp huyện hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thu lệ phí thực hiện nghiêm túc chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng biên lai.
• Kho bạc Nhà nước tỉnh: Hướng dẫn quy trình nộp số tiền lệ phí còn lại (sau khi đã khấu trừ tỷ lệ phần trăm được trích để lại cho đơn vị thu) vào ngân sách địa phương theo phân cấp nguồn thu ngân sách nhà nước.
• Sở Tài chính và Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện: Chủ trì phối hợp với cơ quan Thuế, Kho bạc Nhà nước và các đơn vị liên quan để theo dõi, kiểm tra, giám sát chặt chẽ toàn bộ quy trình thu lệ phí.

- Chế tài xử lý vi phạm và điều khoản thi hành

Văn bản quy định rõ các biện pháp chế tài cũng như hiệu lực thi hành như sau:

• Xử lý vi phạm: Các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định về thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí địa chính sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định tại Nghị định số 109/2013/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 186/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Quy định bãi bỏ: Quyết định này chính thức bãi bỏ Quyết định số 02/2013/QĐ-UBND ngày 07/3/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam về cùng nội dung trước đó.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp; Cục trưởng Cục Thuế; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.