QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM TRA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH HÀ GIANG NĂM 2013

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Quyết định số 1059/QĐ-UBND ngày 05/6/2012 Ban hành chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011 - 2015;

Căn cứ Quyết định số 123/QĐ-UBND ngày 16/01/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang Ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính tỉnh Hà Giang năm 2013;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 56/TTr-SNV ngày 28 tháng 02 năm 2013,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch Kiểm tra công tác Cải cách hành chính tỉnh Hà Giang năm 2013.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, đoàn thể và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. 

KẾ HOẠCH

KIỂM TRA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH HÀ GIANG NĂM 2013
(Ban hành kèm theo Quyết định số 396/QĐ-UBND ngày 05/03/2013 của UBND tỉnh Hà Giang)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thông qua kiểm tra để đánh giá đúng thực trạng tình hình công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC) của các Sở, Ban, Ngành, UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn nhằm đánh giá chất lượng và tiến độ thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của các cơ quan, địa phương. Trên cơ sở kết quả kiểm tra, kịp thời nắm tình hình và hướng dẫn các cơ quan, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính của tỉnh.

- Nâng cao, tạo sự chuyển biến mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức, trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ, lãnh đạo quản lý các cấp trong việc triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính.

- Nâng cao hiệu quả công tác giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước các cấp nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan hành chính được thuận lợi, nhanh chóng, góp phần thúc đẩy thu hút đầu tư, phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương.

2. Yêu cầu

- Việc kiểm tra phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật, có trọng tâm, trọng điểm, đạt hiệu quả cao. Việc đánh giá, kết luận kiểm tra phải phản ánh đúng thực tế khách quan về công tác CCHC tại địa phương, đơn vị.

- Quá trình kiểm tra đảm bảo chính xác khách quan, trung thực, thực hiện nghiêm túc, tuân thủ đúng quy định của pháp luật, không gây trở ngại đến hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Qua kiểm tra rút ra được những vấn đề cần quan tâm trong công tác chỉ đạo, điều hành CCHC của các địa phương, đơn vị, cũng như những kiến nghị, đề xuất với lãnh đạo các cấp liên quan để nâng cao chất lượng công tác cải cách hành chính của tỉnh.

II. ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN KIỂM TRA

1. Đối tượng

- Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn.

- Cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan đến công tác giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân.

2. Thời gian kiểm tra: gồm 04 đợt, cụ thể như sau:

a) Đợt 1:

- Thời gian kiểm tra: Trong quý I/2013.

- Đơn vị kiểm tra:

+ Cấp tỉnh (02 Sở): Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương;

+ Cấp huyện (02 huyện, thành phố): Huyện Vị Xuyên, Thành phố Hà Giang;

+ Cấp xã: Huyện Vị Xuyên, Thành phố Hà Giang mỗi huyện, thành phố chọn 04 đơn vị cấp xã trực thuộc.

b) Đợt 2:

- Thời gian kiểm tra: Trong quý II/2013.

- Đơn vị kiểm tra:

+ Cấp tỉnh (02 Sở): Sở Giao thông Vận tải, Sở Tài nguyên và Môi trường;

+ Cấp huyện (02 huyện, thành phố): Bắc Quang, Quang Bình.

+ Cấp xã: Các huyện Bắc Quang, Quang Bình mỗi huyện chọn từ 03 đơn vị cấp xã trực thuộc.

c) Đợt 3:

- Thời gian kiểm tra: Trong quý III/2013.

- Đơn vị kiểm tra:

+ Cấp tỉnh (02 Sở): Sở Ngoại vụ; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội;

+ Cấp huyện (02 huyện, thành phố): Huyện Hoàng Su Phì, Xín Mần,

+ Cấp xã: Huyện Hoàng Su Phì, Xín Mần mỗi huyện chọn từ 03 đơn vị cấp xã trực thuộc.

d) Đợt 4:

- Thời gian kiểm tra: Trong quý IV/2013.

- Đơn vị kiểm tra:

+ Cấp tỉnh (02 Sở, Ngành): Sở Khoa học và Công nghệ, Thanh tra tỉnh.

+ Cấp huyện (02 huyện): Yên Minh, Quản Bạ.

+ Cấp xã: Huyện Yên Minh, Quản Bạ mỗi huyện chọn từ 03 đơn vị cấp xã trực thuộc.

III. NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC KIỂM TRA

1. Nội dung kiểm tra

- Công tác tổ chức triển khai và chỉ đạo thực hiện Kế hoạch CCHC năm 2013 được ban hành theo Quyết định số 123/QĐ-UBND ngày 16/01/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh;

- Việc thực hiện Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 11/01/2013 của UBND tỉnh Hà Giang về việc nâng cao tinh thần trách nhiệm, đổi mới phong cách lề lối làm việc của lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Hà Giang; Chỉ thị của UBND tỉnh Hà Giang về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Giang;

- Việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính;

- Việc triển khai giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân và doanh nghiệp theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông theo Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Việc thực hiện các quy định về niêm yết Bộ thủ tục hành chính và công khai trong giải quyết thủ tục hành chính.

- Việc thực hiện các quy định về nghĩa vụ, những việc không được làm, quy tắc ứng xử, văn hóa công sở của cán bộ, công chức trong quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính.

- Ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý hành chính nhà nước.

- Công tác tuyên truyền về cải cách hành chính (xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện..).

2. Hình thức kiểm tra

a) Kiểm tra định kỳ (theo kế hoạch): UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính để kiểm tra kết quả thực hiện tại các địa phương, đơn vị tại khoản 2, mục II Kế hoạch này.

b) Kiểm tra đột xuất: ngoài các đơn vị thuộc đối tượng kiểm tra theo khoản 2 mục II Kế hoạch này; Đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính tỉnh sẽ thực hiện kiểm tra đột xuất công tác CCHC tại một số cơ quan đơn vị mà không báo trước thời gian, địa điểm từng cuộc kiểm tra cho các cơ quan, đơn vị, địa phương là đối tượng kiểm tra biết.

IV. THỜI GIAN VÀ ĐỊA ĐIỂM LÀM VIỆC

1. Thời gian

- Buổi sáng: từ 8 giờ đến 11 giờ.

- Buổi chiều: từ 13 giờ 30 đến 17 giờ.

2. Địa điểm

- Đối với các Sở, Ngành: Đoàn kiểm tra làm việc trực tiếp tại đơn vị.

- Đối với UBND cấp huyện, cấp xã: Đoàn kiểm tra thực tế tại UBND cấp xã; Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp huyện và làm việc với Thường trực UBND cấp huyện.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các ngành, đơn vị liên quan dự toán kinh phí, thẩm định trình UBND tỉnh xem xét, quyết định theo quy định để tổ chức thực hiện Kế hoạch.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm:

- Căn cứ vào Kế hoạch kiểm tra chủ động chuẩn bị báo cáo tình hình triển khai và kết quả thực hiện công tác cải cách TTHC tại cơ quan, địa phương (phản ánh đúng thực tế triển khai thực hiện, số liệu tính từ ngày 01/01/2012 đến thời điểm kiểm tra); cung cấp các tài liệu, hồ sơ theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra.

- Cử cán bộ tham gia Đoàn kiểm tra theo đề nghị của Sở Nội vụ để báo cáo UBND tỉnh (đối với một số Sở, Ngành).

2. Sở Nội vụ có trách nhiệm:

- Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập Đoàn kiểm tra công tác cải cách thủ tục hành chính năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Xây dựng lịch kiểm tra cụ thể và thông báo tới các địa phương, đơn vị được kiểm tra định kỳ về thời gian, địa điểm, nội dung kiểm tra trước 05 ngày làm việc.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất các nội dung của công tác cải cách hành chính theo quy định.

- Trên cơ sở kết quả kiểm tra của Đoàn kiểm tra công tác CCHC tỉnh và của các Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện, Sở Nội vụ có trách nhiệm tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết quả kiểm tra định kỳ theo định kỳ 6 tháng, hàng năm.

3. Sở Tài chính có trách nhiệm:

- Tham mưu trình UBND tỉnh cấp kinh phí theo Kế hoạch kiểm tra về Cải cách hành chính năm 2013 và hướng dẫn sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả.

Trên đây là Kế hoạch kiểm tra công tác CCHC tỉnh Hà Giang năm 2013, yêu cầu các Sở, Ban, Ngành, UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các địa phương, đơn vị kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp) để giải quyết./.