TÓM TẮT TOÀN DIỆN QUYẾT ĐỊNH 39/2025/QĐ-UBND QUY ĐỊNH CHI TIẾT LUẬT NHÀ Ở NĂM 2023 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ

Quyết định số 39/2025/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Nhà ở năm 2023 thuộc thẩm quyền của địa phương. Văn bản này tập trung điều chỉnh các nội dung cốt lõi liên quan đến phát triển nhà ở theo dự án, điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy đối với nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ, chính sách hỗ trợ và quỹ đất phát triển nhà ở xã hội, cùng cơ chế phối hợp cung cấp thông tin về nhà ở trên địa bàn tỉnh.

1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở năm 2023 trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, bao gồm: Khoản 4 Điều 5 (phát triển nhà ở theo dự án); điểm c khoản 3 Điều 57 (điều kiện giao thông chữa cháy); khoản 1 Điều 77 (hỗ trợ nhà ở xã hội); khoản 3 Điều 83 (đất phát triển nhà ở xã hội); và khoản 2 Điều 120 (phối hợp cung cấp thông tin nhà ở).
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Phú Thọ; cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến hoạt động phát triển và quản lý nhà ở.

2. Quy định về địa điểm, vị trí phải phát triển nhà ở theo dự án tại khu vực nông thôn

Đối với các khu vực không phải là khu vực đô thị (khu vực nông thôn), Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định cụ thể các địa điểm, vị trí bắt buộc phải thực hiện phát triển nhà ở theo dự án bao gồm:

• Các địa điểm, vị trí nằm trong khu vực đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận phân loại đô thị.
• Các khu vực dự kiến được phân loại đô thị theo Quy hoạch tỉnh hoặc Chương trình phát triển đô thị đã được phê duyệt.
• Lưu ý loại trừ: Quy định này không áp dụng đối với đất ở hiện hữu của hộ gia đình, cá nhân hoặc đất ở được Nhà nước giao, công nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.

3. Điều kiện về đường giao thông phục vụ chữa cháy đối với nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ của cá nhân

Nhằm bảo đảm an toàn tính mạng và tài sản, quyết định quy định chi tiết điều kiện đường giao thông cho phương tiện chữa cháy tiếp cận đối với nhà ở từ 02 tầng trở lên, quy mô dưới 20 căn hộ mà tại mỗi tầng có thiết kế, xây dựng căn hộ để cho thuê:

• Đối với công trình có chiều cao phòng cháy chữa cháy (PCCC) dưới 15m: Đường giao thông phục vụ xe chữa cháy phải đảm bảo chiều rộng thông thủy của mặt đường tối thiểu là 3,5m và chiều cao thông thủy không được nhỏ hơn 4,5m.
• Đối với công trình có chiều cao PCCC từ 15m trở lên:
  • Trường hợp tuyến đường tận dụng làm bãi đỗ xe chữa cháy: Chiều rộng thông thủy của mặt đường phải đạt tối thiểu 6,0m và chiều cao thông thủy tối thiểu là 4,5m.
  • Trường hợp tuyến đường không thể tận dụng làm bãi đỗ xe chữa cháy: Phải đảm bảo kích thước đường giao thông như đối với công trình dưới 15m (rộng tối thiểu 3,5m, cao tối thiểu 4,5m). Đồng thời, trong khuôn viên đất xây dựng nhà ở phải bố trí bãi đỗ xe chữa cháy riêng biệt với chiều rộng tối thiểu 6,0m và chiều dài tối thiểu 15m (có thể tính cả phần mặt đường vào diện tích bãi đỗ).
  • Yêu cầu vị trí bãi đỗ xe chữa cháy: Phải được bố trí trong khoảng cách từ 2m đến 10m tính từ tường mặt ngoài của ngôi nhà và tuyệt đối không bị cản trở bởi các kết cấu, vật kiến trúc ngăn chặn phía trên.

4. Chính sách hỗ trợ giải quyết và quỹ đất phát triển nhà ở xã hội

• Hỗ trợ đối tượng yếu thế tại khu vực nông thôn: Hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực nông thôn và hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực nông thôn thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh Phú Thọ sẽ được hỗ trợ giải quyết bán, cho thuê mua, cho thuê nhà ở xã hội với các chính sách ưu đãi tương tự như các đối tượng ưu tiên khác quy định tại các khoản 1, 4, 5, 6, 8, 9, 10 Điều 76 Luật Nhà ở.
• Quỹ đất phát triển nhà ở xã hội trong dự án nhà ở thương mại: Chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại phải dành quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội trong phạm vi dự án, bố trí tại vị trí khác ngoài dự án hoặc nộp tiền tương đương giá trị quỹ đất đã đầu tư hạ tầng kỹ thuật khi dự án đáp ứng đủ cả 3 tiêu chí sau:
  • Dự án có toàn bộ hoặc một phần diện tích đất nằm tại các đô thị loại IV, loại V trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
  • Dự án nằm trên địa bàn xã, phường có khu công nghiệp hoặc cụm công nghiệp đang hoạt động.
  • Dự án có quy mô sử dụng đất từ 10 héc-ta (ha) trở lên.
• Hình thức thực hiện: Việc xác định hình thức phát triển nhà ở xã hội đối với các trường hợp trên được áp dụng thống nhất như đối với các đô thị loại đặc biệt, loại I, II, III theo quy định tại Nghị định số 100/2024/NĐ-CP của Chính phủ.

5. Cơ chế phối hợp cung cấp thông tin về nhà ở

Để xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở đồng bộ, quyết định phân công trách nhiệm cung cấp thông tin cụ thể:

• Sở Nông nghiệp và Môi trường: Có trách nhiệm cung cấp thông tin về nhà ở (đối với các giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở thuộc thẩm quyền cấp của Sở hoặc Văn phòng Đăng ký đất đai) cho Sở Xây dựng. Thời hạn cung cấp định kỳ mỗi quý 01 lần, trước ngày mùng 10 của tháng cuối quý hoặc cung cấp đột xuất khi có yêu cầu.
• Cơ quan cấp giấy chứng nhận cho tổ chức, cá nhân nước ngoài: Có trách nhiệm cung cấp thông tin về nhà ở của các đối tượng nước ngoài cho Sở Xây dựng theo đúng trình tự quy định tại Nghị định số 95/2024/NĐ-CP của Chính phủ.

6. Phân công trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị

• Sở Xây dựng: Là cơ quan đầu mối hướng dẫn các trường hợp phải phát triển nhà ở theo dự án; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc bán, cho thuê mua, cho thuê nhà ở xã hội đúng đối tượng; tổng hợp các vướng mắc phát sinh để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn trình tự, thủ tục thực hiện dự án phát triển nhà ở theo quy định của pháp luật về đầu tư.
• Sở Nông nghiệp và Môi trường: Chỉ đạo, đôn đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh thực hiện nghiêm túc việc cung cấp thông tin nhà ở định kỳ.
• Công an tỉnh: Hướng dẫn chi tiết các điều kiện an toàn giao thông phục vụ chữa cháy; tổ chức kiểm tra chuyên đề, kiểm tra đột xuất việc chấp hành các quy định về giao thông phục vụ PCCC tại các khu nhà ở nhiều tầng nhiều căn hộ.
• Ủy ban nhân dân cấp xã, phường: Chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc đáp ứng các yêu cầu, điều kiện thực tế tại địa bàn quản lý.

7. Điều khoản thi hành và Quy định chuyển tiếp

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Các quy định hết hiệu lực: Quyết định này bãi bỏ các văn bản, quy định trước đây bao gồm:
  • Quyết định số 49/2024/QĐ-UBND ngày 16/10/2024 của UBND tỉnh Hòa Bình.
  • Quyết định số 58/2024/QĐ-UBND ngày 13/11/2024 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc.
  • Điều 3, Điều 6 và Điều 8 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 25/2024/QĐ-UBND ngày 04/10/2024 của UBND tỉnh Phú Thọ.
• Quy định chuyển tiếp: Các dự án phát triển nhà ở đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư trước ngày Quyết định này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo đúng nội dung đã được chấp thuận. Các trường hợp phát sinh vướng mắc trong quá trình thực hiện sẽ do Sở Xây dựng tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.