Giới thiệu chung về Quyết định 385/QĐ-UBND

Quyết định số 385/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang ban hành ngày 10/07/2017 nhằm phê duyệt danh mục các loại dự án được áp dụng cơ chế đặc thù thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn tỉnh. Quyết định này đóng vai trò quan trọng trong việc đơn giản hóa thủ tục đầu tư xây dựng quy mô nhỏ, kỹ thuật không phức tạp, huy động sự tham gia trực tiếp của người dân và cộng đồng tại các vùng nông thôn, vùng đặc biệt khó khăn.

- Danh mục 13 loại dự án áp dụng cơ chế đặc thù

Theo biểu chi tiết đính kèm Quyết định, có tổng cộng 13 loại dự án hạ tầng quy mô nhỏ được áp dụng cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng. Các dự án này phải đáp ứng tiêu chí quy định tại Điều 2 Nghị định số 161/NĐ-CP ngày 02/12/2016 của Chính phủ về cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020. Danh mục cụ thể bao gồm:

• Đường trục xã: Áp dụng theo tiêu chí cơ chế đặc thù của Nghị định số 161/NĐ-CP.
• Đường trục chính nội đồng: Phục vụ nhu cầu vận chuyển nông sản và sản xuất nông nghiệp.
• Đường ngõ, xóm: Các tuyến đường nhỏ kết nối các hộ gia đình trong khu dân cư.
• Đường trục thôn, liên thôn: Hệ thống giao thông kết nối giữa các thôn, bản.
• Kênh mương nội đồng: Hệ thống dẫn nước phục vụ tưới tiêu sản xuất nông nghiệp tại địa phương.
• Khu thu gom rác thải tập trung xã: Công trình bảo vệ môi trường quy mô cấp xã.
• Điểm thu gom rác thải tập trung thôn, bản: Hoặc các điểm tập kết, trung chuyển rác thải quy mô thôn, bản.
• Nghĩa trang nhân dân: Quy hoạch và xây dựng nghĩa trang phục vụ nhu cầu của người dân địa phương.
• Khu (sân) thể thao thôn, bản: Điểm sinh hoạt thể dục, thể thao cộng đồng cấp thôn.
• Khu (sân) thể thao xã: Công trình thể thao phục vụ nhu cầu cấp xã.
• Nhà văn hóa thôn, bản: Nơi sinh hoạt văn hóa, hội họp của cộng đồng dân cư thôn, bản.
• Nhà văn hóa xã: Trung tâm văn hóa, thể thao và học tập cộng đồng cấp xã.
• Phòng học trường Mầm non: Thực hiện theo quy định tại Kết luận số 43-KL/TU ngày 11/5/2017 của Tỉnh ủy Bắc Giang.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan ban ngành

Để triển khai hiệu quả cơ chế đặc thù, UBND tỉnh Bắc Giang đã giao nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ngành và địa phương liên quan:

• Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành rà soát, điều chỉnh các thiết kế mẫu, thiết kế điển hình công trình xây dựng mới đã ban hành để đảm bảo tính phù hợp thực tế. Đồng thời, ban hành bổ sung thiết kế mẫu, thiết kế điển hình đối với các công trình cụ thể bao gồm: đường trục xã, khu thu gom rác thải tập trung xã, và phòng học trường mầm non.
• Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn các địa phương thực hiện áp dụng cơ chế đặc thù; hướng dẫn chi tiết các thủ tục quyết toán đối với các dự án áp dụng cơ chế đặc thù theo hướng đơn giản hóa, rút gọn tối đa thủ tục hành chính.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chỉ đạo trực tiếp các xã thực hiện nghiêm túc việc áp dụng cơ chế đặc thù, tuân thủ đúng các thiết kế mẫu, thiết kế điển hình đã được ban hành. Đồng thời, tích cực tuyên truyền, khuyến khích người dân địa phương tham gia thực hiện thi công và giám sát cộng đồng đối với các công trình nhằm giảm thiểu tối đa các chi phí trung gian không cần thiết, nâng cao chất lượng công trình.
• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Với vai trò là cơ quan chủ trì Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện các công trình, dự án áp dụng cơ chế đặc thù thuộc phạm vi quản lý của Chương trình này.
• Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh: Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để kiểm tra, đôn đốc các địa phương trong quá trình xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là việc triển khai xây dựng các công trình hạ tầng theo cơ chế đặc thù.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký (10/07/2017). Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm thi hành quyết định này bao gồm:

• Văn phòng UBND tỉnh Bắc Giang.
• Các Sở chuyên môn: Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Lao động - Thương binh và Xã hội.
• Ban Dân tộc tỉnh và Kho bạc Nhà nước tỉnh.
• Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh.
• Chủ tịch UBND các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Bắc Giang và các cơ quan, đơn vị có liên quan.