Quyết định 37/2018/QĐ-UBND ban hành Quy chế xét tặng danh hiệu "Gương mặt tiêu biểu thành phố Hải Phòng" là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tôn vinh các cá nhân có thành tích đặc biệt xuất sắc, đóng góp to lớn vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của thành phố Hải Phòng. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

Quy định chung và Hiệu lực thi hành

• Quyết định này ban hành kèm theo Quy chế xét tặng danh hiệu "Gương mặt tiêu biểu thành phố Hải Phòng".
• Văn bản chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24 tháng 12 năm 2018.
• Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 341/2013/QĐ-UBND ngày 06/02/2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về cùng nội dung.
• Các đối tượng chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành, đoàn thể, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu "Gương mặt tiêu biểu thành phố Hải Phòng"

Quy chế quy định cụ thể các tiêu chuẩn khắt khe đối với cá nhân được đề nghị xét tặng, chia làm hai nhóm đối tượng chính:

• Đối với cá nhân thông thường: Trong năm xét tặng phải chấp hành tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các quy định tại địa phương, đơn vị công tác. Cá nhân phải có thành tích xuất sắc tiêu biểu, dẫn đầu trong các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, là tấm gương sáng được cơ quan, đơn vị hoặc nơi cư trú bình chọn, giới thiệu. Đồng thời, trong năm phải đạt giải thưởng cấp thành phố, quốc gia, quốc tế hoặc có đóng góp nổi bật cho mục tiêu phát triển của thành phố; nếu là đảng viên thì phải hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
• Đối với cá nhân là người đứng đầu: Thành tích cá nhân phải gắn liền với thành tích của tập thể do mình quản lý. Cụ thể, tập thể đó phải hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, được Bộ, ngành hoặc thành phố khen thưởng; tổ chức Đảng của đơn vị (nếu có) phải đạt danh hiệu "Trong sạch vững mạnh" và bản thân người đứng đầu phải là đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Hình thức khen thưởng và Mức thưởng

Cá nhân vinh dự nhận danh hiệu "Gương mặt tiêu biểu thành phố Hải Phòng" sẽ được hưởng các quyền lợi thi đua khen thưởng sau:

• Được trao tặng Bằng công nhận danh hiệu do Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng cấp.
• Được nhận mức tiền thưởng bằng 10 lần mức lương cơ sở tại thời điểm khen thưởng.
• Được ghi danh trang trọng vào "Sổ vàng truyền thống" của thành phố Hải Phòng để lưu danh cho các thế hệ mai sau.

Quy trình xét tặng danh hiệu

Quy trình xét tặng được thực hiện chặt chẽ qua nhiều bước thẩm định và phê duyệt:

• Bước 1: Đề cử và tiếp nhận hồ sơ: Các Sở, ban, ngành, quận, huyện, đơn vị chủ động lựa chọn, giới thiệu cá nhân xuất sắc nhất. Các thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố phụ trách các cụm, khối thi đua cũng có trách nhiệm phát hiện và giới thiệu. Hồ sơ đề nghị phải gửi về Ban Thi đua - Khen thưởng thuộc Sở Nội vụ trước ngày 31/01 của năm sau liền kề năm xét tặng.
• Bước 2: Thẩm định và lấy ý kiến pháp luật: Ban Thi đua - Khen thưởng tiến hành lập hồ sơ và gửi văn bản xin ý kiến đánh giá từ các địa phương, cơ quan chức năng liên quan về việc chấp hành pháp luật của các cá nhân được đề cử.
• Bước 3: Báo cáo Lãnh đạo UBND thành phố: Ban Thi đua - Khen thưởng trình hồ sơ xin ý kiến của đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phụ trách khối, lĩnh vực tương ứng.
• Bước 4: Họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng: Ban Thi đua - Khen thưởng tổng hợp, dự kiến cơ cấu theo từng lĩnh vực và tham mưu tổ chức họp Hội đồng hoặc lấy phiếu xin ý kiến các thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố.
• Bước 5: Trình Thường trực Thành ủy: Cá nhân đạt tỷ lệ phiếu đồng ý từ 2/3 trở lên trên tổng số thành viên Hội đồng sẽ được Ban Thi đua - Khen thưởng lập văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố để xin ý kiến Thường trực Thành ủy.
• Bước 6: Quyết định khen thưởng: Sau khi có ý kiến chỉ đạo đồng ý từ Thường trực Thành ủy, Ban Thi đua - Khen thưởng hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định tặng danh hiệu chính thức.

Thành phần hồ sơ đề nghị xét tặng

Hồ sơ đề nghị xét tặng danh hiệu phải được lập thành 02 bộ, bao gồm các tài liệu bắt buộc sau:

• Tờ trình kèm theo Biên bản họp của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp trình (Sở, ban, ngành, quận, huyện, đơn vị), trong đó nêu rõ điều kiện, tiêu chuẩn và các thành tích đặc biệt nổi bật của cá nhân được đề nghị.
• Báo cáo thành tích chi tiết của cá nhân, có xác nhận đầy đủ của các cấp trình khen thưởng.
• Các tài liệu, chứng nhận liên quan chứng minh cho thành tích như: quyết định tặng danh hiệu, giải thưởng đã đạt được, xác nhận của tổ chức đảng và đánh giá phân loại đảng viên.

Tổ chức trao tặng và Kinh phí thực hiện

• Thời gian tổ chức: Lễ tuyên dương và trao tặng danh hiệu được tổ chức trang trọng vào dịp kỷ niệm Ngày giải phóng Hải Phòng (ngày 13 tháng 5) hàng năm hoặc lồng ghép tại hội nghị tổng kết phong trào thi đua do thành phố tổ chức.
• Nguồn kinh phí: Toàn bộ kinh phí phục vụ công tác tổ chức xét tặng, mua sắm hiện vật khen thưởng và tiền thưởng kèm theo danh hiệu được trích từ Quỹ thi đua, khen thưởng của thành phố Hải Phòng.

Quy định về xử lý vi phạm

• Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị đề xuất và bản thân cá nhân được đề nghị khen thưởng phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin kê khai trong báo cáo thành tích.
• Trường hợp phát hiện cá nhân đã được tặng danh hiệu nhưng có hành vi báo cáo không trung thực hoặc vi phạm các tiêu chuẩn xét tặng theo quy định, Ủy ban nhân dân thành phố sẽ tiến hành thu hồi danh hiệu đã ban tặng cùng toàn bộ tiền thưởng kèm theo. Đồng thời, tùy thuộc vào tính chất và mức độ sai phạm, cá nhân đó sẽ bị xem xét xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

Trách nhiệm thi hành và Cơ chế phối hợp liên ngành

Để đảm bảo tính khách quan, minh bạch và chính xác, quy chế phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị:

• Trách nhiệm phát hiện, giới thiệu: Hàng năm, các Sở, ban, ngành, địa phương có trách nhiệm chủ động phát hiện và giới thiệu từ 01 đến 02 cá nhân xuất sắc thuộc phạm vi quản lý. Các thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố cũng có trách nhiệm tương tự đối với cụm, khối thi đua được phân công theo dõi.
• Cơ chế phối hợp cho ý kiến thẩm định: Các cơ quan chuyên môn có trách nhiệm phản hồi kịp thời bằng văn bản về việc chấp hành pháp luật của cá nhân được đề cử:
  • Ủy ban Kiểm tra Thành ủy: Cho ý kiến về công tác Đảng và tư cách đảng viên đối với các cá nhân thuộc diện Thành ủy quản lý.
  • Thanh tra thành phố: Cho ý kiến về việc chấp hành các quy định pháp luật chung.
  • Công an thành phố: Thẩm định về việc chấp hành pháp luật, an ninh trật tự và an toàn xã hội.
  • Ủy ban nhân dân quận, huyện: Đánh giá việc chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật tại nơi cư trú.
• Đối với cá nhân là lãnh đạo doanh nghiệp: Ngoài các nội dung thẩm định nêu trên, cơ quan chức năng phải lấy ý kiến chuyên sâu về trách nhiệm của doanh nghiệp do cá nhân đó quản lý:
  • Cục Thuế thành phố: Xác nhận việc chấp hành nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp.
  • Bảo hiểm xã hội thành phố: Xác nhận việc thực hiện đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động.
  • Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Đánh giá việc chấp hành các quy định về an toàn, vệ sinh lao động.
  • Sở Tài nguyên và Môi trường: Đánh giá việc tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường và đất đai.
• Cơ quan đầu mối thực hiện: Ban Thi đua - Khen thưởng thuộc Sở Nội vụ chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc và tổ chức triển khai thực hiện quy chế này. Trong quá trình áp dụng, nếu phát sinh vướng mắc hoặc điểm chưa phù hợp, các đơn vị kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Ban Thi đua - Khen thưởng) để xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.