Tóm tắt Quyết định 37/2004/QĐ-UB về mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

Quyết định 37/2004/QĐ-UB do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành quy định chi tiết về mức thu, đối tượng nộp, chế độ quản lý và sử dụng phí vệ sinh áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Nội dung trọng tâm của văn bản được tóm tắt chi tiết như sau:

- Bản chất khoản phí và đối tượng nộp phí vệ sinh

Phí vệ sinh là khoản thu không thuộc ngân sách Nhà nước, được thu nhằm bù đắp một phần hoặc toàn bộ chi phí đầu tư cho hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải trên địa bàn. Đối tượng có nghĩa vụ nộp phí vệ sinh bao gồm các cá nhân, tổ chức sinh sống, hoạt động tại những nơi có đơn vị thu gom rác thải, cụ thể:

• Hộ gia đình sinh sống tại khu vực có dịch vụ thu gom rác.
• Các cơ quan Nhà nước và đơn vị vũ trang nhân dân.
• Trụ sở điều hành, chi nhánh, văn phòng đại diện của các tổ chức, cá nhân.
• Các cơ sở y tế (bệnh viện, phòng khám), cơ sở kinh doanh dịch vụ (nhà hàng, khách sạn), cơ sở sản xuất và các dịch vụ khác.
• Các đối tượng khác có phát sinh rác thải ngoài các nhóm nêu trên.

- Mức thu phí vệ sinh chi tiết theo từng đối tượng và địa bàn

Mức thu phí vệ sinh được phân chia cụ thể dựa trên tính chất hoạt động của đối tượng phát sinh rác thải và vị trí địa lý của từng vùng trong tỉnh:

• Mức thu chuẩn áp dụng tại khu vực nội thị thị xã Tam Kỳ và Hội An:
  • Hộ gia đình không sản xuất kinh doanh: Thu từ 6.000 đến 8.000 đồng/tháng.
  • Hộ gia đình có sản xuất kinh doanh: Nộp theo bậc thuế môn bài và ngành nghề. Hộ nộp thuế môn bài bậc 1, bậc 2 thu 50.000 đồng/tháng (riêng hộ kinh doanh ăn uống thu 100.000 đồng/tháng hoặc tính theo m3); hộ nộp thuế bậc 3, bậc 4 thu 30.000 đồng/tháng; các hộ còn lại thu 20.000 đồng/tháng.
  • Cơ quan hành chính sự nghiệp, trường học phổ thông, mẫu giáo, nhà trẻ, văn phòng doanh nghiệp, trụ sở hợp tác xã (không dùng sản xuất kinh doanh): Mức thu 50.000 đồng/tháng.
  • Trường Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp, Dạy nghề, trường nội trú: Mức thu 80.000 đồng/m3 rác hoặc theo tháng nhưng tối đa không quá 300.000 đồng/tháng.
  • Bệnh viện, chợ, nhà máy, xí nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, khách sạn, nhà hàng, cửa hàng ăn uống, nhà ga, bến xe, bến tàu, bãi tắm, công trình xây dựng: Áp dụng mức thu 100.000 đồng/m3.
  • Rác thải độc hại (bao gồm rác thải công nghiệp, rác thải y tế...): Mức thu là 200.000 đồng/m3.
• Mức thu áp dụng đối với các địa bàn còn lại (tính theo tỷ lệ % so với mức thu nội thị):
  • Các huyện đồng bằng (Điện Bàn, Đại Lộc, Duy Xuyên, Quế Sơn, Thăng Bình, Núi Thành) và các xã nông thôn thuộc thị xã Tam Kỳ, Hội An: Mức thu bằng 80% mức thu nội thị đối với cùng loại đối tượng.
  • Các huyện trung du, miền núi thấp (Hiệp Đức, Tiên Phước): Mức thu bằng 60% mức thu nội thị đối với cùng loại đối tượng.
  • Các huyện còn lại (Nam Giang, Bắc Trà My, Nam Trà My, Đông Giang, Tây Giang, Phước Sơn): Mức thu bằng 50% mức thu nội thị đối với cùng loại đối tượng.

- Cơ chế quản lý, sử dụng phí và nghĩa vụ thuế

Quy định về việc quản lý và hạch toán tài chính đối với tiền phí vệ sinh thu được như sau:

• Số tiền phí thu được xác định là doanh thu trực tiếp của đơn vị thực hiện dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải.
• Đơn vị thu phí có nghĩa vụ đăng ký, kê khai, nộp và quyết toán thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp cùng các loại thuế khác (nếu có) với cơ quan Thuế trực tiếp quản lý theo quy định pháp luật.
• Sau khi thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với Nhà nước, đơn vị có quyền tự chủ quản lý và sử dụng số tiền phí còn lại.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Quyết định quy định trách nhiệm của các cơ quan chuyên trách và thời điểm áp dụng:

• Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các ngành và đơn vị liên quan hướng dẫn, triển khai thực hiện Quyết định này.
• Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký. Tất cả các quy định trước đây trái với Quyết định này đều chính thức bãi bỏ.
• Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Tư pháp, Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục Thuế, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, Giám đốc Công ty Môi trường đô thị Quảng Nam và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành.