TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH SỐ 36/2022/QĐ-UBND CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Quyết định số 36/2022/QĐ-UBND ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định điều kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Thanh tra tỉnh; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra sở, Ban Dân tộc; Chánh Thanh tra, Phó Chánh thanh tra huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh An Giang kèm theo Quyết định số 02/2020/QĐ-UBND. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các chính sách, quy định mới được ban hành.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Nguyễn Thanh Bình.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 28 tháng 10 năm 2022.
• Phạm vi điều chỉnh: Sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển đối với các chức danh lãnh đạo Thanh tra cấp tỉnh, cấp sở và cấp huyện trên địa bàn tỉnh An Giang.

- Các nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi (Theo Điều 1)

Quyết định 36/2022/QĐ-UBND đã thực hiện sửa đổi, bổ sung nhiều tiêu chuẩn, điều kiện quan trọng đối với các chức danh lãnh đạo thanh tra các cấp, cụ thể như sau:

• Sửa đổi điều kiện về quy hoạch và độ tuổi bổ nhiệm:
  • Nhân sự được bổ nhiệm phải được quy hoạch vào chức vụ bổ nhiệm nếu là nguồn nhân sự tại chỗ, hoặc được quy hoạch chức vụ tương đương nếu là nguồn nhân sự từ nơi khác chuyển đến.
  • Nhân sự phải nằm trong độ tuổi bổ nhiệm theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Sửa đổi tiêu chuẩn về trình độ quản lý nhà nước, công nghệ thông tin và ngoại ngữ:
  • Về quản lý nhà nước: Yêu cầu có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên hoặc có bằng tốt nghiệp đại học ngành hành chính học, thạc sĩ quản lý hành chính công, tiến sĩ quản lý hành chính công. Đồng thời, phải được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên (bao gồm cả các trường hợp đã được bổ nhiệm ngạch chuyên viên từ trước khi Thông tư số 02/2021/TT-BNV ngày 11/6/2021 của Bộ Nội vụ có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2021).
  • Về ngoại ngữ và tin học: Yêu cầu có kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản và sử dụng được ngoại ngữ theo quy định tại Thông tư số 06/2022/TT-BNV ngày 28 tháng 6 năm 2022 của Bộ Nội vụ.
• Sửa đổi tiêu chuẩn chức danh Chánh Thanh tra sở, Ban Dân tộc, cấp huyện:
  • Đối với công chức đang công tác trong ngành thanh tra: Phải giữ ngạch Thanh tra viên hoặc tương đương trở lên, có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên và đã hoặc đang công tác ở vị trí lãnh đạo, quản lý từ cấp Phó Trưởng phòng và tương đương trở lên.
  • Đối với cán bộ, công chức, viên chức từ cơ quan, đơn vị khác chuyển sang: Phải giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên, chuyển sang cơ quan thanh tra nhà nước theo yêu cầu điều động, luân chuyển, bổ nhiệm của cơ quan có thẩm quyền, có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên và đã hoặc đang công tác ở vị trí lãnh đạo, quản lý từ cấp Phó Trưởng phòng và tương đương trở lên.
  • Đối với cán bộ, công chức cấp xã chuyển sang: Đang giữ ngạch chuyên viên hoặc đang hưởng lương ở ngạch chuyên viên trở lên, chuyển sang cơ quan thanh tra nhà nước theo yêu cầu điều động, luân chuyển, bổ nhiệm của cơ quan có thẩm quyền, có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên và đã hoặc đang công tác ở vị trí lãnh đạo, quản lý tương đương cấp Phó Trưởng phòng cấp huyện trở lên.
• Sửa đổi tiêu chuẩn đối với chức danh Phó Chánh Thanh tra sở, Ban Dân tộc, cấp huyện:
  • Đối với công chức trong ngành thanh tra: Giữ ngạch Thanh tra viên hoặc tương đương trở lên, có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên.
  • Đối với công chức, viên chức từ cơ quan khác chuyển sang: Giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên, chuyển sang theo yêu cầu điều động, luân chuyển, bổ nhiệm và có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên.
  • Đối với công chức cấp xã chuyển sang: Đang giữ ngạch chuyên viên hoặc đang hưởng lương ở ngạch chuyên viên trở lên, chuyển sang theo yêu cầu điều động, luân chuyển, bổ nhiệm và có thời gian công tác từ đủ 05 năm trở lên.
• Sửa đổi hồ sơ bổ nhiệm và quy trình miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, cách chức:
  • Hồ sơ bổ nhiệm: Phải bổ sung văn bản phê duyệt quy hoạch chức vụ bổ nhiệm (nguồn tại chỗ) hoặc quy hoạch tương đương (nguồn từ nơi khác); Sơ yếu lý lịch do cá nhân tự khai theo quy định tại khoản 3 Điều 48 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ.
  • Quy trình nhân sự: Khi thực hiện miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, cách chức các chức danh Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra sở, cấp huyện; Giám đốc sở, Trưởng Ban Dân tộc, Chủ tịch UBND cấp huyện phải có văn bản đề nghị thống nhất gửi Chánh Thanh tra tỉnh, nêu rõ lý do và gửi kèm các tài liệu có liên quan.
• Quy định về điều động Thanh tra viên:
  • Trường hợp điều động Thanh tra viên thuộc Thanh tra sở, Ban Dân tộc, Thanh tra cấp huyện: Giám đốc sở, Trưởng Ban Dân tộc, Chủ tịch UBND cấp huyện phải có văn bản đề nghị thống nhất gửi Chánh Thanh tra tỉnh, nêu rõ lý do điều động và gửi kèm các tài liệu có liên quan.
• Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan:
  • Chánh Thanh tra tỉnh: Phối hợp với Giám đốc sở, Trưởng Ban Dân tộc, Chủ tịch UBND cấp huyện trong việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, cách chức các chức danh Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra sở, cấp huyện và việc điều động Thanh tra viên.
  • Giám đốc sở, Trưởng Ban Dân tộc, Chủ tịch UBND cấp huyện: Thực hiện quy trình, thủ tục theo thẩm quyền; đồng thời phối hợp chặt chẽ với Chánh Thanh tra tỉnh trong công tác nhân sự nêu trên.

- Các điều khoản bãi bỏ (Theo Điều 2)

Quyết định này chính thức bãi bỏ các quy định sau đây tại Quyết định số 02/2020/QĐ-UBND ngày 11 tháng 02 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang:

• Bãi bỏ điểm đ khoản 4 Điều 5 (quy định về tiêu chuẩn khác hoặc chứng chỉ liên quan trước đây).
• Bãi bỏ hoàn toàn Điều 11 (quy định về quy trình, thủ tục bổ nhiệm trước đây để phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật mới của Trung ương).

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện (Theo Điều 3 & Điều 4)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 10 năm 2022.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản: Trong trường hợp các văn bản làm căn cứ của Quyết định này có sự thay đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo các văn bản thay đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chánh Thanh tra tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các Sở, ban, ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.