Tóm tắt Quyết định 36/2017/QĐ-UBND tỉnh Hà Nam về hạn mức giao đất, công nhận quyền sử dụng đất; chia tách, hợp thửa đất

Quyết định số 36/2017/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về hạn mức giao đất, công nhận quyền sử dụng đất, cũng như các điều kiện cụ thể đối với việc chia tách và hợp thửa đất trên địa bàn tỉnh Hà Nam. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết và chuyên sâu về các quy định cốt lõi của văn bản này.

- Thông tin chung và hiệu lực thi hành

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 9 năm 2017.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 39/2014/QĐ-UBND ngày 12 tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam về việc ban hành Quy định hạn mức giao đất; hạn mức công nhận đất ở; diện tích tối thiểu được tách, hợp thửa đất trên địa bàn tỉnh.
• Đối tượng chịu trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

- Hạn mức giao đất chưa sử dụng và công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp do tự khai hoang

Quy định tại Điều 5 nêu rõ hạn mức giao đất đối với nhóm đất chưa sử dụng và đất nông nghiệp tự khai hoang cụ thể như sau:

• Loại đất áp dụng: Đất thuộc nhóm đất chưa sử dụng (bao gồm đất bằng chưa sử dụng, đất đồi núi chưa sử dụng, núi đá không có rừng cây) và đất có mặt nước nhưng chưa sử dụng để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản.
• Hạn mức tối đa: Hạn mức giao đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp do tự khai hoang cho hộ gia đình, cá nhân tối đa không quá 3.600m2.

- Quy định chi tiết về điều kiện chia tách thửa đất

Điều 6 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định quy định rất chặt chẽ về diện tích và kích thước tối thiểu khi thực hiện chia tách thửa đất đối với từng loại đất và khu vực địa giới hành chính:

• Đối với đất ở (thuộc quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được quy hoạch là đất ở):
  • Tại khu vực phường, thị trấn: Thửa đất mới hình thành sau khi chia tách phải đảm bảo diện tích tối thiểu từ 40m2 trở lên; đồng thời chiều rộng và chiều sâu của thửa đất phải đạt từ 3,5m trở lên.
  • Tại khu vực các xã: Thửa đất mới hình thành sau khi chia tách phải đảm bảo diện tích tối thiểu từ 60m2 trở lên; đồng thời chiều rộng và chiều sâu của thửa đất phải đạt từ 4m trở lên.
• Đối với đất nông nghiệp (thuộc quy hoạch sử dụng đất cấp huyện được quy hoạch là đất nông nghiệp): Thửa đất của hộ gia đình, cá nhân khi thực hiện chia tách phải đảm bảo diện tích tối thiểu sau khi tách từ 360m2 trở lên.
• Đối với đất tái định cư và đất dịch vụ: Trường hợp nằm trong khu đất tái định cư, đất dịch vụ được phép tách thửa thì vẫn phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện về diện tích và kích thước tối thiểu tương tự như đất ở thông thường (phường, thị trấn tối thiểu 40m2 với chiều rộng/sâu từ 3,5m; xã tối thiểu 60m2 với chiều rộng/sâu từ 4m).

- Quy định về đường giao thông hình thành sau khi chia tách thửa đất

Để đảm bảo hạ tầng kỹ thuật và lối đi cho các thửa đất sau khi chia tách, quyết định đưa ra các yêu cầu cụ thể về kích thước đường giao thông/ngõ đi mới hình thành:

• Trường hợp nối tiếp vào ngõ hiện trạng có mặt cắt ngang nhỏ hơn hoặc bằng 3m: Bề rộng của ngõ mới hình thành sau khi chia tách thửa đất tối thiểu phải bằng bề rộng của ngõ hiện trạng.
• Trường hợp hình thành đường giao thông mới hoặc nối tiếp vào ngõ hiện trạng có mặt cắt ngang lớn hơn 3m: Bề rộng của ngõ mới hình thành sau khi chia tách phải đạt tối thiểu từ 3m trở lên.

- Các trường hợp ngoại lệ không áp dụng quy định chia tách này

Quy định về diện tích tối thiểu và kích thước khi chia tách thửa đất sẽ không áp dụng bắt buộc đối với các trường hợp phát sinh từ quyết định của cơ quan nhà nước hoặc tòa án, cụ thể:

• Biên bản hòa giải tranh chấp đất đai đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận hợp pháp.
• Quyết định giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã được thi hành.
• Bản án hoặc quyết định của Tòa án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật.
• Quyết định của cơ quan thi hành án dân sự theo đúng quy định của pháp luật.

- Các trường hợp nghiêm cấm chia tách thửa đất

Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam quy định rõ các trường hợp tuyệt đối không cho phép thực hiện việc chia tách thửa đất bao gồm:

• Thửa đất nằm trong khu vực đã có thông báo thu hồi đất hoặc quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Thửa đất thuộc quy hoạch chi tiết phân lô đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (ngoại trừ các trường hợp đất tái định cư, đất dịch vụ đủ điều kiện tách thửa theo quy định).
• Thửa đất không đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật đất đai.
• Trường hợp một trong các thửa đất dự kiến hình thành sau khi chia tách không đảm bảo đầy đủ các điều kiện về diện tích, kích thước tối thiểu hoặc yêu cầu về đường giao thông đi kèm.

- Quy định về hợp thửa đất và tổ chức thực hiện

• Về việc hợp thửa đất: Các thửa đất ở thuộc khu vực không bắt buộc phải xây dựng công trình đúng khuôn mẫu, kiến trúc theo quy hoạch xây dựng đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì được phép thực hiện thủ tục hợp thửa theo quy định.
• Tổ chức thực hiện: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố cùng các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định tại Quyết định này.