BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Hà Nội, ngày 06 tháng 02 năm 2020

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng Trần Hồng Hà (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng;
- Văn phòng Chính phủ; Bộ Nội vụ;
- Các sở TN&MT;
- Cổng TTĐT Bộ TN&MT;
- Lưu: VT, VP.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Trần Quý Kiên

TT

Nội dung nhiệm vụ, hoạt động

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian thực hiện

Sản phẩm dự kiến

I

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, HÀNH

1

Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 2973/QĐ- BTNMT ngày 28/9/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Kế hoạch của Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC

Văn phòng Bộ

Vụ Pháp chế, Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu TNMT; Các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ

Năm 2020

Các nhiệm vụ theo Kế hoạch tại Quyết định số 2973/QĐ- BTNMT ngày 28/9/2018

2

Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Nghị quyết số 79/NQ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ về việc đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Văn phòng Bộ

Vụ Pháp chế

Năm 2020

Theo các quyết định của Bộ ban hành kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết của Chính phủ

3

Tổng hợp, báo cáo định kỳ quý, năm hoặc đột xuất về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông

Văn phòng Bộ

Các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ

Nhiệm vụ thường xuyên năm 2020

Báo cáo định kỳ và đột xuất về công tác kiểm soát TTHC của Bộ được ban hành bảo đảm thời hạn và chất lượng

4

Phổ biến, quán triệt, hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo các VBQPPL ban hành mới; đôn đốc việc triển khai kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật về tài nguyên và môi trường

Văn phòng Bộ; Vụ Pháp chế

Các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ

Nhiệm vụ thường xuyên năm 2020

- Kết quả thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật về tài nguyên và môi trường của Bộ, các Tổng cục, Cục;

- Phổ biến, hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát TTHC qua các hình thức văn bản, trao đổi điện thoại, thư điện tử…, .

5

Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC; tình hình, kết quả giải quyết TTHC tại các Tổng cục, Cục theo Kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính hoặc Tổ công tác kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Lãnh đạo Bộ giao và giải quyết các kiến nghị của địa phương

Văn phòng Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ

Vụ Pháp chế, Thanh tra Bộ và các đơn vị trực thuộc Bộ

Theo Kế hoạch năm 2020 và Kế hoạch của Tổ công tác Quyết định 616/QĐ- BTNMT ngày 28/2/2018)

Báo cáo về nội dung, kết quả kiểm tra

6

Xây dựng, trình ban hành Kế hoạch kiểm soát THHC năm 2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Văn phòng Bộ

Các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ

Tháng 12/2020

Quyết định ban hành Kế hoạch kiểm soát TTHC của Bộ

II

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG, THAM GIA Ý KIẾN VÀ THẨM ĐỊNH DỰ THẢO VBQPPL CÓ QUY ĐỊNH TTHC

1

Đánh giá tác động quy định TTHC trong quá trình xây dựng các VBQPPL: Luật sửa đổi, bổ sung một số của Luật Đất đai năm 2013; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường năm 2014

Các Tổng cục: Quản lý đất đai; Môi trường

Vụ Pháp chế

Quý I/2020 và trong cả quá trình xây dựng, trình ban hành

Báo cáo đánh giá tác động TTHC trong hồ sơ lập đề nghị và hồ sơ trình dự án, dự thảo VBQPPL

2

Tham gia ý kiến, thẩm định các quy định về TTHC trong quá trình xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 2013; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường năm 2014

Vụ Pháp chế

Các đơn vị chủ trì soạn thảo VBQPPL

Theo Chương trình xây dựng và ban hành VBQPPL năm 2020

Các văn bản tham gia ý kiến; văn bản thẩm định quy định TTHC

III

CÔNG BỐ, CÔNG KHAI TTHC VÀ THỰC HIỆN GIẢI QUYẾT TTHC

1

Xây dựng, trình ban hành quy trình nội bộ giải quyết TTHC các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Các Tổng cục, Cục trực thuộc Bộ, Văn phòng Hội đồng ĐGTLKSQG

Văn phòng Bộ; Vụ Pháp chế

Tháng 02/2020

Quyết định ban hành quy trình nội của Bộ

2

Xây dựng quy trình điện tử giải quyết TTHC thực hiện trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến và Hệ thống một cửa điện tử của Bộ

Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu TNMT; Các Tổng cục, Cục; Văn phòng Hội đồng ĐGTLKSQG

Văn phòng Bộ

Tháng 02/2020

Quy trình nội bộ giải quyết các TTHC được thực hiện trên môi trường mạng

3

Công bố TTHC trong các VBQPPL thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ

Các Tổng cục, Cục trực thuộc Bộ, đơn vị chủ trì soạn thảo VBQPPL; Văn phòng Bộ

Các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ

Sau khi VBQPPL có nội dung quy định chi tiết TTHC được ban hành bảo đảm quy định tại Thông tư 02/2017/TT- VPCP

- Hồ sơ dự thảo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ bảo đảm theo quy định và hướng dẫn của các VBQPPL hiện hành.

- Quyết định công bố TTHC

4

Cập nhật, đăng tải công khai, quản lý dữ liệu TTHC của Bộ trên cơ sở dữ liệu Cổng Dịch vụ công quốc gia

Văn phòng Bộ

Các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ

Sau 03 ngày làm việc kể từ Quyết định công bố được ký ban hành

TTHC được công khai trên Cơ sở dữ liệu Cổng Dịch vụ công quốc gia

5

Thực hiện công khai và niêm yết TTHC theo đúng quy định

Văn phòng Bộ; các Văn phòng một cửa thuộc các Tổng cục, Cục nằm ngoài trụ sở Bộ

Các đơn vị trực thuộc Bộ có giải quyết TTHC

Theo quy định tại Thông tư 02/2017/TT-VPCP

Công khai đầy đủ, rõ ràng đúng quy định, dễ tiếp cận, tra cứu thông tin; niêm yết TTHC tại các VPMC, trên Cổng thông tin, trang thông tin điện tử của các đơn vị và các hình thức công khai phù hợp khác

6

Tiếp nhận, xử lý và trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức đối với các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông đồng bộ trên cả 03 phương thức: Trực tiếp, trực tuyến, bưu chính công ích và bưu điện

Hệ thống các Văn phòng một cửa; Các Tổng cục, các Cục trực thuộc Bộ

Các đơn vị chuyên môn trực tiếp giải quyết TTHC

Cả năm 2020

Hồ sơ giải quyết TTHC được tiếp nhận, hướng dẫn và trả kết quả bảo đảm thời hạn; thuận lợi cho cá nhân, tổ chức; thực hiện việc xin lỗi tổ chức, cá nhân nếu để xảy ra tình trạng chậm trả kết quả theo quy định

7

Thực hiện cung cấp ít nhất 30% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Bộ thực hiện dịch vụ công cấp độ 4;

Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu tài nguyên môi trường

Các Tổng cục, Cục; Văn phòng Bộ

Năm 2020

Các TTHC mức độ 4 được cung cấp hoàn toàn trên môi trường mạng qua Cổng Dịch vụ công trực tuyến của Bộ, bảo đảm kết nối liên thông với Cổng Dịch vụ công Quốc gia

8

Xây dựng, cung cấp giải pháp để người dân, doanh nghiệp thanh toán không dùng tiền mặt bằng nhiều hình thức khác nhau; tích hợp lên Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo lộ trình

Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu tài nguyên môi trường

Các Tổng cục, Cục; Văn phòng Bộ

Năm 2020

Công bố công khai tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính của các đơn vị trực thuộc Bộ hoặc rà soát sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật hiện hành liên quan đến phí, lệ phí giải quyết thủ tục hành chính.

IV

TỔ CHỨC TIẾP NHẬN, XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ

1

Tiếp nhận, phân loại, xử lý phản ánh, kiến nghị của địa phương về chính sách, pháp luật tài nguyên và môi trường

Vụ Pháp chế

Các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ

Cả năm 2020

Văn bản phúc đáp, trả lời phản ánh, kiến nghị

2

Vận hành, khai thác cơ sở dữ liệu Hệ thống phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia: https://dichvucong.gov.vn/guipakn

Vụ Pháp chế

Các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ

Cả năm 2020

Các phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp được tiếp nhận, phân công trả lời trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

3

Vận hành, quản lý Hệ thống tiếp nhận và trả lời ý kiến công dân trên Cổng thông tin điện tử của Bộ: http://hoidap.monre.gov.vn

Văn phòng Bộ

Các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ

Cả năm 2020

Các phản ánh, kiến nghị về quy định, TTHC được tiếp nhận, phân loại, chuyển xử lý và trả lời công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ

V

RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ, ĐỀ XUẤT ĐƠN GIẢN HÓA TTHC

1

- Tập trung cải cách TTHC tạo điều kiện cho người dân và doanh nghiệp: Tiếp tục rà soát, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành (hoàn thành việc rà soát, cắt giảm thực chất 50% số mặt hàng thuộc danh mục kiểm tra chuyên ngành); TTHC lĩnh vực tài nguyên và môi trường trong quá trình xây dựng, sửa đổi VBQPPL năm 2020 cho phù hợp với mục II. Nội dung của Kế hoạch.

- Cải cách TTHC nội bộ: Trình ban hành Thông tư quy định chế độ báo cáo định kỳ thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường thực hiện Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước

Các Tổng cục, Cục trực thuộc Bộ; Văn phòng Bộ, Vụ Pháp chế

Các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ

Theo Chương trình xây dựng VBQPPL năm 2020

Hồ sơ dự thảo trong đề nghị xây dựng VBQPPL; dự án, dự thảo VBQPPL được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới

2

Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ rà soát, đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân và cơ sở dữ liệu liên quan đến dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ

Vụ Pháp chế; Văn phòng Bộ

Theo Chương trình xây dựng VBQPPL năm 2020

Các VBQPPL được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới nếu có

3

Rà soát so sánh và công khai các điều kiện đầu tư kinh doanh trước và sau khi bãi bỏ, đơn giản hóa;

- Vụ Pháp chế.

- Tổng cục Môi trường

Văn phòng Bộ

Quý I/2020

Bảng so sánh điều kiện đầu tư kinh doanh trước và sau khi đơn giản hóa

4

Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các luật có liên quan để bãi bỏ, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh trên cơ sở kết quả rà soát, báo cáo của Bộ

Vụ Pháp chế

Các đơn vị có liên quan

Năm 2020

Công văn của Bộ báo cáo Chính phủ về đề xuất sửa đổi Luật liên quan đến đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh nếu có .

VI

THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN TRONG CẢI CÁCH TTHC, KIỂM SOÁT TTHC

1

Đẩy mạnh công tác truyền thông, tuyên truyền về các hoạt động cải cách TTHC, kiểm soát TTHC của ngành tài nguyên và môi trường

Vụ Thi đua, khen thưởng và Tuyên truyền; Báo Tài nguyên và Môi trường; Trung tâm Truyền thông tài nguyên và môi trường

Văn phòng Bộ và các đơn vị trực thuộc Bộ

Nhiệm vụ thường xuyên năm 2020

- Các tin bài, phóng sự, video clip, hoạt động của Bộ có liên quan đến công tác CCHC nói chung, công tác cải cách TTHC của Bộ.

- Tin bài trên Cổng TT ĐT của Bộ, Trang thông tin điện tử của các đơn vị và các hình thức phù hợp khác