Quyết định số 33/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Xây dựng và Nghị định số 175/2024/NĐ-CP. Văn bản này phân cấp rõ ràng thẩm quyền thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật và thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở, đồng thời chuẩn hóa quy trình thực hiện trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định quy định nội dung về thẩm quyền thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng do tỉnh Sóc Trăng ban hành.
• Số hiệu: 33/2025/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng.
• Người ký: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng - Trần Văn Lâu.
• Hiệu lực thi hành: Có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế hoàn toàn Quyết định số 22/2021/QĐ-UBND ngày 24 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng.

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quyết định này quy định chi tiết về hai nội dung cốt lõi:

• Phân cấp thẩm quyền thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh.
• Quy trình thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định đầu tư.

Đối tượng áp dụng của Quyết định bao gồm các cơ quan chuyên môn về xây dựng, các chủ đầu tư, cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

- Phân cấp thẩm quyền thẩm định chi tiết

Thẩm quyền thẩm định được phân chia cụ thể cho các cơ quan quản lý nhà nước theo các cấp như sau:

• Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Công Thương: Thực hiện thẩm định đối với các dự án, công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành theo quy định tại khoản 6 Điều 121 của Nghị định số 175/2024/NĐ-CP (ngoại trừ các dự án, công trình đã được phân cấp cho cấp huyện).
• Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Sóc Trăng: Thẩm định đối với các dự án, công trình được đầu tư xây dựng trong phạm vi các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Quy định này loại trừ các dự án, công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước mà chính Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Sóc Trăng được giao làm chủ đầu tư.
• Phòng có chức năng quản lý về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện: Thực hiện thẩm định đối với các dự án, công trình được đầu tư trên địa bàn hành chính của huyện, cụ thể:
  • Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng có công trình chỉ từ cấp III trở xuống (trừ các dự án, công trình thuộc dự án do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư).
  • Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng do Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định đầu tư.

- Quy trình thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh dự án

Quy trình thực hiện đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công được phân định rõ ràng theo cấp quyết định đầu tư:

• Đối với các dự án do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư: Cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh (theo phân cấp tại Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Công Thương, Ban Quản lý các khu công nghiệp) chủ trì thẩm định các nội dung thuộc trách nhiệm của người quyết định đầu tư. Sau đó, tổng hợp kết quả thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng và ý kiến của các cơ quan quản lý ngành liên quan để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự án, quyết định đầu tư.
• Đối với các dự án do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định đầu tư: Phòng có chức năng quản lý về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì thẩm định các nội dung thuộc trách nhiệm của người quyết định đầu tư, tổng hợp kết quả thẩm định và ý kiến của các cơ quan liên quan để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt.
• Đối với các dự án do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định đầu tư: Tổ chức, cá nhân được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giao quản lý, thực hiện dự án có trách nhiệm tổng hợp kết quả thẩm định của Phòng có chức năng quản lý về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện cùng ý kiến của các cơ quan liên quan để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt.
• Quy trình thẩm định điều chỉnh: Việc thẩm định điều chỉnh, phê duyệt điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng được thực hiện theo đúng quy trình nêu trên và tuân thủ quy định tại Điều 23 Nghị định số 175/2024/NĐ-CP.

- Trách nhiệm thi hành của các cơ quan, đơn vị

Quyết định quy định rõ vai trò chủ trì và phối hợp của các cơ quan trong quá trình tổ chức thực hiện:

• Sở Xây dựng: Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh triển khai thực hiện; tổ chức kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện; theo dõi, tổng hợp đề nghị của các địa phương để kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ Quyết định khi cần thiết.
• Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh: Thực hiện quản lý nhà nước theo phân cấp; thực hiện báo cáo định kỳ về công tác thẩm định trước ngày 15 tháng 12 hằng năm gửi về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Xây dựng.