QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN PHÙ HỢP VỚI TRẺ EM

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Bảo vệ, Chăm sóc và giáo dục trẻ em;

Căn cứ Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg ngày 30/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ Quy định tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em;

Căn cứ Công văn số 2928/LĐTBXH-BVCSTE, ngày 12/8/2014 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc triển khai thực hiện Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 138/TTr-SLĐTBXH ngày 12/9/2014,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tư pháp, Công an; Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN PHÙ HỢP VỚI TRẺ EM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3216/QĐ-UBND ngày 25/9/2014 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định)

Căn cứ Luật Bảo vệ, Chăm sóc và giáo dục trẻ em; Căn cứ Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg ngày 30/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ Quy định Tiêu chuẩn xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em và Công văn số 2928/LĐTBXH-BVCSTE ngày 12/8/2014 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc triển khai thực hiện Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em, với những nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Xây dựng xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em là mục tiêu, nhiệm vụ của các cấp ủy Đảng, chính quyền, ban ngành, đoàn thể nhằm xây dựng một môi trường sống an toàn, thân thiện với trẻ em. Bảo đảm sự bình đẳng về cơ hội phát triển cho mọi trẻ em. Đưa chỉ tiêu xây dựng xã, phường, thị trấn (gọi tắt là xã, phường) đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em vào một trong những tiêu chuẩn để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của từng địa phương.

2. Mục tiêu cụ thể

- Phấn đấu đến cuối năm 2015 toàn tỉnh có 85% số xã, phường đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em.

- Hàng năm, tăng khoảng 10% xã, phường đạt mới tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý của chính quyền trong công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em

Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em (BVCSTE). Tổ chức quán triệt sâu rộng chủ trương, chính sách của Đảng và Pháp luật của Nhà nước về công tác BVCSTE, đặc biệt là Quyết định 34/2014/QĐ-TTg ngày 30/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ đến lãnh đạo các cấp từ tỉnh đến cơ sở và quần chúng nhân dân; đồng thời các cấp ủy Đảng, chính quyền tăng cường sự lãnh đạo thông qua việc ban hành các nghị quyết, chương trình, kế hoạch cụ thể hàng năm về BVCSTE, đăng ký phấn đấu xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em.

Chỉ đạo việc lồng ghép và ưu tiên giải quyết các vấn đề liên quan đến công tác BVCSTE, đặc biệt là xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em trong chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Lập kế hoạch cụ thể, hàng năm trình HĐND, UBND cùng cấp phê duyệt để hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em

- Tập trung tuyên truyền các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về BVCSTE, đặc biệt là các nội dung của Quyết định 34/2014/QĐ-TTg ngày 30/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ Quy định tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em.

- Tổ chức tuyên truyền, vận động các tổ chức, đoàn thể xã hội và nhân dân nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận của người dân hưởng ứng xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em từ cộng đồng dân cư.

- Nâng cao trách nhiệm của từng thành viên trong gia đình thực hiện việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Phát hiện, ngăn chặn các hành vi xâm hại, ngược đãi trẻ em. Tổ chức vận động, tư vấn trực tiếp đối với những gia đình có nguy cơ đẩy trẻ em vào hoàn cảnh đặc biệt.

- Hằng năm tổ chức hội nghị sơ kết chia sẻ kinh nghiệm trong công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em. Qua đó biểu dương những cá nhân, tập thể tiêu biểu có nhiều thành tích trong công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em trong nhiều năm liền.

3. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát

Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em để đánh giá tình hình và tiến độ xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Ngoài nguồn ngân sách nhà nước, các sở, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương chủ động huy động các nguồn lực khác hỗ trợ cho các hoạt động thường xuyên để hoàn thành các tiêu chí nhằm thực hiện tốt công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em.

Kinh phí khen thưởng đối với cấp huyện cho các xã, phường 03 năm liên tục đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em sử dụng trong phần kinh phí khen thưởng được bố trí hàng năm cho các địa phương theo Luật Thi đua, Khen thưởng hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Tổ chức Hội nghị triển khai Quyết định 34/2014/QĐ-TTg ngày 30/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ và tập huấn, hướng dẫn về quy trình đánh giá và công nhận xã, phường phù hợp với trẻ em; các vấn đề liên quan đến việc xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em; nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em cấp cơ sở.

- Phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bình Định và các cơ quan truyền thông liên quan tổ chức tuyên truyền nội dung các tiêu chí về xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em theo Quyết định số 34/2014/QĐ-TTg ngày 30/5/2014 của Thủ tướng Chính phủ.

- Chủ động xây dựng nội dung in ấn tài liệu, áp phích, pa nô tuyên truyền về công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em; cung cấp phôi giấy công nhận xã, phường phù hợp với trẻ em.

- Phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn kiểm tra đôn đốc và phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan hoàn thành các thủ tục trình xét khen thưởng cho các xã, phường có thành tích liên tục 05 năm đạt xã, phường phù hợp với trẻ em.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu đưa chỉ tiêu về tỷ lệ xã, phường đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em vào chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; có kế hoạch phân bổ kinh phí hàng năm, kiểm tra và sử dụng kinh phí đúng mục đích.

3. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan tổ chức liên quan nghiên cứu đưa việc đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em thành một tiêu chuẩn để đánh giá thi đua khen thưởng hàng năm cho các địa phương.

Hướng dẫn công tác thi đua khen thưởng cho các huyện, thị xã, thành phố, xét khen thưởng cho các xã, phường có thành tích 03 năm đạt xã, phường phù hợp với trẻ em.

4. Sở Tư pháp

Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên tuyên truyền phổ biến các văn bản Luật liên quan đến công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Đồng thời, thực hiện tốt Nghị định 158/2005/NĐ-CP về công tác đăng ký và quản lý hộ tịch để kịp thời đăng ký giấy khai sinh cho trẻ em.

5. Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp tổ chức tốt công tác tuyên truyền, đấu tranh phòng chống tội phạm trong lứa tuổi thanh thiếu niên. Triển khai có hiệu quả Chỉ thị 776/1997/CT-TTg ngày 17/9/1997 của Thủ tướng Chính Phủ về phòng ngừa buôn bán phụ nữ và trẻ em ra nước ngoài trái phép.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chỉ đạo xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh, không có bạo lực; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục về bảo vệ, chăm sóc trẻ em cho cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên. Tổ chức thực hiện tốt công tác huy động trẻ em đến trường đúng độ tuổi, công tác phổ cập giáo dục tiểu học, trung học cơ sở; thực hiện chế độ miễn giảm học phí cho trẻ em nghèo, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn theo quy định hiện hành của Nhà nước.

7. Sở Y tế

Chỉ đạo tổ chức đánh giá tỷ lệ trẻ em được khám sức khỏe tổng quát ít nhất 01 lần trong năm. Đồng thời, thực hiện tốt các chương trình tiêm chủng mở rộng, chương trình phòng chống suy sinh dưỡng trẻ em, phòng chống và điều trị cho trẻ em có HIV/AIDS; tích cực tuyên truyền, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em và các chương trình khác về chăm sóc sức khỏe cho trẻ em.

8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chỉ đạo lồng ghép xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em với các mô hình “gia đình văn hóa”, “xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ và hạnh phúc:, “phòng chống bạo lực gia đình”. Phối hợp tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí dành cho trẻ em; tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí dành cho trẻ em. Tăng cường thanh tra, kiểm tra và quản lý chặt chẽ các sản phẩm văn hóa, dịch vụ vui chơi, giải trí dành cho trẻ em.

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Căn cứ các nhiệm vụ được giao, đẩy mạnh công tác chỉ đạo xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em; chỉ đạo ban hành kế hoạch tổ chức xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em tại địa phương; chủ động bố trí kinh phí tổ chức thực hiện chương trình, thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và các đoàn thể

Tăng cường phong trào vận động mọi tầng lớp nhân dân tham gia xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em. Lồng ghép các chỉ tiêu xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em vào chương trình kế hoạch hoạt động của đơn vị nhằm xây dựng một môi trường sống an toàn, thân thiện với trẻ em. Bảo đảm sự bình đẳng về cơ hội phát triển cho mọi trẻ em. Phối hợp tổ chức các điểm vui chơi, giải trí, văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao dành cho trẻ em. Nhất là các hoạt động nhân Tháng hành động vì trẻ em, ngày Quốc tế thiếu nhi 1/6, Tết Trung thu, các dịp lễ, tết…

V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm triển khai, theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em của các địa phương và các ngành, đoàn thể; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh lập báo cáo kết quả thực hiện Quyết định 34 của Thủ tướng Chính phủ trong năm, báo cáo trước ngày 10/12 hàng năm.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các ngành, đoàn thể thực hiện việc báo cáo cho Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) các nội dung sau:

- Kế hoạch xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em ngay từ đầu năm.

- Báo cáo kết quả thực hiện công tác xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em trước ngày 30/11 hàng năm.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, các đơn vị kịp thời báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để chỉ đạo giải quyết./.