Quyết định số 30/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành quy định chi tiết về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo tại Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT, đồng thời phân định rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, cơ sở giáo dục và các tổ chức, cá nhân liên quan.
- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)
- Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan quản lý giáo dục, các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm; quản lý và sử dụng kinh phí; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trên địa bàn tỉnh Thái Bình. Các nội dung khác không quy định tại văn bản này sẽ áp dụng trực tiếp theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30/12/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với người dạy thêm, người học thêm; các tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm (gọi chung là cơ sở dạy thêm) và các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
- Trách nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh (Điều 2)
- Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, chỉ đạo toàn diện hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn.
- Hướng dẫn các cơ sở giáo dục, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định.
- Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính tham mưu cấp có thẩm quyền quy định nội dung chi, mức chi và nguồn kinh phí ngân sách cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường.
- Thực hiện thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền; công khai số điện thoại và nơi tiếp công dân để tiếp nhận phản ánh.
- Định kỳ báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân tỉnh vào cuối năm học hoặc đột xuất.
- Sở Tài chính:
- Phối hợp tham mưu quy định nội dung chi, mức chi và cân đối nguồn kinh phí ngân sách nhà nước cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường.
- Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân dạy thêm ngoài nhà trường thực hiện đăng ký doanh nghiệp theo quy định.
- Thông tin kịp thời về tình hình đăng ký doanh nghiệp trong lĩnh vực giáo dục cho Sở Giáo dục và Đào tạo khi có yêu cầu.
- Công an tỉnh: Phối hợp kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm; chỉ đạo Công an cấp xã phối hợp giám sát, kiểm tra an ninh trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ tại các cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường.
- Thanh tra tỉnh: Tiến hành thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và chức năng quản lý nhà nước về dạy thêm, học thêm của các cơ quan, đơn vị.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Báo Thái Bình: Tuyên truyền các quy định pháp luật và phản ánh tình hình chấp hành quy định dạy thêm, học thêm trên địa bàn.
- Trách nhiệm của chính quyền địa phương và cơ quan quản lý cấp huyện, xã (Điều 2)
- Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: Thực hiện quản lý nhà nước theo quy định; bố trí ngân sách cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong các trường công lập thuộc phạm vi quản lý; hướng dẫn thủ tục đăng ký hộ kinh doanh cho cá nhân, hộ gia đình dạy thêm ngoài nhà trường.
- Phòng Giáo dục và Đào tạo: Quản lý trực tiếp theo thẩm quyền; phối hợp với cơ quan thuế và các phòng ban liên quan; công khai số điện thoại tiếp nhận phản ánh; tổng hợp báo cáo Sở Giáo dục và Đào tạo định kỳ hoặc đột xuất.
- Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn: Phối hợp quản lý, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn; tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên và nhân dân; thực hiện chế độ báo cáo lên Ủy ban nhân dân cấp huyện và Phòng Giáo dục và Đào tạo.
- Trách nhiệm của Hiệu trưởng trường học và các cơ sở dạy thêm (Điều 2)
- Trách nhiệm của Hiệu trưởng:
- Tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo đúng kế hoạch và quy định; báo cáo cấp có thẩm quyền để bố trí kinh phí từ ngân sách và các nguồn hợp pháp khác.
- Quản lý giáo viên của trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường; cho ý kiến bằng văn bản đối với báo cáo tham gia dạy thêm ngoài nhà trường của giáo viên; phối hợp với chính quyền địa phương để theo dõi, kiểm tra.
- Chịu trách nhiệm toàn diện trước cơ quan quản lý trực tiếp về chất lượng dạy thêm, học thêm và việc quản lý, sử dụng kinh phí trong nhà trường.
- Xử lý vi phạm và giải quyết các kiến nghị theo thẩm quyền.
- Trách nhiệm của cơ sở dạy thêm:
- Đảm bảo cơ sở vật chất, an ninh trật tự, an toàn vệ sinh môi trường và phòng chống cháy nổ; tuân thủ quy định về thời giờ làm việc.
- Chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng; bảo đảm chất lượng dạy học và quyền lợi của người học, người dạy theo cam kết.
- Thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt cơ sở khi bắt đầu hoạt động, tạm dừng hoặc chấm dứt hoạt động; hoàn trả tiền học phí đã thu nếu chưa tổ chức dạy học và thanh toán đầy đủ cho người dạy.
- Quy định về quản lý và sử dụng kinh phí (Điều 3)
- Trong nhà trường: Sử dụng nguồn ngân sách nhà nước được giao trong định mức chi thường xuyên, dự toán chi thường xuyên hàng năm của trường và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Việc sử dụng phải đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, đúng mục đích và đúng quy định pháp luật.
- Ngoài nhà trường: Thực hiện quản lý và sử dụng kinh phí theo đúng quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều 7 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.
- Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm (Điều 4)
- Thanh tra, kiểm tra: Thực hiện theo quy định tại Điều 15 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT nhằm kịp thời phát hiện các sai phạm trong hoạt động dạy thêm, học thêm.
- Xử lý vi phạm: Mọi hành vi vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định tại Điều 16 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định pháp luật liên quan khác.
- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý (Điều 5)
- Hiệu lực thi hành: Quyết định số 30/2025/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 4 năm 2025.
- Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp (huyện, xã) và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 30/2025/QĐ-UBND | Thái Bình, ngày 17 tháng 4 năm 2025 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 19 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục;
Căn cứ Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về dạy thêm, học thêm;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 34/TTr-SGDĐT ngày 31 tháng 3 năm 2025.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
a) Quyết định này quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan quản lý giáo dục và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm; việc quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
b) Các quy định khác liên quan đến dạy thêm, học thêm không được quy định tại Quyết định này áp dụng theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về dạy thêm, học thêm (sau đây gọi tắt là Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT).
2. Đối tượng áp dụng:
Quyết định này áp dụng đối với người dạy thêm, người học thêm; tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm (gọi chung là cơ sở dạy thêm) và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
Điều 2. Trách nhiệm thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm
1. Sở Giáo dục và Đào tạo:
a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, chỉ đạo việc triển khai thực hiện các quy định về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.
b) Hướng dẫn thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục, các tổ chức và cá nhân liên quan trên địa bàn tỉnh theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định của pháp luật có liên quan.
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền quy định nội dung chi, mức chi và nguồn kinh phí ngân sách cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định của pháp luật có liên quan.
d) Chịu trách nhiệm quản lý, tổ chức hoặc phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục, các cơ sở dạy thêm thuộc phạm vi quản lý theo quy định; xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.
đ) Thông báo công khai nơi tiếp công dân tại trụ sở cơ quan và số điện thoại để tiếp nhận và xử lý các ý kiến phản ánh về hoạt động dạy thêm, học thêm.
e) Kịp thời nắm bắt thông tin về những thuận lợi, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Quyết định này cho phù hợp với điều kiện thực tế.
g) Định kỳ cuối năm học hoặc đột xuất, tổng hợp, báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện quy định dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Tài chính:
a) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền quy định nội dung chi, mức chi cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các sở, ngành liên quan; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tham mưu cấp có thẩm quyền cân đối nguồn kinh phí ngân sách cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các quy định của pháp luật hiện hành.
c) Hướng dẫn tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường trong việc đăng ký doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
d) Thông tin kịp thời, đầy đủ về tình hình đăng ký doanh nghiệp trong lĩnh vực giáo dục cho Sở Giáo dục và Đào tạo, các đơn vị liên quan theo quy định của pháp luật khi có yêu cầu.
3. Công an tỉnh:
a) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm theo quy định.
b) Chỉ đạo Công an cấp xã phối hợp với chính quyền địa phương, các đơn vị liên quan giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy định về hoạt động dạy thêm, học thêm, quy định về đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn phòng chống cháy nổ của các tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường trên địa bàn quản lý.
4. Thanh tra tỉnh:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tiến hành thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, đơn vị trong công tác quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Báo Thái Bình:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường tuyên truyền các quy định về hoạt động dạy thêm, học thêm; thường xuyên phản ánh việc chấp hành quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn.
6. Các sở, ban, ngành liên quan:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan quản lý giáo dục trong công tác hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, thanh tra việc dạy thêm, học thêm tại địa phương.
7. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:
a) Thực hiện quy định tại Điều 10 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
b) Phối hợp với các đơn vị liên quan bố trí nguồn ngân sách nhà nước cho hoạt động dạy thêm, học thêm trong các trường công lập thuộc phạm vi quản lý.
c) Hướng dẫn cá nhân, thành viên hộ gia đình tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký hộ kinh doanh.
8. Phòng Giáo dục và Đào tạo:
a) Thực hiện quy định tại Điều 11 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
b) Phối hợp với cơ quan thuế và các phòng, ban có liên quan thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn.
c) Thông báo công khai số điện thoại để tiếp nhận và xử lý các ý kiến phản ánh về dạy thêm, học thêm.
d) Định kỳ cuối năm học hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo Sở Giáo dục và Đào tạo kết quả thực hiện quy định dạy thêm, học thêm trên địa bàn quản lý.
9. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn:
a) Thực hiện quy định tại Điều 12 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
b) Phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan, đơn vị liên quan quản lý, kiểm tra việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến để nâng cao nhận thức của cán bộ, giáo viên, nhân dân địa phương trong thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm.
c) Thực hiện chế độ báo cáo với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo theo yêu cầu.
10. Trách nhiệm của Hiệu trưởng:
a) Tổ chức việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Xây dựng kế hoạch và tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định; báo cáo các cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác cho việc tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường phù hợp với tình hình, đặc điểm của đơn vị.
b) Quản lý giáo viên đang dạy học tại nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường bảo đảm thực hiện theo đúng khoản 3 Điều 6 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT; có ý kiến bằng văn bản đối với báo cáo của giáo viên về việc tham gia dạy thêm ngoài nhà trường; phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, kiểm tra hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường của giáo viên đang dạy học tại nhà trường.
c) Chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý trực tiếp về việc tổ chức và chất lượng dạy thêm, học thêm trong nhà trường; việc quản lý, sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định.
d) Định kỳ cuối năm học hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo tình hình dạy thêm, học thêm cho cơ quan quản lý giáo dục.
đ) Xử lý vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm, xử lý các ý kiến, kiến nghị về dạy thêm, học thêm theo quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều 13 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
11. Cơ sở dạy thêm:
a) Thực hiện các quy định về dạy thêm, học thêm tại Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan; đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ.
b) Chịu sự thanh tra, kiểm tra của chính quyền, cơ quan quản lý giáo dục các cấp trong việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm theo đúng quy định của pháp luật.
c) Bảo đảm chất lượng dạy thêm, học thêm và quyền lợi của học sinh học thêm, người dạy thêm quy định và theo cam kết.
d) Sau khi được cấp đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật có trách nhiệm thông báo với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt cơ sở dạy thêm khi đi vào hoạt động hoặc tạm dừng, chấm dứt hoạt động để cập nhật, công khai; hoàn trả các khoản tiền đã thu trước của người học mà chưa tổ chức dạy thêm; thanh toán đầy đủ kinh phí với người dạy thêm và các tổ chức, cá nhân liên quan.
Điều 3. Quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm
1. Quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường:
a) Kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường sử dụng nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo trong định mức chi thường xuyên và dự toán chi thường xuyên hàng năm của các nhà trường và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
b) Việc sử dụng kinh phí phải bảo đảm minh bạch, công khai và đúng mục đích; đúng quy định của pháp luật.
2. Quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường:
Thực hiện theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 7 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.
Điều 4. Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
1. Việc thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động dạy thêm, học thêm thực hiện theo quy định tại Điều 15 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.
2. Việc xử lý vi phạm về dạy thêm, học thêm thực hiện theo quy định tại Điều 16 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.
1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 4 năm 2025.
2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
Quyết định 30/2025/QĐ-UBND quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Thái Bình
- Số hiệu: 30/2025/QĐ-UBND
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 17/04/2025
- Nơi ban hành: Tỉnh Thái Bình
- Người ký: Phạm Văn Nghiêm
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/04/2025
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
