Tóm tắt Quyết định 31/2024/QĐ-UBND về tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Cao Bằng

Quyết định số 31/2024/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về tiêu chuẩn đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định cốt lõi của văn bản này.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định quy định về tiêu chuẩn đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
• Số hiệu: 31/2024/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hoàng Xuân Ánh.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 18 tháng 8 năm 2024.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định cụ thể về các tiêu chuẩn đối với cán bộ, công chức làm việc tại các xã, phường, thị trấn (gọi chung là cán bộ, công chức cấp xã) thuộc địa bàn tỉnh Cao Bằng.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng trực tiếp đối với cán bộ, công chức cấp xã cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác quản lý, tuyển dụng, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ này.

Tiêu chuẩn cụ thể đối với từng chức vụ cán bộ cấp xã

Quyết định phân định rõ tiêu chuẩn cho từng nhóm chức vụ cán bộ cấp xã như sau:

• Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy cấp xã: Các tiêu chuẩn về độ tuổi, trình độ giáo dục phổ thông, trình độ lý luận chính trị, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và các tiêu chuẩn khác được thực hiện đồng bộ theo quy định tại điểm a, b, c, d, đ khoản 1 Điều 8 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP của Chính phủ.
• Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã: Các tiêu chuẩn về độ tuổi, trình độ giáo dục phổ thông, lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ và tiêu chuẩn khác áp dụng theo quy định tại điểm a, b, c, d, đ khoản 3 Điều 8 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP.
• Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Người đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã: Áp dụng đối với các chức danh gồm Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam cấp xã.
  • Về độ tuổi, trình độ giáo dục phổ thông, lý luận chính trị và các tiêu chuẩn khác: Thực hiện theo quy định tại điểm a, b, d, đ khoản 2 Điều 8 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP.
  • Về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Yêu cầu bắt buộc phải tốt nghiệp từ trình độ trung cấp trở lên.

Tiêu chuẩn cụ thể đối với các chức danh công chức cấp xã

Tiêu chuẩn đối với công chức cấp xã được chia làm hai nhóm chính:

• Chức danh Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã:
  • Độ tuổi: Tuân thủ theo các quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự.
  • Trình độ giáo dục phổ thông: Yêu cầu tối thiểu tốt nghiệp trung học phổ thông.
  • Ngành đào tạo: Phải thuộc ngành Quân sự cơ sở.
  • Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Tốt nghiệp từ trung cấp trở lên.
  • Tiêu chuẩn năng lực phối hợp: Có khả năng phối hợp chặt chẽ với các đơn vị quân đội nhân dân, công an nhân dân và các lực lượng khác trên địa bàn để tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự; giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ Đảng, chính quyền, tài sản của Nhà nước và bảo vệ tính mạng, tài sản của Nhân dân.
• Các chức danh công chức chuyên môn khác: Áp dụng cho các chức danh bao gồm Văn phòng - thống kê; Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã); Tài chính - kế toán; Tư pháp - hộ tịch; Văn hóa - xã hội.
  • Độ tuổi và trình độ giáo dục phổ thông: Thực hiện theo quy định tại điểm a, b khoản 2 Điều 10 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP.
  • Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Yêu cầu tốt nghiệp từ trung cấp trở lên.
  • Chuyên ngành đào tạo: Phải phù hợp với quy định cụ thể của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng về ngành đào tạo đối với từng chức danh công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.
  • Yêu cầu bổ sung đối với chức danh Tư pháp - hộ tịch: Ngoài các tiêu chuẩn chung nêu trên, bắt buộc phải đáp ứng tiêu chuẩn đã được bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị

Quyết định phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng cấp, từng ngành trong việc triển khai thực hiện:

• Sở Nội vụ tỉnh Cao Bằng:
  • Chịu trách nhiệm theo dõi, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định về tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã.
  • Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện trong công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ này.
  • Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung quy định khi các văn bản của Trung ương thay đổi hoặc để phù hợp với thực tiễn địa phương.
• Các cơ quan, đơn vị liên quan: Phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện quy định; tham mưu sửa đổi, bổ sung tiêu chuẩn chức danh công chức cấp xã theo vị trí việc làm thuộc lĩnh vực phụ trách.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện:
  • Hằng năm rà soát đội ngũ cán bộ, công chức theo quy hoạch và vị trí việc làm để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đạt chuẩn.
  • Thực hiện công tác tuyển dụng, bố trí, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã bảo đảm đúng tiêu chuẩn quy định.
  • Thực hiện thống kê, báo cáo định kỳ về số lượng, chất lượng đội ngũ gửi Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Ủy ban nhân dân cấp xã:
  • Tổ chức quán triệt, triển khai nội dung Quy định đến toàn thể cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý.
  • Hằng năm rà soát, đăng ký nhu cầu cử cán bộ, công chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ.
  • Thực hiện báo cáo, thống kê số lượng, chất lượng đội ngũ gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Điều khoản thi hành và Quy định chuyển tiếp

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng 8 năm 2024.
• Quy định chuyển tiếp (Thời hạn chuẩn hóa đội ngũ):
  • Đối với những cán bộ, công chức cấp xã đã được bầu cử, tuyển dụng, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, tiếp nhận trước ngày Quyết định này có hiệu lực nhưng chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn thì được gia hạn thời gian chuẩn hóa.
  • Thời hạn để hoàn thiện, đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định là 05 năm, tính từ ngày 01 tháng 8 năm 2023 đến hết ngày 31 tháng 7 năm 2028.
  • Trường hợp hết thời hạn chuyển tiếp nêu trên (sau ngày 31 tháng 7 năm 2028) mà cán bộ, công chức vẫn chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định thì sẽ giải quyết chế độ nghỉ hưu (nếu đủ điều kiện) hoặc thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo quy định của pháp luật.