Quyết định 30/2007/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum ban hành quy định chi tiết về đối tượng, mức thu, tỷ lệ phân bổ, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán lệ phí đăng ký, quản lý hộ khẩu trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Pháp lệnh phí và lệ phí, đồng thời bảo đảm tính thống nhất, minh bạch trong công tác quản lý cư trú tại địa phương.

1. Đối tượng nộp lệ phí và các trường hợp miễn trừ

Quy định xác định rõ đối tượng phải nộp lệ phí là công dân Việt Nam khi được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải quyết các thủ tục liên quan đến đăng ký và quản lý hộ khẩu. Tuy nhiên, để bảo đảm chính sách an sinh xã hội và hỗ trợ các đối tượng chính sách, quyết định quy định miễn nộp lệ phí đối với các trường hợp sau:

• Bố, mẹ, vợ (hoặc chồng) của liệt sĩ; con dưới 18 tuổi của liệt sĩ.
• Thương binh và con dưới 18 tuổi của thương binh.
• Công dân đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự hoặc nghĩa vụ công an trở về địa phương khi thực hiện đăng ký hộ khẩu trở lại.
• Công dân cư trú tại các xã, thị trấn vùng cao theo danh mục quy định của Ủy ban Dân tộc.

2. Quy định chi tiết về mức thu lệ phí

Mức thu lệ phí được phân chia rõ rệt theo khu vực địa lý nhằm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của từng địa bàn:

Tại các phường thuộc thị xã thuộc tỉnh Kon Tum:

• Đăng ký chuyển đến cả hộ hoặc một người nhưng không cấp sổ hộ khẩu gia đình hoặc giấy chứng nhận nhân khẩu tập thể: 10.000 đồng/lần.
• Cấp mới, cấp lại, đổi sổ hộ khẩu gia đình: 15.000 đồng/lần.
• Cấp đổi sổ hộ khẩu gia đình theo yêu cầu của chủ hộ do Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, tên đường phố, số nhà: 8.000 đồng/lần.
• Cấp mới, cấp lại, đổi giấy chứng nhận nhân khẩu tập thể: 10.000 đồng/lần.
• Cấp đổi giấy chứng nhận nhân khẩu tập thể do Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, tên đường phố, số nhà: 5.000 đồng/lần.
• Cấp mới, cấp lại giấy đăng ký tạm trú có thời hạn cho hộ gia đình: 10.000 đồng/lần.
• Gia hạn tạm trú có thời hạn: 3.000 đồng/lần.
• Cấp mới, cấp lại, đổi giấy tạm trú có thời hạn cho một nhân khẩu: 5.000 đồng/lần.
• Đính chính các thay đổi trong sổ hộ khẩu gia đình, giấy chứng nhận nhân khẩu tập thể (không thu lệ phí đối với trường hợp đính chính địa chỉ do Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, tên đường phố, số nhà hoặc xóa tên trong sổ hộ khẩu): 5.000 đồng/lần.

Tại các khu vực khác (bao gồm các xã, thị trấn miền núi, biên giới và các vùng còn lại):

• Mức thu áp dụng bằng 50% so với mức thu quy định tại các phường thuộc thị xã nêu trên.

3. Tỷ lệ phân bổ và nguyên tắc quản lý, sử dụng nguồn thu

Số tiền lệ phí thu được từ hoạt động đăng ký, quản lý hộ khẩu được phân bổ theo tỷ lệ cụ thể nhằm vừa bảo đảm nguồn thu ngân sách nhà nước, vừa hỗ trợ kinh phí hoạt động cho đơn vị trực tiếp thực hiện:

• Nộp ngân sách nhà nước (30%): Khoản thu do cơ quan cấp tỉnh thực hiện sẽ nộp vào ngân sách tỉnh; khoản thu do cơ quan cấp huyện, thị xã thực hiện sẽ nộp vào ngân sách huyện, thị xã tương ứng.
• Để lại đơn vị thu (70%): Số tiền này được giữ lại để phục vụ trực tiếp cho công tác chuyên môn của đơn vị được giao nhiệm vụ thu lệ phí.

Nguồn kinh phí 70% để lại cho đơn vị thu được quản lý chặt chẽ và chỉ được chi cho các nội dung sau:

• Chi in ấn hoặc mua biểu mẫu, sổ sách, tài liệu phục vụ công tác đăng ký hộ khẩu.
• Chi mua văn phòng phẩm, thanh toán tiền điện thoại, điện, nước, công tác phí theo định mức quy định.
• Các khoản chi khác phục vụ trực tiếp cho việc giải quyết thủ tục đăng ký và quản lý hộ khẩu.
• Trích lập quỹ khen thưởng và quỹ phúc lợi cho cán bộ, nhân viên trực tiếp thu lệ phí. Mức trích lập hai quỹ này bình quân một năm cho một người tối đa không quá 03 tháng lương thực hiện (nếu số thu năm nay cao hơn năm trước) hoặc tối đa không quá 02 tháng lương thực hiện (nếu số thu năm nay bằng hoặc thấp hơn năm trước).
• Trường hợp cuối năm kinh phí sử dụng không hết, đơn vị được phép chuyển nguồn sang năm sau để tiếp tục sử dụng theo quy định của pháp luật.

4. Công tác quyết toán, công khai và giải quyết khiếu nại

• Quyết toán tài chính: Khi kết thúc quý và năm tài chính, các đơn vị thu lệ phí có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán thu, chi chi tiết gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp và cơ quan tài chính đồng cấp để kiểm tra, phê duyệt.
• Quản lý biên lai: Đơn vị thu phải phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế để thực hiện việc in ấn, phát hành, quản lý và thanh quyết toán biên lai thu lệ phí theo đúng chế độ hóa đơn, chứng từ hiện hành.
• Công khai và xử lý vi phạm: Việc công khai chế độ thu, giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng như khen thưởng, xử lý các hành vi vi phạm phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của Pháp lệnh phí và lệ phí, Nghị định số 24/2006/NĐ-CP, các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính (Thông tư 63/2002/TT-BTC, Thông tư 45/2006/TT-BTC) và các văn bản pháp luật liên quan.

5. Điều khoản thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành. Tất cả các quy định trước đây của tỉnh Kon Tum về chế độ thu lệ phí đăng ký, quản lý hộ khẩu trái với Quyết định này đều bị bãi bỏ.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thi hành nghiêm túc quyết định này.