Tóm tắt Quyết định số 29/2018/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng

Quyết định số 29/2018/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế tổ chức tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn (ban hành kèm theo Quyết định số 2604/2013/QĐ-UBND) và Quy định về tiêu chuẩn cụ thể cũng như quản lý công chức cấp xã trên địa bàn thành phố (ban hành kèm theo Quyết định số 2605/2013/QĐ-UBND). Dưới đây là nội dung chi tiết về các chính sách thay đổi cốt lõi:

1. Sửa đổi, bổ sung Quy chế tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã (Sửa đổi Quyết định số 2604/2013/QĐ-UBND)

Quyết định thực hiện điều chỉnh các quy định liên quan đến điều kiện dự tuyển và tiếp nhận công chức không qua thi tuyển như sau:

• Điều kiện đăng ký dự tuyển công chức cấp xã (Sửa đổi Điều 5): Việc đăng ký dự tuyển phải tuân thủ quy định tại Điều 6 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP và Điều 10 Thông tư số 06/2012/TT-BNV. Đồng thời, người dự tuyển phải bảo đảm các tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn nghiệp vụ đối với từng chức danh cụ thể theo Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 2605/2013/QĐ-UBND (đã được sửa đổi tại Quyết định này).
• Tiếp nhận vào công chức cấp xã không qua thi tuyển (Sửa đổi Điều 20): Quy trình và điều kiện tiếp nhận không qua thi tuyển được thực hiện theo Điều 21 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP và Thông tư số 06/2012/TT-BNV. Người được tiếp nhận phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn cụ thể đối với công chức cấp xã quy định tại Quyết định số 2605/2013/QĐ-UBND.

2. Sửa đổi, bổ sung tiêu chuẩn cụ thể và quản lý công chức cấp xã (Sửa đổi Quyết định số 2605/2013/QĐ-UBND)

Đây là nội dung trọng tâm với nhiều thay đổi mang tính thực tiễn cao nhằm chuẩn hóa đội ngũ công chức cấp xã:

• Thay đổi về tiêu chuẩn chuyên ngành đào tạo (Sửa đổi Điều 3):
  • Bãi bỏ hoàn toàn nội dung ưu tiên tốt nghiệp hệ chính quy tập trung hoặc trình độ Đại học tại các khoản 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 3 của Quy định cũ, tạo sự bình đẳng trong tuyển dụng đối với các hình thức đào tạo hợp pháp khác.
  • Bổ sung thêm nhóm ngành chuyên môn "Quản lý nhà nước" vào danh mục ngành đào tạo phù hợp tại Khoản 3 Điều 3.
  • Bổ sung nhóm ngành chuyên môn "Thủy lợi" vào danh mục ngành đào tạo phù hợp tại Điểm b Khoản 4 Điều 3.
  • Yêu cầu các địa phương chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và bố trí, sắp xếp đội ngũ công chức cấp xã phù hợp với quy định pháp luật hiện hành.
• Quy định về tiếp nhận công chức cấp xã từ tỉnh, thành phố khác về Hải Phòng (Sửa đổi Điều 6):
  • Đối tượng áp dụng: Các chức danh công chức bao gồm Văn phòng - thống kê, Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã), Tài chính - kế toán, Tư pháp - hộ tịch, Văn hóa - xã hội.
  • Điều kiện, tiêu chuẩn tiếp nhận: Phải có bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp; đáp ứng tiêu chuẩn tại Khoản 1, 2 Điều 4 Quyết định 2605/2013/QĐ-UBND; có chứng chỉ bồi dưỡng quản lý hành chính nhà nước và lý luận chính trị; đang là công chức cấp xã và được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trong 05 năm liên tiếp gần nhất; không trong thời gian bị thanh tra, kiểm tra, kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; bảo đảm đủ sức khỏe công tác.
  • Thẩm quyền tiếp nhận: Ủy ban nhân dân cấp huyện có nhu cầu tiếp nhận gửi văn bản đề nghị kèm hồ sơ về Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Sở Nội vụ). Sau khi có ý kiến đồng ý bằng văn bản của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện mới ban hành quyết định tiếp nhận chính thức.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện (Sửa đổi Khoản 2 Điều 12): UBND cấp huyện có thẩm quyền quyết định điều động, tiếp nhận, chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức cấp xã; chuyển đổi từ cán bộ cấp xã sang công chức cấp xã. Đồng thời, thực hiện xếp lại lương cho công chức cấp xã khi có sự thay đổi về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn chuyên ngành và vị trí việc làm đang đảm nhiệm.

3. Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

• Ngày có hiệu lực: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2018.
• Các quy định bị bãi bỏ: Bãi bỏ hoàn toàn Điều 5 và Điều 20 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 2604/2013/QĐ-UBND. Đồng thời bãi bỏ Khoản 8 Điều 3, Khoản 1 và Khoản 3 Điều 6, Khoản 2 Điều 12 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 2605/2013/QĐ-UBND.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, xã, phường, thị trấn và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.