Quyết định số 29/1998/QĐ-TTG do Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm quyết định các giải pháp hỗ trợ phát triển một số lĩnh vực thuộc ngành cơ khí, tập trung vào việc ưu đãi tín dụng và thuế để thúc đẩy sản xuất trong nước.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với các doanh nghiệp, chủ đầu tư thực hiện dự án đầu tư đổi mới thiết bị, công nghệ trong các lĩnh vực cơ khí được lựa chọn, cùng các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan bao gồm Bộ Công nghiệp, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Chính sách tín dụng ưu đãi cho các lĩnh vực cơ khí trọng điểm

Nhà nước dành khoản vốn tín dụng ưu đãi trung và dài hạn từ năm 1998 để đầu tư đổi mới thiết bị và công nghệ sản xuất các sản phẩm bao gồm: xe đạp, quạt điện, máy động lực nhỏ từ 6 đến 15 CV và đóng tàu biển. Cơ chế cho vay đối với các dự án này được quy định cụ thể như sau:

• Nguồn vốn và lãi suất: Nguồn vốn cho vay được trích từ Quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia với mức lãi suất ưu đãi là 0,7%/tháng. Phương thức giải ngân bảo đảm cho vay đủ và đúng tiến độ theo dự án đã được phê duyệt.
• Thời hạn và ân hạn: Thời hạn cho vay tối đa không quá 10 năm. Trong đó, thời gian xây dựng và một chu kỳ sản xuất sản phẩm đầu tiên (thời gian ân hạn) sẽ không bị tính lãi.
• Phương thức hoàn trả: Sau khi kết thúc thời gian ân hạn, doanh nghiệp có nghĩa vụ bắt đầu hoàn trả cả vốn gốc và lãi. Mức hoàn trả cụ thể hàng năm được thỏa thuận và xác định rõ trong khế ước tín dụng.
• Bảo đảm tiền vay: Doanh nghiệp vay vốn theo chương trình này không phải thực hiện thế chấp tài sản, tuy nhiên không được phép chuyển nhượng tài sản trước khi hoàn thành việc trả xong nợ.

Các ưu đãi về vốn lưu động và thuế đối với doanh nghiệp sản xuất

Các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm cơ khí trọng điểm nêu trên được hưởng các chính sách hỗ trợ tài chính đặc biệt:

• Hỗ trợ vốn lưu động: Được Nhà nước cấp đủ 50% vốn lưu động định mức. Đối với số vốn lưu động còn thiếu, doanh nghiệp có trách nhiệm tự huy động để phục vụ sản xuất.
• Ưu đãi thuế thu nhập (thuế lợi tức): Miễn hoàn toàn thuế lợi tức trong 2 năm đầu tiên kể từ khi doanh nghiệp có lợi tức chịu thuế; đồng thời giảm 50% số thuế phải nộp trong 2 năm tiếp theo.
• Ưu đãi thuế xuất nhập khẩu: Miễn thuế xuất khẩu đối với các sản phẩm cơ khí thuộc danh mục ưu đãi (xe đạp, quạt điện, máy động lực nhỏ 6 - 15 CV, tàu biển). Đồng thời, miễn thuế nhập khẩu đối với các loại phụ tùng, linh kiện, vật tư và thiết bị lẻ phục vụ sản xuất mà trong nước chưa sản xuất được hoặc đã sản xuất được nhưng chưa bảo đảm tiêu chuẩn chất lượng.

Chính sách hỗ trợ đối với các dự án cơ khí ngoài danh mục trọng điểm

Đối với các dự án cơ khí khác không thuộc danh mục quy định tại Điều 1 của Quyết định này, nguồn vốn cho vay sẽ sử dụng nguồn vốn tín dụng ưu đãi dài hạn hàng năm của Nhà nước. Các chính sách ưu đãi áp dụng cho các dự án này được thực hiện theo quy định tại mục V.2 danh mục A của Nghị định số 07/1998/NĐ/CP ngày 15 tháng 01 năm 1998 quy định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi).

Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

Để triển khai hiệu quả các giải pháp hỗ trợ, Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho các Bộ, ngành liên quan:

• Bộ Công nghiệp và Bộ Giao thông vận tải: Có trách nhiệm chỉ đạo các chủ đầu tư lập, hoàn thiện hồ sơ dự án thuộc các lĩnh vực ưu đãi. Quy trình thẩm định và phê duyệt dự án khả thi phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành.
• Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Phối hợp chặt chẽ theo chức năng, nhiệm vụ được giao để bố trí nguồn vốn và thực hiện cho vay vốn theo kế hoạch hàng năm, bảo đảm các dự án đạt được mục tiêu đề ra.

Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký. Bộ trưởng các Bộ: Công nghiệp, Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.