Quyết định số 28/2023/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh ban hành quy định chi tiết về danh mục tài sản mua sắm tập trung trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước, tiết kiệm chi phí và tối ưu hóa quy trình mua sắm tài sản công tại các cơ quan, đơn vị địa phương.

Thông tin tổng quan về Quyết định 28/2023/QĐ-UBND

• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Võ Trọng Hải.
• Ngày có hiệu lực thi hành: Ngày 20 tháng 6 năm 2023.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 172/QĐ-UBND ngày 14/01/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về danh mục tài sản mua sắm tập trung.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này quy định danh mục tài sản mua sắm tập trung áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. Tuy nhiên, quy định loại trừ không áp dụng phương thức mua sắm tập trung đối với các trường hợp sau:

• Tài sản mua sắm thuộc các dự án đầu tư, dự án đầu tư xây dựng.
• Hoạt động đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin yêu cầu phải lập đề cương và dự toán chi tiết; hoạt động thuê dịch vụ công nghệ thông tin phải lập kế hoạch thuê dịch vụ theo yêu cầu riêng.
• Tài sản phục vụ cho các nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
• Tài sản chuyên dùng được mua sắm để phục vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công trong các lĩnh vực: Giáo dục đào tạo; giáo dục nghề nghiệp; y tế - dân số; văn hóa, thể thao và du lịch; thông tin và truyền thông; khoa học và công nghệ; nông nghiệp và phát triển nông thôn; tài nguyên và môi trường; giao thông vận tải; công thương; xây dựng; tư pháp; lao động thương binh và xã hội và các sự nghiệp khác.
• Các cơ quan Trung ương và đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân đóng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có nhu cầu mua sắm tài sản theo phương thức mua sắm tập trung.

Đối với các tài sản không thuộc trường hợp thực hiện mua sắm tập trung theo Quyết định này, việc mua sắm và lựa chọn nhà thầu cung cấp tài sản được thực hiện theo quy định chung của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật về đấu thầu và các quy định pháp luật chuyên ngành liên quan.

Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Hà Tĩnh và các đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung.

Danh mục tài sản mua sắm tập trung và hạn mức áp dụng

Danh mục tài sản mua sắm tập trung trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh bao gồm các trang thiết bị văn phòng cơ bản sau:

• Bộ máy vi tính để bàn.
• Bộ máy vi tính xách tay.
• Máy photocopy.

Điều kiện áp dụng: Các tài sản nêu trên chỉ thực hiện mua sắm tập trung khi có dự toán mua sắm trên 200.000.000 đồng (hai trăm triệu đồng) cho một gói tài sản đối với mỗi đơn vị có nhu cầu mua sắm.

Nguồn kinh phí thực hiện mua sắm tập trung

Nguồn kinh phí để thực hiện mua sắm tập trung được xác định theo quy định tại Khoản 1 Điều 70 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ, bao gồm:

• Kinh phí được cơ quan, người có thẩm quyền giao trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
• Nguồn vốn từ công trái quốc gia, trái phiếu Chính phủ, hoặc trái phiếu chính quyền địa phương.
• Nguồn vốn thuộc các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA; nguồn viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thuộc nguồn ngân sách nhà nước mà nhà tài trợ không có yêu cầu mua sắm khác với quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP.
• Nguồn kinh phí từ quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn liên quan.
• Nguồn kinh phí từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.

Ngoài ra, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có thẩm quyền quyết định sử dụng nguồn kinh phí từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên để thực hiện mua sắm tài sản theo phương thức tập trung nhằm bảo đảm hiệu quả tối ưu.

Quy định chuyển tiếp và trách nhiệm thi hành

Để đảm bảo tính liên tục và không gây ảnh hưởng đến các hoạt động mua sắm đang triển khai, Quyết định đưa ra phương án xử lý chuyển tiếp cụ thể:

• Đối với các gói tài sản mua sắm tập trung đã được đơn vị mua sắm tập trung phát hành hồ sơ mời thầu nhưng chưa mở thầu, hoặc đã mở thầu và có nhà thầu trúng thầu trước ngày 20/06/2023: Tiếp tục thực hiện các trình tự, thủ tục mua sắm tập trung theo quy định cũ.
• Đối với các trường hợp còn lại: Bắt buộc phải thực hiện theo đúng các quy định tại Quyết định này kể từ ngày có hiệu lực.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; Thủ trưởng các tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.