Quyết định số 28/2015/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành quy định chi tiết về hệ số điều chỉnh giá đất năm 2015 trên địa bàn tỉnh. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân khi thực hiện các thủ tục liên quan đến giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 28/2015/QĐ-UBND về việc quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2015 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai.
• Người ký: Phó Chủ tịch Trần Minh Phúc (ký thay Chủ tịch).

Phạm vi và đối tượng áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất (Điều 1)

Hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) được áp dụng để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các trường hợp thửa đất hoặc khu đất có giá trị dưới 20 tỷ đồng (tính theo bảng giá đất hiện hành do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định), cụ thể chia làm hai nhóm đối tượng:

• Nhóm 01: Áp dụng để xác định giá thu tiền sử dụng đất đối với tổ chức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
• Nhóm 02: Áp dụng đối với các trường hợp sau:
  • Xác định giá thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện tích đất ở vượt hạn mức.
  • Xác định đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm cho chu kỳ ổn định đầu tiên; xác định đơn giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê không thông qua hình thức đấu giá; xác định đơn giá thuê đất khi chuyển từ thuê đất trả tiền hàng năm sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê; xác định đơn giá thuê đất khi nhận chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê; xác định đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm và trả tiền một lần khi cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước.
  • Xác định đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm khi điều chỉnh lại đơn giá thuê đất cho chu kỳ ổn định tiếp theo.
  • Xác định giá khởi điểm trong đấu giá quyền sử dụng đất để cho thuê theo hình thức thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm.

Hệ số điều chỉnh giá đất cụ thể năm 2015 (Điều 1)

Hệ số điều chỉnh giá đất đối với đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp được quy định chi tiết theo từng khu vực địa bàn xã, phường, thị trấn đối với hai nhóm đối tượng như sau:

• Khu vực 1 (Các phường thuộc thành phố Biên Hòa): Hệ số áp dụng cho Nhóm 01 là 1,30; Nhóm 02 là 1,20.
• Khu vực 2 (Các xã thuộc thành phố Biên Hòa và các phường thuộc thị xã Long Khánh): Hệ số áp dụng cho Nhóm 01 là 1,20; Nhóm 02 là 1,15.
• Khu vực 3 (Các thị trấn thuộc các huyện; các xã thuộc các huyện Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom): Hệ số áp dụng cho Nhóm 01 là 1,15; Nhóm 02 là 1,10.
• Khu vực 4 (Các xã còn lại trên địa bàn tỉnh): Hệ số áp dụng cho Nhóm 01 là 1,10; Nhóm 02 là 1,07.
• Khu vực 5 (Các xã thuộc huyện Tân Phú và huyện Định Quán): Hệ số áp dụng cho Nhóm 01 là 1,05; Nhóm 02 là 1,00.

Quy định cộng thêm hệ số đối với đất tiếp giáp nhiều mặt tiền: Trường hợp thửa đất, khu đất là đất nông nghiệp hoặc đất phi nông nghiệp tiếp giáp với từ hai (02) mặt tiền đường trở lên (đường đã được quy định tên trong bảng giá đất) tại các xã, phường thuộc thành phố Biên Hòa, các phường thuộc thị xã Long Khánh và các thị trấn thuộc các huyện thì hệ số điều chỉnh giá đất được cộng thêm hệ số là 0,1.

Nguyên tắc xác định giá các loại đất theo hệ số điều chỉnh (Điều 2)

Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất đối với các trường hợp quy định được xác định theo công thức sau:

Giá đất tính theo hệ số điều chỉnh giá đất = Giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định x Hệ số điều chỉnh giá đất tương ứng.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện (Điều 3 & Điều 5)

• Sở Tài chính, Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường: Có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện việc xác định và thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước đối với các tổ chức; đồng thời quản lý các đối tượng được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, thuê mặt nước theo quy định.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa): Chỉ đạo Chi cục Thuế, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp thực hiện việc xác định và thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước đối với hộ gia đình, cá nhân.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện phải kịp thời phản ánh về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo xử lý.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục Thuế, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp (Điều 4)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực sau mười (10) ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Văn bản bãi bỏ: Quyết định này bãi bỏ Quyết định số 70/2012/QĐ-UBND ngày 29/11/2012 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc ban hành hệ số điều chỉnh giá đất để thu tiền sử dụng đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất vượt hạn mức trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
• Xử lý chuyển tiếp: Đối với các hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính mà thời điểm xác định giá thu tiền sử dụng đất, giá thuê đất trước ngày Quyết định này có hiệu lực thì thực hiện theo quy định và các văn bản xử lý có liên quan tại thời điểm xác định giá thu tiền sử dụng đất, giá thuê đất đó (không áp dụng hồi tố).