Quyết định số 12/2016/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai quy định về hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) năm 2016 trên địa bàn tỉnh. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để xác định giá trị quyền sử dụng đất, tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất

Hệ số điều chỉnh giá đất năm 2016 được áp dụng để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các trường hợp cụ thể được chia làm hai nhóm đối tượng sau:

• Nhóm 1: Áp dụng để xác định giá thu tiền sử dụng đất đối với tổ chức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá, công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; hộ gia đình, cá nhân được giao đất không thông qua đấu giá. Điều kiện áp dụng là diện tích tính thu tiền sử dụng đất của thửa đất hoặc khu đất có giá trị dưới 20 tỷ đồng (tính theo Bảng giá đất do UBND tỉnh quy định).
• Nhóm 2: Áp dụng cho các trường hợp cụ thể sau:
  • Xác định tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân được công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện tích đất ở vượt hạn mức (áp dụng khi giá trị thửa đất hoặc khu đất dưới 20 tỷ đồng).
  • Xác định đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm cho chu kỳ ổn định đầu tiên, đơn giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê không thông qua đấu giá; xác định đơn giá khi chuyển từ thuê đất trả tiền hàng năm sang trả tiền một lần; xác định đơn giá khi nhận chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê; xác định đơn giá thuê đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (áp dụng khi giá trị thửa đất hoặc khu đất dưới 20 tỷ đồng).
  • Xác định đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm khi điều chỉnh lại đơn giá cho chu kỳ ổn định tiếp theo.
  • Xác định giá khởi điểm trong đấu giá quyền sử dụng đất để cho thuê theo hình thức thuê đất trả tiền hàng năm.

- Chi tiết hệ số điều chỉnh giá đất năm 2016 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

Hệ số điều chỉnh giá đất đối với đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp được phân chia cụ thể theo từng khu vực địa bàn xã, phường, thị trấn và nhóm đối tượng như sau:

• Khu vực các phường thuộc thành phố Biên Hòa: Áp dụng hệ số 1,30 đối với Nhóm 1 và hệ số 1,20 đối với Nhóm 2.
• Khu vực các xã thuộc thành phố Biên Hòa và các phường thuộc thị xã Long Khánh: Áp dụng hệ số 1,20 đối với Nhóm 1 và hệ số 1,15 đối với Nhóm 2.
• Khu vực các thị trấn thuộc các huyện; các xã thuộc các huyện Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom: Áp dụng hệ số 1,15 đối với Nhóm 1 và hệ số 1,10 đối với Nhóm 2.
• Khu vực các xã còn lại (trừ các xã thuộc huyện Tân Phú, Định Quán): Áp dụng hệ số 1,10 đối với Nhóm 1 và hệ số 1,07 đối với Nhóm 2.
• Khu vực các xã thuộc huyện Tân Phú và huyện Định Quán: Áp dụng hệ số 1,05 đối với Nhóm 1 và hệ số 1,00 đối với Nhóm 2.
• Quy định cộng thêm hệ số đối với đất tiếp giáp nhiều mặt tiền: Trường hợp thửa đất hoặc khu đất (bao gồm cả đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp) tiếp giáp từ hai mặt tiền đường trở lên (các đường đã được quy định tên trong bảng giá đất) tại các xã, phường thuộc thành phố Biên Hòa, các phường thuộc thị xã Long Khánh và các thị trấn thuộc các huyện thì hệ số điều chỉnh giá đất được cộng thêm hệ số là 0,1.

- Nguyên tắc xác định giá các loại đất theo hệ số

Giá đất cụ thể để tính thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất cho các đối tượng quy định được xác định theo công thức toán học sau:

Giá đất tính theo hệ số điều chỉnh giá đất = Giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định tại Bảng giá đất nhân (x) với Hệ số điều chỉnh giá đất tương ứng.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan chức năng

Quyết định phân định rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc thực thi quy định:

• Cấp tỉnh: Sở Tài chính, Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để xác định và thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước đối với các tổ chức; đồng thời quản lý các đối tượng được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo đúng quy định pháp luật.
• Cấp huyện: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa có trách nhiệm chỉ đạo Chi cục Thuế, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp thực hiện việc xác định và thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuê mặt nước đối với hộ gia đình, cá nhân.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện phải kịp thời phản ánh về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Quy định về hiệu lực và xử lý chuyển tiếp được nêu rõ nhằm đảm bảo tính liên tục và minh bạch của pháp luật:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau mười (10) ngày kể từ ngày ký ban hành. Quyết định này thay thế hoàn toàn cho Quyết định số 28/2015/QĐ-UBND ngày 24/9/2015 của UBND tỉnh Đồng Nai về hệ số điều chỉnh giá đất năm 2015.
• Xử lý chuyển tiếp: Đối với các hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính mà thời điểm xác định giá thu tiền sử dụng đất, giá thuê đất phát sinh trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục áp dụng quy định tại Quyết định số 28/2015/QĐ-UBND ngày 24/9/2015 và các văn bản xử lý liên quan tại thời điểm xác định giá đó.