Tổng quan về Quyết định 2606/QĐ-UBND năm 2011

Quyết định 2606/QĐ-UBND do Ủy ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành nhằm phê duyệt Dự án "Hành lang bảo tồn đa dạng sinh học Tiểu vùng sông Mê Công mở rộng - giai đoạn 2" tại tỉnh Thừa Thiên Huế. Dự án do Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) tài trợ, tập trung vào việc khôi phục, bảo vệ hệ sinh thái rừng bền vững, tăng cường năng lực quản lý và cải thiện sinh kế cho cộng đồng dân tộc thiểu số tại các vùng núi khó khăn.

1. Mục tiêu phát triển dự án

Dự án được triển khai nhằm thực hiện các mục tiêu tổng thể và cụ thể như sau:

• Mục tiêu tổng thể: Phát triển các hệ sinh thái rừng bền vững và tăng khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu tại khu vực Trung Trường Sơn, mang lại lợi ích thiết thực cho đời sống người dân địa phương cũng như đối tượng khai thác, sử dụng tài nguyên ở khu vực hạ lưu.
• Mục tiêu cụ thể:
  • Nâng cao năng lực cho các cấp chính quyền (tỉnh, huyện, xã) thuộc vùng dự án trong công tác quy hoạch, lập và tổ chức thực hiện kế hoạch quản lý hành lang đa dạng sinh học.
  • Phục hồi và trồng mới diện tích rừng nhằm gắn kết lại các hành lang đa dạng sinh học, gia tăng diện tích rừng trung bình - giàu tại 10 xã mục tiêu đã được lựa chọn.
  • Triển khai các giải pháp sinh kế bền vững và đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu quy mô nhỏ, phục vụ mục tiêu giảm nghèo và nâng cao chất lượng cuộc sống cho các cộng đồng dân tộc thiểu số tại các huyện miền núi nghèo.
  • Tổ chức quản lý dự án và triển khai hiệu quả các hoạt động hỗ trợ liên quan.

2. Quy mô, địa điểm và thời gian thực hiện

• Chủ quản đầu tư: Ủy ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế.
• Chủ dự án: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế.
• Địa điểm triển khai: 10 xã thuộc hai huyện miền núi Nam Đông và A Lưới.
• Thời gian thực hiện: Từ năm 2011 đến năm 2019.

3. Các hợp phần nội dung của dự án

Dự án được cấu thành từ 04 hợp phần hoạt động trọng tâm bao gồm:

• Hợp phần 1: Tăng cường năng lực thể chế và cộng đồng trong việc quản lý hành lang đa dạng sinh học.
• Hợp phần 2: Phục hồi hành lang đa dạng sinh học, bảo vệ hệ sinh thái và thực hiện quản lý bền vững tài nguyên thiên nhiên.
• Hợp phần 3: Hỗ trợ cải thiện sinh kế cho người dân địa phương và xây dựng hạ tầng cơ sở quy mô nhỏ.
• Hợp phần 4: Quản lý dự án và tổ chức các hoạt động phụ trợ.

4. Tổng mức đầu tư và cơ cấu nguồn vốn

Tổng kinh phí đầu tư cho dự án là 8.836.000 USD (tương đương khoảng 184.820.000.000 đồng Việt Nam, quy đổi theo tỷ giá bình quân liên ngân hàng tại thời điểm phê duyệt là 1 USD = 20.860 VND). Cơ cấu nguồn vốn chi tiết như sau:

• Nguồn vốn vay ưu đãi từ ADB: 7.963.000 USD (tương đương 166.109.000.000 đồng Việt Nam), phân bổ cho các chi phí:
  • Chi phí xây lắp: 2.645.000 USD.
  • Chi phí mua sắm phương tiện và thiết bị: 274.710 USD.
  • Chi phí hàng hóa và dịch vụ: 3.160.000 USD.
  • Chi phí hỗ trợ sinh kế: 224.170 USD.
  • Chi phí dịch vụ tư vấn: 733.470 USD.
  • Chi phí tăng cường năng lực: 245.230 USD.
  • Chi phí quản lý thực hiện dự án: 503.150 USD.
  • Chi phí lãi vay phát sinh trong quá trình thực hiện: 177.310 USD.
• Nguồn vốn đối ứng: 897.000 USD, gồm có:
  • Vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh Thừa Thiên Huế: 487.000 USD (tương đương 10.159.000.000 đồng Việt Nam), trong đó đền bù tái định cư chiếm 89.000 USD; chi phí văn phòng, lương và quản lý chiếm 398.000 USD.
  • Vốn đóng góp bằng hiện vật của người dân thụ hưởng: 410.000 USD (tương đương 8.552.000.000 đồng Việt Nam).

5. Cơ chế tài chính và tổ chức thực hiện

• Cơ chế tài chính trong nước đối với vốn ODA: Dự án thuộc loại hình dự án hỗn hợp; nguồn vốn ODA được cấp phát trực tiếp từ ngân sách Nhà nước.
• Bộ máy quản lý: Ủy ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ra quyết định thành lập Ban Quản lý dự án để điều hành và triển khai thực hiện các nội dung dự án theo quy định.

6. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực: Quyết định 2606/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND Tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện A Lưới, Nam Đông và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện quyết định này.