Quyết định 26/2012/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn, đồng thời tạo nguồn thu hợp pháp để bù đắp chi phí cho các đơn vị cung ứng dịch vụ môi trường tại địa phương.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định cụ thể về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí vệ sinh áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động cung ứng dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn.
• Quy định đối với chất thải nguy hại: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân phát sinh rác thải nguy hại (bao gồm rác thải công nghiệp nguy hại, rác thải y tế nguy hại...) không áp dụng mức phí vệ sinh thông thường này mà phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định hiện hành từ khâu thu gom, vận chuyển cho đến xử lý.

- Biểu mức thu phí vệ sinh chi tiết

Mức thu phí vệ sinh được phân loại chi tiết theo từng nhóm đối tượng, quy mô hoạt động và địa bàn cụ thể như sau:

• Hộ gia đình và hộ mua bán nhỏ:
  • Hộ mua bán tại khu vực chợ: Thu 1.000 đồng/hộ/ngày.
  • Hộ gia đình không sản xuất kinh doanh, mua bán tại địa bàn thành phố, thị xã, thị trấn: Thu 15.000 đồng/hộ/tháng.
  • Hộ gia đình không sản xuất kinh doanh, mua bán tại khu vực đông dân cư tập trung và chợ nông thôn: Thu 12.000 đồng/hộ/tháng.
  • Hộ gia đình có sản xuất kinh doanh hoặc mua bán nhỏ (lượng rác thải phát sinh dưới 0,5 m3/tháng): Thu 30.000 đồng/hộ/tháng.
• Hộ gia đình và cơ sở sản xuất kinh doanh, mua bán quy mô lớn:
  • Lượng rác thải phát sinh từ 0,5 m3/tháng đến dưới 01 m3/tháng: Thu 55.000 đồng/hộ/tháng.
  • Lượng rác thải phát sinh từ 01 m3/tháng đến dưới 02 m3/tháng: Thu 110.000 đồng/hộ/tháng.
  • Lượng rác thải phát sinh từ 02 m3/tháng đến dưới 03 m3/tháng: Thu 180.000 đồng/hộ/tháng.
  • Lượng rác thải phát sinh trên 03 m3/tháng: Thực hiện hợp đồng tính theo khối lượng thực tế với mức giá 75.000 đồng/m3 rác.
• Cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp, lực lượng vũ trang, đoàn thể:
  • Khu vực văn phòng có biên chế dưới 20 người: Thu 30.000 đồng/đơn vị/tháng.
  • Khu vực văn phòng có biên chế từ 21 đến 50 người: Thu 60.000 đồng/đơn vị/tháng.
  • Khu vực văn phòng có biên chế trên 50 người: Thu 100.000 đồng/đơn vị/tháng.
  • Trường hợp tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp có văn phòng làm việc và bộ phận sản xuất kinh doanh dịch vụ chung một địa điểm: Ký hợp đồng thu gom theo khối lượng thực tế với mức giá 75.000 đồng/m3 rác.
• Cơ sở giáo dục (Trường học):
  • Tại khu vực đô thị: Quy mô dưới 10 phòng/lớp học thu 40.000 đồng/trường/tháng; từ 11 đến 30 phòng/lớp học thu 80.000 đồng/trường/tháng; từ 31 phòng/lớp học trở lên thu 100.000 đồng/trường/tháng.
  • Tại khu vực nông thôn: Quy mô dưới 10 phòng/lớp học thu 30.000 đồng/trường/tháng; từ 11 đến 30 phòng/lớp học thu 60.000 đồng/trường/tháng; từ 31 phòng/lớp học trở lên thu 80.000 đồng/trường/tháng.
• Cơ sở y tế (chỉ tính đối với rác thải sinh hoạt thông thường):
  • Trạm xá, bệnh xá, phòng khám tư nhân, nhà bảo sanh: Thu 50.000 đồng/đơn vị/tháng.
  • Trung tâm y tế: Thu 80.000 đồng/đơn vị/tháng.
• Cơ sở lưu trú và dịch vụ cho thuê:
  • Hộ kinh doanh nhà trọ cho thuê: Thu 5.000 đồng/phòng/tháng.
  • Nhà nghỉ quy mô đến 10 phòng: Thu 80.000 đồng/đơn vị/tháng; quy mô từ 11 đến 20 phòng: Thu 120.000 đồng/đơn vị/tháng; quy mô từ 21 phòng trở lên: Tính theo khối lượng thực tế là 75.000 đồng/m3 rác.
  • Khách sạn quy mô đến 10 phòng: Thu 150.000 đồng/đơn vị/tháng; quy mô từ 11 đến 20 phòng: Thu 200.000 đồng/đơn vị/tháng; quy mô từ 21 phòng trở lên: Tính theo khối lượng thực tế là 75.000 đồng/m3 rác.
• Nhà hàng, quán ăn:
  • Lượng rác thải phát sinh dưới 02 m3/tháng: Thu 150.000 đồng/đơn vị/tháng.
  • Lượng rác thải phát sinh từ 02 m3/tháng đến dưới 03 m3/tháng: Thu 200.000 đồng/đơn vị/tháng.
  • Lượng rác thải phát sinh trên 03 m3/tháng: Ký hợp đồng theo khối lượng thực tế với mức giá 75.000 đồng/m3 rác.
• Chính sách miễn thu và dịch vụ đặc thù khác:
  • Hộ nghèo: Được miễn thu hoàn toàn phí vệ sinh.
  • Dịch vụ xúc dọn phế thải, rác thải xây dựng và các loại hình đặc thù không áp dụng theo quy mô thông thường: Thu theo khối lượng thực tế với mức giá 158.000 đồng/m3.

- Cơ chế thu, quản lý và sử dụng nguồn thu phí vệ sinh

• Đơn vị thực hiện thu: Việc thu phí do các tổ chức, cá nhân trực tiếp cung ứng dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn thực hiện. Quy trình thu phí phải tuân thủ nghiêm ngặt hướng dẫn tại Khoản 3 Mục IV Thông tư số 97/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Tính chất nguồn thu: Phí vệ sinh là khoản thu không thuộc ngân sách nhà nước. Toàn bộ số tiền phí thu được xác định là doanh thu của đơn vị cung ứng dịch vụ.
• Nghĩa vụ thuế và sử dụng nguồn thu: Đơn vị thu phí có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế đối với nhà nước trên tổng số phí thu được theo quy định pháp luật. Sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế, đơn vị được quyền tự chủ quản lý, sử dụng số tiền còn lại để bù đắp một phần hoặc toàn bộ chi phí đầu tư, vận hành cho hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải tại địa phương.
• Nguyên tắc quản lý tài chính: Việc quản lý và sử dụng tiền thu phí vệ sinh phải thực hiện đúng theo hướng dẫn tại Phần D Mục III Thông tư số 63/2002/TT-BTC và Điểm 10 Thông tư số 45/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực pháp lý: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký. Văn bản này thay thế hoàn toàn Quyết định số 141/2003/QĐ.UBNDT ngày 28/8/2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về mức thu, quản lý và sử dụng phí vệ sinh trước đây.
• Trách nhiệm hướng dẫn và giám sát:
  • Giám đốc Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và Cục Thuế tỉnh hướng dẫn các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện quyết định đúng quy định pháp luật.
  • Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc hoặc có sự thay đổi từ các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan Trung ương, Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Sóc Trăng cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.