Quyết định số 25/2022/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Chăn nuôi, thiết lập giới hạn mật độ chăn nuôi tối đa trên địa bàn tỉnh đến hết năm 2030. Quy định này hướng tới việc kiểm soát quy mô đàn vật nuôi phù hợp với quỹ đất nông nghiệp, đảm bảo phát triển chăn nuôi bền vững, an toàn sinh học và bảo vệ môi trường sinh thái tại địa phương.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định chi tiết về mật độ chăn nuôi bình quân tại các huyện, thành phố thuộc tỉnh Hòa Bình với lộ trình áp dụng kéo dài đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2030.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với tất cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có liên quan đến công tác quản lý mật độ chăn nuôi cũng như các chủ thể trực tiếp thực hiện hoạt động chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.

- Quy định chi tiết về mật độ chăn nuôi tại các địa phương đến hết năm 2030

Mật độ chăn nuôi bình quân trên toàn tỉnh Hòa Bình đến hết năm 2030 được khống chế ở mức tối đa không quá 1,0 đơn vị vật nuôi (ĐVN) trên một héc-ta (ha) đất nông nghiệp. Dựa trên điều kiện tự nhiên, quỹ đất và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của từng khu vực, mật độ chăn nuôi tối đa của từng huyện, thành phố được phân chia cụ thể như sau:

• Khu vực có mật độ tối đa không quá 1,8 ĐVN/ha đất nông nghiệp: Áp dụng đối với các huyện Lương Sơn, Lạc Thủy và Yên Thủy. Đây là những địa phương có dư địa và điều kiện thuận lợi hơn để phát triển chăn nuôi quy mô lớn.
• Khu vực có mật độ tối đa không quá 0,9 ĐVN/ha đất nông nghiệp: Áp dụng đối với các huyện Kim Bôi, Tân Lạc và Lạc Sơn.
• Khu vực có mật độ tối đa không quá 0,45 ĐVN/ha đất nông nghiệp: Áp dụng đối với các huyện Cao Phong, Mai Châu, Đà Bắc và thành phố Hòa Bình. Đây là nhóm địa phương có mật độ chăn nuôi được kiểm soát ở mức thấp nhất nhằm bảo vệ cảnh quan, nguồn nước, phục vụ phát triển du lịch, dịch vụ hoặc do hạn chế về địa hình đất nông nghiệp.

- Trách nhiệm của các Sở, Ban ngành cấp tỉnh

Để đảm bảo việc thực thi quy định mật độ chăn nuôi đạt hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chuyên môn:

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chịu trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra quá trình tổ chức thực hiện quy định tại các địa phương. Trong trường hợp cần thiết, Sở chủ trì phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan để tham mưu, trình UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung quy định mật độ chăn nuôi cho phù hợp với thực tế.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Văn hóa - Thể thao và Du lịch cùng UBND các huyện, thành phố xác định chính xác diện tích đất nông nghiệp. Đây là cơ sở dữ liệu quan trọng để các địa phương tính toán, xác định và điều chỉnh kế hoạch phát triển chăn nuôi phù hợp.
• Các Sở, Ban ngành liên quan khác: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao để triển khai thực hiện các nội dung liên quan của Quyết định này.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thành phố)

UBND các huyện, thành phố đóng vai trò trực tiếp quản lý và giám sát hoạt động chăn nuôi trên địa bàn, cụ thể:

• Tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi quy định về mật độ chăn nuôi đến các tổ chức, cá nhân có hoạt động chăn nuôi tại địa phương.
• Căn cứ vào chỉ tiêu mật độ chăn nuôi đã được UBND tỉnh ban hành để định hướng, xây dựng kế hoạch phát triển chăn nuôi cụ thể của địa phương mình.
• Định kỳ tổ chức thực hiện công tác thống kê, kê khai hoạt động chăn nuôi trên địa bàn làm cơ sở xây dựng và triển khai kế hoạch phát triển chăn nuôi thực tế.
• Kiểm tra, giám sát chặt chẽ mật độ chăn nuôi tại địa phương, đảm bảo không vượt quá ngưỡng quy định tại Điều 2 của Quyết định này.
• Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung quy định khi cần thiết và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về hoạt động chăn nuôi trên địa bàn.

- Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân hoạt động chăn nuôi

Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Hòa Bình có nghĩa vụ tuân thủ các quy định sau:

• Căn cứ vào định hướng, quy hoạch và kế hoạch phát triển chăn nuôi của địa phương để tổ chức sản xuất chăn nuôi đúng quy định, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về chăn nuôi.
• Thực hiện kê khai đầy đủ với Ủy ban nhân dân cấp xã về loại và số lượng vật nuôi theo quy định của Luật Chăn nuôi.
• Áp dụng nghiêm túc các biện pháp chăn nuôi an toàn sinh học, đảm bảo vệ sinh môi trường trong chăn nuôi và thực hiện xử lý chất thải chăn nuôi theo đúng quy định của Luật Bảo vệ môi trường.

- Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 25/2022/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 9 năm 2022 và được áp dụng cho đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2030.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Văn hóa Thể thao và Du lịch; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.