Quyết định 240/QĐ-UB ban hành năm 1992 bởi Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai là văn bản pháp lý quan trọng thiết lập cơ chế quản lý, điều hành giá cả trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn đầu tái lập tỉnh. Văn bản quy định chi tiết về thẩm quyền của các cấp ngành, chế độ đăng ký giá, niêm yết giá đối với các loại hàng hóa, dịch vụ thiết yếu nhằm ổn định thị trường địa phương.

Ban hành danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá

Theo quy định tại văn bản, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành kèm theo Quyết định này danh mục các loại hàng hóa và dịch vụ cụ thể do Nhà nước thực hiện định giá. Chi tiết các mặt hàng và mức giá được quy định cụ thể tại phụ lục đính kèm nhằm bảo đảm sự ổn định thị trường và kiểm soát các mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất, đời sống nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quản lý giá

Quyết định phân định rõ ràng vai trò, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành trong bộ máy quản lý nhà nước về giá cả tại địa phương:

• Sở Tài chính – Vật giá: Đóng vai trò là cơ quan tham mưu nòng cốt giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức, triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách quản lý giá của cả Trung ương và địa phương. Cơ quan này có trách nhiệm chủ trì phối hợp với các ngành liên quan để xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các phương án giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền định giá của tỉnh. Đồng thời, trực tiếp quyết định giá đối với các mặt hàng được Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cụ thể.
• Các ngành quản lý chuyên môn (bao gồm cả các đơn vị Trung ương đóng tại địa phương): Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính – Vật giá trong việc thẩm định các phương án giá do doanh nghiệp xây dựng và trình duyệt. Mọi phương án giá của các ngành trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt bắt buộc phải có ý kiến tham gia bằng văn bản (thống nhất hoặc không thống nhất) của Sở Tài chính – Vật giá.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã: Chịu trách nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện nghiêm túc các chính sách giá của Trung ương và tỉnh trên địa bàn quản lý. Thực hiện việc quy định giá cụ thể đối với một số hàng hóa, dịch vụ tại địa phương nếu được Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền. Đồng thời, có nhiệm vụ tổ chức kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm kỷ luật giá theo quy định pháp luật hiện hành.

Quy định về chế độ đăng ký giá và niêm yết giá

Để tăng cường công tác giám sát thị trường và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Quyết định đưa ra các quy định bắt buộc về đăng ký và niêm yết giá:

Về chế độ đăng ký giá: Ủy ban nhân dân tỉnh quy định cụ thể các doanh nghiệp nhà nước nắm giữ vai trò chủ đạo phải thực hiện đăng ký giá đối với các mặt hàng thiết yếu bao gồm:

• Công ty lương thực tỉnh: Thực hiện đăng ký giá bán đối với mặt hàng gạo tẻ thường.
• Công ty dược: Thực hiện đăng ký giá bán đối với các loại thuốc kháng sinh thông dụng.
• Công ty Vật liệu xây dựng (VLXD): Thực hiện đăng ký giá bán đối với các loại vật liệu xây dựng do đơn vị tự sản xuất và kinh doanh.
• Xí nghiệp Công lâm nghiệp (CNLN): Thực hiện đăng ký giá bán đối với mặt hàng gỗ xây dựng cơ bản (XDCB).

Sở Tài chính – Vật giá chịu trách nhiệm ban hành hướng dẫn chi tiết về quy trình, thủ tục để các đơn vị trên thực hiện đăng ký giá đúng quy định.

Về chế độ niêm yết giá:

• Áp dụng bắt buộc đối với tất cả các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh các loại hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục do Nhà nước định giá (cả cấp Trung ương và địa phương) cũng như các mặt hàng phải đăng ký giá nêu trên.
• Tại các trung tâm thương nghiệp, địa điểm công cộng thuộc địa bàn các thị xã, thị trấn, các doanh nghiệp Nhà nước bắt buộc phải thực hiện niêm yết công khai giá bán hàng hóa và giá dịch vụ do doanh nghiệp tự quyết định.
• Khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế khác tự nguyện thực hiện niêm yết giá công khai nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động mua bán của người dân và hỗ trợ công tác kiểm tra của Nhà nước.

Hiệu lực và trách nhiệm thi hành quyết định

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, cùng Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung được quy định tại Quyết định này.