Quyết định số 24/2023/QĐ-UBND ban hành Danh mục mua sắm tập trung trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất, tối ưu hóa hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước và quản lý tài sản công. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và phân tích chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

- Thông tin tổng quan về văn bản pháp lý

• Tên văn bản: Quyết định số 24/2023/QĐ-UBND về Danh mục mua sắm tập trung trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh - Phan Văn Mãi.
• Ngày có hiệu lực: Từ ngày 15 tháng 6 năm 2023.
• Tình trạng hiệu lực: Có hiệu lực thi hành và thay thế các văn bản quy định về Danh mục mua sắm tập trung trước đây trên địa bàn Thành phố.

- Danh mục tài sản mua sắm tập trung tại Thành phố Hồ Chí Minh

Theo quy định tại Điều 1, danh mục các loại tài sản, hàng hóa bắt buộc phải thực hiện mua sắm theo phương thức tập trung trên địa bàn Thành phố bao gồm:

• Máy photocopy: Thiết bị sao chụp văn bản văn phòng phổ biến.
• Máy điều hòa không khí (máy lạnh): Thiết bị điều hòa nhiệt độ văn phòng.

Các tài sản này được xác định là máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến theo tiêu chuẩn, định mức sử dụng quy định tại Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp luật khác về sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung (nếu có).

- Phạm vi điều chỉnh và các trường hợp loại trừ

Điều 2 của Quyết định làm rõ giới hạn áp dụng đối với việc mua sắm tài sản công:

• Phạm vi áp dụng: Quy định danh mục tài sản, hàng hóa mua sắm theo phương thức tập trung đối với các máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến trên địa bàn Thành phố.
• Trường hợp ngoại lệ không áp dụng: Việc mua sắm các loại tài sản, hàng hóa quy định tại khoản 4 Điều 67 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (và các văn bản sửa đổi, bổ sung nếu có) sẽ không thực hiện theo phương thức mua sắm tập trung quy định tại Quyết định này.

- Đối tượng áp dụng và cơ chế tổ chức thực hiện

Điều 3 quy định cụ thể về các cơ quan, tổ chức chịu sự điều chỉnh và đơn vị đầu mối thực hiện:

• Đơn vị mua sắm tập trung của Thành phố: Trung tâm Dịch vụ Đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh (hoặc đơn vị khác được Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định giao nhiệm vụ thực hiện theo thẩm quyền) là cơ quan tổ chức mua sắm đối với tài sản thuộc Danh mục mua sắm tập trung theo quy định.
• Các cơ quan, tổ chức thuộc đối tượng áp dụng: Bao gồm cơ quan nhà nước; đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân; đơn vị sự nghiệp công lập; cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam; tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp; tổ chức xã hội; tổ chức xã hội - nghề nghiệp; các tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật về hội; doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
• Trường hợp được miễn trừ bắt buộc: Các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên, hoặc đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên khi thực hiện mua sắm tài sản thuộc danh mục từ nguồn Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp thì không thuộc đối tượng bắt buộc thực hiện mua sắm tập trung.
• Quy chế phối hợp thực hiện: Việc mua sắm tập trung phải tuân thủ Quy chế về mua sắm tài sản công theo phương thức tập trung trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 28/2019/QĐ-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2019, Quyết định số 10/2023/QĐ-UBND ngày 23 tháng 02 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố và các văn bản quy phạm pháp luật khác về sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung (nếu có).

- Nguồn kinh phí mua sắm tài sản theo phương thức tập trung

Theo Điều 4, nguồn kinh phí để thực hiện mua sắm tài sản theo phương thức tập trung được xác định rõ ràng:

• Nguồn kinh phí thực hiện theo quy định tại Điều 70 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy phạm pháp luật khác về sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung (nếu có).

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Điều 5 quy định chi tiết về thời gian áp dụng và phân công trách nhiệm cụ thể:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực từ ngày 15 tháng 6 năm 2023. Kể từ ngày này, các văn bản quy định về Danh mục mua sắm tập trung trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh được ban hành trước đây đều bị bãi bỏ và thay thế.
• Trách nhiệm thi hành: Các cá nhân và đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức, giám sát và thực hiện Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Kho bạc nhà nước thành phố, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ Đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp; Thủ trưởng các Sở, ban - ngành Thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện; cùng Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng tài sản công trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.