Giới thiệu chung về Quyết định 22/2024/QĐ-UBND
Quyết định 22/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành Quy định khuyến khích, tổ chức thực hiện xã hội hóa đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2024. Văn bản quy định rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan ban ngành, địa phương cũng như quyền lợi và nghĩa vụ của các chủ đầu tư tham gia vào hoạt động xã hội hóa bảo vệ môi trường.
Chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư hạ tầng bảo vệ môi trường
Theo quy định tại Điều 5, các chủ đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng được hưởng các quyền lợi ưu đãi và hỗ trợ thiết thực:
- Được áp dụng đầy đủ các chính sách ưu đãi, hỗ trợ theo quy định tại Điều 132, Điều 133 và Điều 134 của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
- Được hưởng các chính sách ưu đãi, hỗ trợ khác theo quy định của các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có liên quan.
Trách nhiệm cụ thể của các Sở, ngành cấp tỉnh
Để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư và đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước, Quyết định phân công trách nhiệm chi tiết cho từng Sở, ngành:
- Sở Công Thương: Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện công tác xúc tiến, kêu gọi đầu tư các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các cụm công nghiệp. Đồng thời, chủ trì phối hợp kiểm tra, giám sát các điều kiện hưởng chính sách khuyến khích xã hội hóa và kiến nghị xử lý các vi phạm phát sinh.
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Đóng vai trò chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan hướng dẫn chủ đầu tư thực hiện các thủ tục đất đai, thủ tục nhận ưu đãi, hỗ trợ về vốn đầu tư. Ngoài ra, Sở chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc sử dụng đất đúng mục đích của các dự án.
- Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn các chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục liên quan đến đất đai và các chính sách ưu đãi, hỗ trợ tài chính, nguồn vốn đầu tư.
- Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh tổ chức các hoạt động xúc tiến, thu hút và kêu gọi đầu tư vào các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp.
- Sở Xây dựng: Hướng dẫn các thủ tục cấp mới, cấp lại, điều chỉnh hoặc gia hạn giấy phép xây dựng đối với các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường theo thẩm quyền khi có yêu cầu. Chủ trì phối hợp kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng đối với các dự án do Sở trực tiếp cấp phép.
- Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh: Phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch và Đầu tư trong việc xúc tiến, kêu gọi đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung thuộc phạm vi quản lý.
- Cục Thuế tỉnh: Hướng dẫn và thực hiện các chính sách ưu đãi, hỗ trợ về thuế theo đúng thẩm quyền pháp luật đối với các chủ đầu tư công trình hạ tầng bảo vệ môi trường.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Phối hợp với Sở Công Thương đề xuất danh mục các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các cụm công nghiệp để đưa vào danh mục kêu gọi xã hội hóa đầu tư.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng kế hoạch sử dụng đất, thu hồi đất hàng năm; tổ chức thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã hỗ trợ tối đa cho chủ đầu tư trong công tác bàn giao mặt bằng.
- Công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất dành cho các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp đã được phê duyệt.
- Phối hợp giám sát, kiểm tra định kỳ việc sử dụng đất của chủ đầu tư dự án, đảm bảo đất được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả.
Trách nhiệm của chủ đầu tư dự án xã hội hóa
Các tổ chức, cá nhân thực hiện xã hội hóa đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường phải thực hiện các nghĩa vụ:
- Đảm bảo triển khai dự án đúng tiến độ cam kết và đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về môi trường theo quy định pháp luật để đủ điều kiện hưởng ưu đãi, hỗ trợ.
- Chủ động phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong công tác giải phóng mặt bằng và triển khai thực hiện dự án.
- Hoàn thiện các trình tự, thủ tục về môi trường để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; thực hiện chế độ báo cáo tiến độ dự án định kỳ cho các Sở, ban ngành liên quan theo quy định.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Quy trình giám sát và xử lý vướng mắc trong quá trình thực hiện được quy định cụ thể:
- Các Sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao. Định kỳ hàng năm, trước ngày 15 tháng 12, các đơn vị phải tổng hợp kết quả thực hiện và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường).
- Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh quy định, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 22/2024/QĐ-UBND | Sóc Trăng, ngày 27 tháng 6 năm 2024 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Sóc Trăng.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 7 năm 2024.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
KHUYẾN KHÍCH, TỔ CHỨC THỰC HIỆN XÃ HỘI HÓA ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, KINH DOANH VÀ VẬN HÀNH CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC KHU SẢN XUẤT, KINH DOANH, DỊCH VỤ TẬP TRUNG VÀ CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
(Kèm theo Quyết định số 22/2024/QĐ-UBND ngày 27 tháng 6 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng)
Quy định này quy định một số nội dung về khuyến khích, tổ chức thực hiện xã hội hóa đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường được quy định tại khoản 1 Điều 51 và khoản 1 Điều 52 Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020 tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
1. Các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường (gọi tắt là chủ đầu tư) tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
2. Các Sở, ban ngành thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện); Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
3. Các tổ chức, cá nhân khác liên quan đến quản lý, hoạt động của các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
Dự án đầu tư hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp được khuyến khích thực hiện xã hội hóa là công trình hạ tầng được quy định tại khoản 1 Điều 51 và khoản 1 Điều 52 Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020 và được cấp có thẩm quyền phê duyệt đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, đáp ứng đầy đủ các điều kiện hoạt động được cơ quan thẩm quyền kiểm tra, xác nhận.
Điều 4. Nguyên tắc ưu đãi, hỗ trợ
1. Chủ đầu tư thực hiện đầu tư nhiều công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp được ưu đãi, hỗ trợ thì được hưởng ưu đãi, hỗ trợ tương ứng đối với các công trình đó.
2. Trường hợp công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp cùng được ưu đãi, hỗ trợ theo quy định của Quy định này và quy định khác của pháp luật có liên quan thì được hưởng ưu đãi, hỗ trợ theo văn bản quy định có mức ưu đãi, hỗ trợ cao hơn.
Chủ đầu tư hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ theo quy định tại Điều 132, 133, 134 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
Điều 6. Trách nhiệm của các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Sở Công Thương
a) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện xúc tiến, kêu gọi đầu tư các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường cụm công nghiệp theo quy định.
b) Phối hợp với các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện kiểm tra, giám sát các hoạt động, điều kiện hưởng chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với chủ đầu tư dự án hạ tầng bảo vệ môi trường cụm công nghiệp; kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, ngành, địa phương có liên quan hướng dẫn chủ đầu tư dự án thực hiện các thủ tục hỗ trợ liên quan đến đất đai, thủ tục được hưởng ưu đãi, hỗ trợ về vốn đầu tư theo quy định tại Điều 5 của Quy định này.
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát đối với chủ đầu tư dự án về việc sử dụng đất đúng mục đích.
3. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, ngành, địa phương có liên quan hướng dẫn chủ đầu tư dự án thực hiện các thủ tục hỗ trợ liên quan đến đất đai, thủ tục được hưởng ưu đãi, hỗ trợ về vốn đầu tư theo quy định tại Điều 5 của Quy định này.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh thực hiện xúc tiến, kêu gọi đầu tư các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp theo quy định.
5. Sở Xây dựng
a) Hướng dẫn thực hiện khi có yêu cầu của Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc các đơn vị có liên quan về các thủ tục cấp phép xây dựng (như: Cấp mới, cấp lại, cấp điều chỉnh, gia hạn giấy phép xây dựng) đối với công trình hạ tầng bảo vệ môi trường theo thẩm quyền.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện nhiệm vụ kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng đối với các công trình do Sở Xây dựng thực hiện cấp phép, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn, trừ các công trình đã được phân cấp cho Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện.
6. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện xúc tiến, kêu gọi đầu tư các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung theo quy định.
7. Cục Thuế tỉnh
Hướng dẫn thực hiện các ưu đãi, hỗ trợ về thuế theo thẩm quyền đối với chủ đầu tư công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
a) Phối hợp với Sở Công Thương đề xuất các công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại cụm công nghiệp để kêu gọi xã hội hóa đầu tư.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và các Sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch sử dụng đất, thu hồi đất hàng năm; tổ chức thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan chuyên môn trực thuộc hỗ trợ thực hiện công tác thu hồi đất, thuê đất, đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư.
c) Tổ chức công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất dành cho các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
d) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức kiểm tra, giám sát đối với chủ đầu tư dự án về việc sử dụng đất đúng mục đích, hiệu quả.
1. Tổ chức, cá nhân thực hiện xã hội hóa khi lập dự án đầu tư để được hưởng ưu đãi, hỗ trợ phải đảm bảo thực hiện đúng tiến độ và các tiêu chuẩn theo quy định.
2. Phối hợp với các cơ quan nhà nước có liên quan trong việc giải phóng mặt bằng và triển khai thực hiện dự án theo đúng quy định.
3. Thực hiện trình tự thủ tục về môi trường trình phê duyệt theo thẩm quyền; đồng thời, đảm bảo triển khai dự án theo đúng tiến độ trong quyết định chủ trương đầu tư. Báo cáo tiến độ triển khai dự án cho các Sở, ban ngành và các đơn vị khác có liên quan theo quy định.
1. Các Sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ được giao tại Quy định này triển khai thực hiện theo quy định. Định kỳ hàng năm trước ngày 15 tháng 12 báo cáo kết quả thực hiện cho Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường).
2. Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có phát sinh những khó khăn, vướng mắc, cần sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh Quy định, các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan có ý kiến gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
- 1Quyết định 37/2023/QĐ-UBND về Quy định khuyến khích, tổ chức thực hiện xã hội hóa đầu tư, xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu
- 2Quyết định 66/2023/QĐ-UBND quy định về khuyến khích, tổ chức thực hiện xã hội hóa đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường đối với cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
- 3Quyết định 07/2024/QĐ-UBND quy định về khuyến khích, tổ chức thực hiện xã hội hóa đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường đối với khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang
- 4Kế hoạch 147/KH-UBND năm 2024 thực hiện việc đẩy mạnh thu hút doanh nghiệp đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030
Quyết định 22/2024/QĐ-UBND về Quy định khuyến khích, tổ chức thực hiện xã hội hóa đầu tư xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung và cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng
- Số hiệu: 22/2024/QĐ-UBND
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 27/06/2024
- Nơi ban hành: Tỉnh Sóc Trăng
- Người ký: Vương Quốc Nam
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 09/07/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
