Quyết định 2142/QĐ-UBND năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Tiêu chí đánh giá “Đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị” giai đoạn 2016 - 2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các mục tiêu xây dựng nếp sống văn minh, thiết lập bộ công cụ lượng hóa kết quả thực hiện của các cơ quan, đơn vị và địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Xác định các tiêu chí, thang điểm và phương thức đánh giá việc triển khai thực hiện phong trào “Đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị” giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
• Đối tượng áp dụng: Các sở, ban, ngành, mặt trận đoàn thể; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; cùng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh đô thị tại địa phương.

- Nguyên tắc và phương pháp đánh giá

• Cách thức đánh giá: Thực hiện thông qua hình thức Hội đồng đánh giá kết hợp với giám sát cộng đồng và phương pháp chấm điểm trực tiếp.
• Cơ sở đánh giá: Dựa trên hồ sơ tự đánh giá, báo cáo kết quả của các sở, ban, ngành và địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 513/KH-UBND ngày 19/02/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
• Cơ chế điểm liệt: Những nội dung nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 513/KH-UBND nếu đơn vị không triển khai thực hiện thì sẽ bị tính điểm liệt (không được chấm điểm cho nội dung đó).
• Điểm cộng khuyến khích: Áp dụng điểm cộng tối đa là 10 điểm đối với các đơn vị, địa phương tổ chức được các hoạt động sáng tạo, thiết thực và phong phú, tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ, rõ nét trong việc đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị.

- Nội dung chi tiết 08 tiêu chí đánh giá và thang điểm

• Tiêu chí I: Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của nhân dân về văn hóa, văn minh đô thị (Tổng điểm: 70 điểm)
  • Quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc văn hóa, văn minh trong giao tiếp, ứng xử tại cơ quan, đơn vị, ngành (10 điểm).
  • Tổ chức các hoạt động tuyên truyền chuyên biệt cho học sinh, thanh thiếu niên nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của thế hệ trẻ trong bảo tồn giá trị văn hóa và tuân thủ pháp luật (10 điểm).
  • Triển khai tuyên truyền, giáo dục sâu rộng tại địa bàn dân cư thông qua các cuộc họp tổ dân phố, thôn, khu phố (10 điểm).
  • Thực hiện tuyên truyền cổ động trực quan; biên soạn tài liệu tuyên truyền về văn hóa, văn minh đô thị, quy tắc ứng xử trong cơ quan, trường học và cộng đồng (10 điểm).
  • Hướng dẫn, duy trì công tác tuyên truyền thường xuyên, liên tục về các hoạt động liên quan đến đổi mới nếp sống văn hóa (10 điểm).
  • Tuyên truyền, phổ biến pháp luật trọng tâm về an toàn giao thông, trật tự đô thị và vệ sinh môi trường (10 điểm).
  • Xây dựng và duy trì chuyên mục riêng về nếp sống văn hóa, văn minh đô thị trên trang thông tin điện tử của đơn vị (10 điểm).
• Tiêu chí II: Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa (Tổng điểm: 35 điểm)
  • Công tác chỉ đạo, tổ chức các sự kiện chào mừng các ngày lễ lớn trong năm; nâng cao chất lượng nghệ thuật của các chương trình văn hóa, biểu diễn (35 điểm).
• Tiêu chí III: Đảm bảo trật tự xã hội (Tổng điểm: 40 điểm)
  • Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tội phạm; xử lý nghiêm và triệt để các hành vi vi phạm trật tự đô thị, trật tự công cộng (10 điểm).
  • Tập trung giải quyết các hành vi trọng điểm gây mất an ninh trật tự như: đua xe trái phép, cướp giật, trộm cắp, cờ bạc, ma túy, mại dâm, mê tín dị đoan, gây rối trật tự công cộng, chống người thi hành công vụ (10 điểm).
  • Thực hiện các giải pháp đồng bộ nhằm đẩy lùi tệ nạn mại dâm, ma túy trên địa bàn tỉnh (10 điểm).
  • Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm (10 điểm).
• Tiêu chí IV: Giữ gìn trật tự mỹ quan đô thị (Tổng điểm: 70 điểm)
  • Vận động nhân dân tự giác chỉnh trang mặt tiền nhà ở ngăn nắp, sạch đẹp; tiếp tục đầu tư xây dựng, cải tạo và nâng cấp vỉa hè (10 điểm).
  • Chấm dứt hoàn toàn tình trạng quảng cáo rao vặt trái phép trên tường rào, gốc cây, cột điện; ngăn chặn việc phát tờ rơi quảng cáo trên đường phố (10 điểm).
  • Xử lý nghiêm, triệt để các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo (10 điểm).
  • Sắp xếp, thu gọn hệ thống cáp viễn thông; thực hiện chỉnh trang và ngầm hóa cáp thông tin trên các tuyến đường chính, giám sát chặt chẽ việc lắp đặt cáp mới (10 điểm).
  • Giải quyết dứt điểm tình trạng các chợ tự phát gây mất mỹ quan và cản trở giao thông (10 điểm).
  • Tăng cường thanh tra, kiểm soát thị trường, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thương mại (10 điểm).
  • Giải tỏa triệt để các tụ điểm lấn chiếm lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, buôn bán trái phép (10 điểm).
• Tiêu chí V: Đảm bảo trật tự an toàn giao thông (Tổng điểm: 40 điểm)
  • Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm giao thông như: đi sai làn đường, đi ngược chiều, chạy quá tốc độ, không đội mũ bảo hiểm đạt chuẩn, lạng lách, đánh võng, vi phạm nồng độ cồn (10 điểm).
  • Phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông; xây dựng ý thức và hành vi ứng xử văn hóa khi tham gia giao thông (10 điểm).
  • Nâng cấp hạ tầng giao thông; rà soát, lắp đặt hệ thống biển báo, biển hiệu đúng quy chuẩn và quy hoạch (10 điểm).
  • Nâng cao hiệu quả giáo dục pháp luật về an toàn giao thông trong các trường học, cơ sở giáo dục (10 điểm).
• Tiêu chí VI: Giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trường (Tổng điểm: 40 điểm)
  • Thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường, tập trung giải quyết dứt điểm các điểm nóng về ô nhiễm (10 điểm).
  • Duy trì và nâng cao chất lượng phong trào “Ngày chủ nhật xanh - sạch - đẹp” tại các cơ quan, đơn vị, địa phương (10 điểm).
  • Tuyên truyền, vận động người dân không thả rông động vật nuôi, không để động vật phóng uế bừa bãi nơi công cộng (10 điểm).
  • Thực hiện đúng quy trình thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt trên các tuyến đường, khu dân cư, đảm bảo không để rác tồn đọng trong ngày (10 điểm).
• Tiêu chí VII: Xóa bỏ quảng cáo, phát tờ rơi, rao vặt sai quy định (Tổng điểm: 40 điểm)
  • Tuyên truyền sâu rộng về việc cấm quảng cáo, rao vặt sai quy định gây mất mỹ quan đô thị (10 điểm).
  • Tổ chức các đợt ra quân cao điểm xử lý các điểm nóng về quảng cáo, rao vặt tại khu vực trung tâm đô thị (10 điểm).
  • Vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia bóc xóa quảng cáo bẩn, bảo vệ cảnh quan và kịp thời tố giác đối tượng vi phạm (10 điểm).
  • Quán triệt, giáo dục học sinh, sinh viên không tham gia các dịch vụ phát tờ rơi, dán quảng cáo rao vặt trái phép (10 điểm).
• Tiêu chí VIII: Giải quyết triệt để, tiến tới chấm dứt hành vi lang thang xin ăn (Tổng điểm: 35 điểm)
  • Tập trung lực lượng xử lý triệt để tình trạng xin ăn, đặc biệt là các hành vi xin ăn trá hình, biến tướng dưới mọi hình thức (35 điểm).

- Quy trình, thời gian và công tác thi đua khen thưởng

• Quy trình thực hiện: Hàng năm, các đơn vị căn cứ vào nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 513/KH-UBND để xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể. Việc đánh giá dựa trên kết quả thực tế, báo cáo tự chấm điểm của các đơn vị và kết quả giám sát thực tế của Hội đồng đánh giá.
• Cơ quan đầu mối: Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch làm cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo, tham mưu tổ chức họp Hội đồng đánh giá, nhận xét và chấm điểm đối với 08 tiêu chí nêu trên.
• Thời gian đánh giá: Tiến hành đánh giá, chấm điểm định kỳ vào tháng 12 hàng năm.
• Thi đua khen thưởng: Trên cơ sở kết quả chấm điểm, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định khen thưởng cho các tập thể, địa phương có thành tích xuất sắc.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Thực hiện vai trò cơ quan thường trực; phối hợp tham mưu thành lập Hội đồng đánh giá Tiêu chí “Đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị” tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2016 - 2020; tổng hợp và báo cáo kết quả theo quy định.
• Các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND cấp huyện, thành phố: Chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết, lồng ghép nội dung tiêu chí vào hoạt động chuyên môn để triển khai có hiệu quả Kế hoạch số 513/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.