TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH SỐ 21/2025/QĐ-UBND CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Quyết định số 21/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Nhà ở năm 2023 và Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023. Văn bản này quy định chi tiết về các khu vực chủ đầu tư dự án nhà ở được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức phân lô bán nền, cũng như các khu vực bắt buộc phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê hoặc cho thuê mua trên địa bàn tỉnh Sơn La.

1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quyết định xác định rõ giới hạn pháp lý và các chủ thể chịu sự tác động trực tiếp trên địa bàn tỉnh Sơn La, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định các khu vực chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật theo hình thức phân lô bán nền cho cá nhân tự xây dựng nhà ở và các khu vực phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở trên địa bàn tỉnh Sơn La; các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng, kinh doanh nhà ở trên địa bàn tỉnh.

2. Quy định chi tiết về khu vực được phân lô bán nền và khu vực phải xây dựng nhà ở

Đây là nội dung cốt lõi của Quyết định, phân định rõ ràng giữa khu vực được phép phân lô bán nền và khu vực chủ đầu tư bắt buộc phải xây dựng nhà hoàn thiện:

Khu vực được phép phân lô bán nền:

Chủ đầu tư được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật theo hình thức phân lô bán nền cho cá nhân tự xây dựng nhà ở tại các khu vực không thuộc quy định tại Khoản 5 Điều 5 Luật Nhà ở năm 2023, Khoản 6 Điều 31 Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023, đồng thời ngoại trừ các khu vực bắt buộc phải xây dựng nhà ở dưới đây.

Các khu vực loại trừ (Bắt buộc phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê):

Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở bắt buộc phải xây dựng nhà ở để bán, cho thuê mua, cho thuê tại các khu vực sau:

• Khu vực có yêu cầu quản lý đặc thù, khu vực trung tâm và xung quanh các công trình điểm nhấn trong khu vực phường, thị trấn của đô thị loại IV và loại V được xác định theo đồ án quy hoạch đô thị được duyệt; quy định quản lý của đồ án quy hoạch đô thị hoặc quy chế quản lý kiến trúc đô thị được phê duyệt.
• Khu vực có mặt tiền giáp các tuyến đường khu vực trở lên (đối với khu vực phường, thị trấn của đô thị loại IV); mặt tiền giáp các tuyến đường liên khu vực trở lên (đối với khu vực thị trấn của đô thị loại V) được xác định theo đồ án quy hoạch đô thị được duyệt; quy định quản lý của đồ án quy hoạch đô thị hoặc quy chế quản lý kiến trúc đô thị được phê duyệt.
• Khu vực có mặt tiền giáp các tuyến đường quốc lộ, đường tỉnh lộ trong khu vực phường, thị trấn của đô thị loại IV và loại V.
• Đối với các khu vực dự kiến phát triển thành thị trấn và đã có quy hoạch đô thị được phê duyệt thì áp dụng tương tự các quy định về quản lý đặc thù, mặt tiền đường khu vực/liên khu vực và quốc lộ/tỉnh lộ nêu trên.

3. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị

Để đảm bảo Quyết định được thực thi hiệu quả và đồng bộ, UBND tỉnh Sơn La phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị:

• Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện; theo dõi, kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện; kịp thời xem xét, giải quyết các vấn đề phát sinh, vướng mắc; trường hợp vượt thẩm quyền thì tham mưu đề xuất, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định.
• Các sở, ngành, đơn vị có liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao chịu trách nhiệm triển khai thực hiện; tham mưu UBND tỉnh giải quyết các vấn đề phát sinh thuộc phạm vi quản lý ngành.
• UBND các huyện, thị xã và thành phố: Căn cứ quy định tại Quyết định này tổ chức lập đề xuất chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án đầu tư xây dựng nhà ở khi được UBND tỉnh giao theo đúng quy định; kịp thời tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh gửi Sở Xây dựng để báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo.
• Nhà đầu tư, chủ đầu tư: Nghiên cứu, lựa chọn nội dung đầu tư khi đề xuất chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án xây dựng nhà ở trên địa bàn tỉnh đảm bảo theo Quyết định này và các quy định pháp luật khác có liên quan.

4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 3 năm 2025.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản dẫn chiếu: Trong quá trình thực hiện, nếu các văn bản dẫn chiếu tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. Quyết định được ký thay Chủ tịch bởi Phó Chủ tịch Lê Hồng Minh.