QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG TỈNH THANH HÓA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Điều phối về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh tại Tờ trình số 71/TTr-VPĐP ngày 17 tháng 5 năm 2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này 01 thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước trong lĩnh vực An toàn thực phẩm thuộc phạm vi chức năng quản lý của UBND tỉnh Thanh Hóa (có Phụ lục kèm theo).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế, Công Thương; Chánh Văn phòng Điều phối về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC

THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG LĨNH VỰC AN TOÀN THỰC PHẨM THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
(Kèm theo Quyết định số 2083/QĐ-UBND ngày 23 tháng 5 năm 2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)

PHẦN A. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ

PHẦN B. NỘI DUNG CỤ THỂ

* Thủ tục: Đánh giá chấm điểm, công nhận xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí an toàn thực phẩm, an toàn thực phẩm (ATTP) nâng cao tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025.

1.Trình tự thực hiện:

1.1. Thời gian thực hiện: Trong giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày lễ, tết theo quy định).

1.2. Địa điểm thực hiện: Văn phòng Điều phối về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh (Số 35 Đại lộ Lê Lợi, phường Lam Sơn, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).

1.3. Trình tự thực hiện:

- Bước 1: Tự đánh giá chấm điểm kết quả xây dựng xã đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao.

UBND xã tổ chức tự đánh giá chấm điểm và hoàn thiện hồ sơ trình công nhận xã đạt tiêu chí ATTP hoặc đạt tiêu chí xã ATTP nâng cao tại địa phương mình. Hồ sơ tự đánh giá phải thể hiện đầy đủ kết quả thực tế của từng tiêu chí, kèm theo các tài liệu liên quan để chứng minh kết quả thực hiện; gửi hồ sơ kết quả tự đánh giá về UBND huyện.

- Bước 2: Tổ chức thẩm tra đánh giá chấm điểm kết quả xây dựng xã đạt tiêu chí xã ATTP, ATTP nâng cao.

Sau khi tiếp nhận hồ sơ của UBND cấp xã; UBND huyện tiến hành thẩm tra kết quả chấm điểm đánh giá và kết quả xây dựng xã đạt tiêu chí xã ATTP, ATTP của từng xã (Tổ thẩm tra do Chủ tịch UBND huyện thành lập, nhiệm vụ của thành viên Tổ thẩm tra do Tổ trưởng Tổ thẩm tra phân công). Trường hợp đánh giá không đạt thì nêu rõ lý do và hướng dẫn UBND xã hoàn thiện hồ sơ để trình trong lần tiếp theo; trường hợp đạt hoàn thiện báo cáo thẩm tra đánh giá chấm điểm của từng xã và hoàn chỉnh hồ sơ, trình UBND tỉnh tổ chức thẩm định.

- Bước 3: Tổ chức thẩm định đánh giá chấm điểm mức độ đạt từng tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao của từng xã.

Sau khi tiếp nhận hồ sơ của UBND huyện, Tổ thẩm định (do Chủ tịch UBND tỉnh thành lập gồm các thành viên là đại diện các sở: Y tế, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Văn phòng Điều phối về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh; đồng chí Chánh Văn phòng Điều phối về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh là Tổ trưởng) tổ chức thẩm định và đánh giá chấm điểm cụ thể thực tế mức độ đạt từng nội dung tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao của từng xã; trả lời bằng văn bản cho UBND huyện về kết quả thẩm định chấm điểm từng nội dung tiêu chí của từng xã; xây dựng báo cáo thẩm định đánh giá chấm điểm của từng xã, gửi Văn phòng Điều phối về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh tổng hợp.

- Bước 4: Công nhận xã đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao.

+ Căn cứ kết quả thẩm định đánh giá chấm điểm của Tổ thẩm định, Văn phòng Điều phối về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh hoàn thiện hồ sơ để trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, công nhận các xã đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao.

+ Sau khi nhận được Tờ trình và hồ sơ kèm theo của Văn phòng Điều phối về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, ban hành Quyết định công nhận xã đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao.

2. Cách thức thực hiện: Trực tuyến qua Hệ thống phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD office).

3. Thành phần, số lượng hồ sơ:

3.1. Thành phần, số lượng hồ sơ trình thẩm tra, gồm có:

- Tờ trình của UBND xã đề nghị thẩm tra xã đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao.

- Báo cáo tự đánh giá chấm điểm và kết quả xây dựng xã đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao trên địa bàn xã kèm theo Phụ lục kết quả tự đánh giá chấm điểm đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao.

- Bản sao Bằng công nhận xã đạt tiêu chí ATTP kèm Quyết định công nhận của Chủ tịch UBND tỉnh (đối với xã trình công nhận đạt tiêu chí ATTP nâng cao).

- Số lượng: 01 bộ, gửi về UBND huyện.

3.2. Thành phần, số lượng hồ sơ trình thẩm định, gồm có:

- Tờ trình của UBND huyện đề nghị thẩm định xã đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao.

- Báo cáo thẩm tra đánh giá chấm điểm và kết quả xây dựng xã đạt tiêu chí xã ATTP, ATTP nâng cao kèm theo Phụ lục kết quả thẩm tra chấm điểm đánh giá tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao của từng xã.

- Số lượng : 01 bộ (kèm theo 01 bộ hồ sơ của UBND xã); gửi về Văn phòng Điều phối về vệ sinh an toàn thực phẩm.

3.3. Thành phần, số lượng hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh công nhận, gồm có:

- Tờ trình đề nghị công nhận xã đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao (kèm theo dự thảo Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh công nhận xã đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao).

- Báo cáo thẩm định đánh giá chấm điểm và kết quả xây dựng xã đạt tiêu chí xã ATTP, ATTP nâng cao của từng xã kèm theo Phụ lục kết quả thẩm định chấm điểm đánh giá tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao của từng xã.

4. Thời hạn giải quyết: Không quy định.

5. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: UBND các xã, phường, thị trấn.

6. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:

- Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chủ tịch UBND tỉnh.

- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Văn phòng Điều phối về vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: UBND các huyện, thị xã, thành phố.

7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:

- Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh công nhận xã đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao.

8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.

9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

9.1. Tờ trình, gồm có:

- Tờ trình của UBND xã đề nghị thẩm tra xã đạt tiêu chí ATTP nâng cao (theo Mẫu số 01 ban hành kèm theo Công văn số 21/CV-TTĐ ngày 11/11/2022 của Tổ thẩm định).

- Tờ trình của UBND huyện đề nghị thẩm định xã đạt tiêu chí ATTP nâng cao (theo Mẫu số 03 ban hành kèm theo Công văn số 21/CV-TTĐ ngày 11/11/2022 của Tổ thẩm định).

9.2. Báo cáo, gồm có:

- Báo cáo tự đánh giá chấm điểm và kết quả xây dựng xã đạt tiêu chí xã ATTP nâng cao kèm theo Phụ lục kết quả tự đánh giá chấm điểm đạt tiêu chí ATTP nâng cao (theo Mẫu số 02 ban hành kèm Công văn số 21/CV-TTĐ ngày 11/11/2022 của Tổ thẩm định).

- Báo cáo thẩm tra đánh giá chấm điểm và kết quả xây dựng xã đạt tiêu chí xã ATTP nâng cao của từng xã kèm theo Phụ lục kết quả thẩm tra chấm điểm đánh giá tiêu chí ATTP nâng cao (theo Mẫu số 04 ban hành kèm theo Công văn số 21/CV-TTĐ ngày 11/11/2022 của Tổ thẩm định).

9.3. Danh sách thống kê, gồm có:

- Danh sách thống kê cơ sở (theo Mẫu số 05 ban hành kèm theo Công văn số 21/CV-TTĐ ngày 11/11/2022 của Tổ thẩm định).

- Danh sách thống kê các văn bản đi, đến (theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Công văn số 21/CV -TTĐ ngày 11/11/2022 của Tổ thẩm định).

- Danh sách các sản phẩm thực hiện tự công bố và đăng ký bản công bố (theo Mẫu số 07 ban hành kèm theo Công văn số 21/CV-TTĐ ngày 11/11/2022 của Tổ thẩm định).

- Danh sách thống kê các cơ sở có hành vi vi phạm (theo Mẫu số 08 ban hành kèm theo Công văn số 21/CV-TTĐ ngày 11/11/2022 của Tổ thẩm định).

* Ghi chú: Đối với các xã, phường, thị trấn xây dựng đạt tiêu chí an toàn thực phẩm thực hiện tương tự; tiêu chí nào không có điểm tối đa thì không đánh giá.

10. Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:

- Việc thẩm định đánh giá chấm điểm mức độ đạt từng tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao của từng xã quy định tại Phần I, III, III ban hành kèm theo Quyết định 3595/QĐ-UBND ngày 24/10/2022 của UBND tỉnh về việc ban hành Bộ tiêu chí và hướng dẫn đánh giá chấm điểm, công nhận xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí an toàn thực phẩm, an toàn thực phẩm nâng cao tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022-2025.

11. Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Quyết định 3595/QĐ-UBND ngày 24/10/2022 của UBND tỉnh về việc ban hành Bộ tiêu chí và hướng dẫn đánh giá chấm điểm, công nhận xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí an toàn thực phẩm, an toàn thực phẩm nâng cao tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025.

- Công văn số 1512/VP-VPĐP ngày 26/10/2022 của Chánh Văn phòng UBND tỉnh về việc giao triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo Quyết định số 3595/QĐ-UBND ngày 24/10/2022 của UBND tỉnh.

- Công văn số 21/CV-TTĐ ngày 11/11/2022 của Tổ Thẩm định về việc hướng dẫn biểu mẫu xây dựng, trình công nhận xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí ATTP, ATTP nâng cao.

(Có mẫu đơn, mẫu tờ khai kèm theo)

Mẫu số 01: Tờ trình đề nghị thẩm tra xã đạt tiêu chí an toàn thực phẩm nâng cao.

TỜ TRÌNH

Về việc đề nghị thẩm tra xã đạt tiêu chí an toàn thực phẩm nâng cao

Kính gửi: UBND huyện …

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của tỉnh);

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của huyện);

Căn cứ kế hoạch xây dựng xã an toàn thực phẩm nâng cao của UBND huyện/thị xã/thành phố…;

Căn cứ Kế hoạch xây dựng xã an toàn thực phẩm nâng cao của xã….. và kết quả thực hiện các tiêu chí xã an toàn thực phẩm nâng cao của xã…;

UBND xã... kính đề nghị UBND huyện … thẩm tra, trình thẩm định, công nhận đạt tiêu chí xã an toàn thực phẩm nâng cao năm…..

Hồ sơ kèm theo Tờ trình, gồm có:

1. Báo cáo tự đánh giá chấm điểm và kết quả xây dựng xã đạt tiêu chí ATTP nâng cao trên địa bàn xã.

2. Phụ lục kết quả tự đánh giá chấm điểm đạt tiêu chí ATTP nâng cao

3. Bản sao Bằng công nhận xã đạt tiêu chí ATTP kèm Quyết định công nhận của Chủ tịch UBND tỉnh (đối với xã trình công nhận đạt tiêu chí ATTP nâng cao).

Kính đề nghị UBND huyện … xem xét thẩm tra./.

Nơi nhận:

Mẫu số 02: Báo cáo tự đánh giá chấm điểm và kết quả xây dựng xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí ATTP nâng cao

BÁO CÁO

Báo cáo tự đánh giá chấm điểm và kết quả xây dựng xã …………đạt tiêu chí ATTP nâng cao

I. Khái quát quá trình chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy xã

2. Công tác triển khai thực hiện của UBND xã

II. Đặc điểm tình hình

Nêu tóm tắt về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, ... của địa phương

III. Kết quả thực hiện các tiêu chí ATTP nâng cao

1. Tiêu chí 1: Chỉ đạo điều hành

1.1. Nội dung tiêu chí 1: Tổ chức bộ máy.

1.1.1. Nội dung tiêu chí 1.1: Thành lập/kiện toàn Ban Chỉ đạo về quản lý vệ sinh ATTP (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo).

- Hướng dẫn đánh giá, chấm điểm: Tài liệu chứng minh: Quyết định thành lập và phân công nhiệm vụ cho các thành viên Ban Chỉ đạo; Quyết định kiện toàn Ban Chỉ đạo (nếu có).

- Các nội dung đã thực hiện: UBND xã đã có các quyết định kiện toàn: số .../QĐ-UBND ngày …/.../…; số …/QĐ-UBND ngày .../…/… về việc kiện toàn ban chỉ đạo…..; Ban chỉ đạo đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên (Thông báo số….)

- Kết quả tự đánh giá chấm điểm : 2/2 điểm.

1.2. Tiêu chí thành phần 1.2: Tương tự:

….

5. Tiêu chí 5: Tương tự

(Kèm theo phụ lục kết quả tự đánh giá chấm điểm tiêu chí ATTP cao).

IV. Đánh giá chung

V. Đề xuất, kiến nghị

PHỤ LỤC

Kết quả tự đánh giá chấm điểm tiêu chí an toàn thực phẩm nâng cao
(Kèm theo Báo cáo số:       /BC-UBND ngày    /      /20..... của…)

Mẫu số 03: Tờ trình đề nghị thẩm định xã đạt tiêu chí an toàn thực phẩm nâng cao

TỜ TRÌNH

Về việc đề nghị thẩm định xã........ đạt tiêu chí an toàn thực phẩm nâng cao

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh.

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của tỉnh);

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của địa phương);

UBND huyện ………... kính trình UBND tỉnh tổ chức thẩm định, công nhận xã…... đạt tiêu chí an toàn thực phẩm nâng cao trong năm 20….

Hồ sơ kèm theo Tờ trình, gồm có:

1. Báo cáo thẩm tra đánh giá chấm điểm và kết quả xây dựng xã đạt tiêu chí ATTP nâng cao.

2. 01 bộ hồ sơ của UBND xã…..trình công nhận xã đạt tiêu chí an toàn thực phẩm nâng cao.

Kính trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.

Mẫu số 04: Báo cáo thẩm tra đánh giá chấm điểm và kết quả xây dựng xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí xã ATTP nâng cao

BÁO CÁO

Về việc thẩm tra đánh giá chấm điểm và kết quả xây dựng xã….. đạt tiêu chí xã ATTP nâng cao

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của tỉnh);

Căn cứ (các văn bản chỉ đạo có liên quan của địa phương);

Căn cứ Tờ trình số .../TTr-UBND ;

UBND huyện báo cáo kết quả thẩm tra, đánh giá chấm điểm kết quả xây dựng xã ………. đạt tiêu chí an toàn thực phẩm nâng cao, cụ thể như sau:

I. THỜI GIAN THỰC HIỆN THẨM TRA: Ngày .../.../...

II. KẾT QUẢ THẨM TRA

1. Tiêu chí 1: Chỉ đạo, điều hành

1.1. Nội dung tiêu chí 1.1

- Yêu cầu của tiêu chí: …

- Các nội dung đã thực hiện: ...

- Kết quả thẩm tra đánh giá chấm điểm: …

4.1.2. Tiêu chí thành phần 1.2: Tương tự:

….

4.5. Tiêu chí 5: Tương tự

(Kèm theo Biểu tổng hợp kết quả thẩm tra các tiêu chí ATTP nâng cao)

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Những kết quả đạt được

2. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân

IV. KẾT LUẬN

Kết luận:

Kính đề nghị UBND tỉnh tổ chức thẩm định, công nhận xã…….đạt tiêu chí an toàn thực phẩm nâng cao năm ….

PHỤ LỤC

KẾT QUẢ THẨM TRA ĐÁNH GIÁ CHẤM ĐIỂM TIÊU CHÍ AN TOÀN THỰC PHẨM NÂNG CAO
(Kèm theo Báo cáo số    /BC-UBND ngày   /   /20... của UBND...)

Mẫu số 05: Danh sách thống kê cơ sở

DANH SÁCH

THỐNG KÊ CƠ SỞ…TRÊN ĐỊA BÀN XÃ…HUYỆN…

Mẫu số 06: Danh sách thống kê các văn bản đi, đến.

THỐNG KÊ CÁC VĂN BẢN ĐI, ĐẾN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ AN TOÀN THỰC PHẨM

Mẫu số 07: Danh sách các sản phẩm thực phẩm thực hiện tự công bố và đăng ký bản công bố

DANH SÁCH CÁC SẢN PHẨM THỰC PHẨM SẢN XUẤT RA TRÊN ĐỊA BÀN THỰC HIỆN TỰ CÔNG BỐ VÀ ĐĂNG KÝ BẢN CÔNG BỐ

Mẫu số 08: Danh sách thống kê các cơ sở có hành vi vi phạm.

DANH SÁCH THỐNG KÊ CÁC CƠ SỞ CÓ HÀNH VI VI PHẠM