QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN KIỆN TOÀN, ĐÀO TẠO NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIA ĐÌNH CÁC CẤP ĐẾN NĂM 2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Quyết định số 629/QĐ-TTg ngày 29/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược Phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030;

Căn cứ Quyết định số 200/QĐ-TTg ngày 25/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Kiện toàn, đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện công tác gia đình các cấp đến năm 2020;

Xét đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Thường trực Ban Chỉ đạo Công tác gia đình tỉnh,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Đề án Kiện toàn, đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện công tác gia đình các cấp đến năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Thường trực Ban Chỉ đạo Công tác gia đình tỉnh chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan triển khai thực hiện tốt Kế hoạch.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Nội vụ; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan liên quan và các thành viên Ban Chỉ đạo Công tác gia đình tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN KIỆN TOÀN, ĐÀO TẠO NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIA ĐÌNH CÁC CẤP ĐẾN NĂM 2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1999/QĐ-UBND ngày 19/6/2014 của UBND tỉnh)

Thực hiện Quyết định số 200/QĐ-TTg ngày 25/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Kiện toàn, đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện công tác gia đình các cấp đến năm 2020, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. TÌNH HÌNH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ THỰC HIỆN CÔNG TÁC GIA ĐÌNH CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

- Công tác gia đình là lĩnh vực tương đối mới, cán bộ từ tỉnh đến cơ sở còn thiếu, đội ngũ cán bộ thực hiện công tác gia đình còn kiêm nhiệm nhiều việc, từ đó đã phân tán công tác chuyên sâu, chưa nắm rõ các quy định thực hiện tốt nhiệm vụ của mình. Từ thực tế cho thấy, trong nhiều năm qua, công tác thống kê số liệu về bạo lực gia đình rất khó khăn do chưa có đội ngũ cộng tác viên và còn thiếu kinh nghiệm hỗ trợ cho việc điều tra thu thập số liệu.

- Trong nhận thức, một số cán bộ còn coi những vấn đề trong gia đình là chuyện riêng của từng gia đình. Về kỹ năng, phần lớn cán bộ chưa được trang bị kiến thức, phương pháp tuyên truyền. Điều đó dẫn đến những hạn chế trong công tác gia đình như việc xử lý các hành vi vi phạm bạo lực gia đình nhiều nơi chưa kịp thời; công tác tư vấn, giải quyết mâu thuẫn trong gia đình theo pháp luật còn hạn chế.

- Nguồn kinh phí đầu tư cho công tác gia đình còn ở mức thấp, thậm chí ở cấp huyện, cấp xã có nơi chưa được bố trí kinh phí cho nên việc nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện công tác gia đình các cấp trên địa bàn tỉnh gặp rất nhiều khó khăn.

Tình hình đội ngũ cán bộ thực hiện công tác gia đình các cấp trên địa bàn tỉnh đã trở nên một vấn đề cấp thiết, đòi hỏi phải có một kế hoạch tích cực, cụ thể nhằm kiện toàn, đào tạo nâng cao năng lực cán bộ nhằm thực hiện hiệu quả công tác gia đình trên toàn tỉnh.

II. MỤC TIÊU VÀ PHẠM VI

1. Mục tiêu

a. Mục tiêu tổng quát: Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác gia đình các cấp và mạng lưới cộng tác viên gia đình ở cơ sở nhằm thực hiện hiệu quả Chiến lược phát triển gia đình đến năm 2020, tầm nhìn 2030.

b. Mục tiêu cụ thể:

- Kiện toàn tổ chức, bộ máy quản lý nhà nước về gia đình các cấp và xây dựng mạng lưới cộng tác viên gia đình ở cơ sở:

+ Đến năm 2015: Duy trì, củng cố đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác gia đình các cấp bảo đảm việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về gia đình; mở rộng mạng lưới cán bộ theo hướng cấp tỉnh, ban, ngành có cán bộ theo dõi công tác gia đình; hoàn thành việc xây dựng, phát triển mạng lưới cộng tác viên gia đình ở cơ sở theo hướng sử dụng mạng lưới cộng tác viên hiện có;

+ Đến năm 2020: Hoàn thành việc nghiên cứu đề xuất mô hình cơ quan tham mưu công tác gia đình các cấp bảo đảm đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước về gia đình trong tình hình mới.

- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác gia đình các cấp, các ngành và mạng lưới cộng tác viên cơ sở

+ Đến năm 2016: trên 50% cán bộ, công chức thực hiện công tác gia đình các cấp, ngành và mạng lưới cộng tác viên cơ sở được tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực thực hiện công tác gia đình;

+ Đến năm 2020: Đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác gia đình các cấp, các ngành và mạng lưới cộng tác viên cơ sở được nâng cao năng lực thực hiện công tác gia đình thông qua việc tham gia các chương trình đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng định kỳ.

2. Phạm vi: Triển khai đồng bộ trên tất cả các cấp ở địa phương trong toàn tỉnh.

III. CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Kiện toàn tổ chức, bộ máy thực hiện công tác gia đình các cấp và xây dựng mạng lưới cộng tác viên cơ sở (giai đoạn 2014 - 2015):

- Nghiên cứu, đánh giá chất lượng, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực của cán bộ, công chức thực hiện công tác gia đình các cấp;

- Hướng dẫn việc bảo đảm nhân lực thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về gia đình ở địa phương và xây dựng mạng lưới cộng tác viên cơ sở.

2. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác gia đình các cấp và mạng lưới cộng tác viên cơ sở (giai đoạn 2014 - 2020):

- Xây dựng đội ngũ giáo viên tham gia giảng dạy công tác gia đình trong các cơ sở đào tạo thuộc khối khoa học xã hội;

- Xây dựng đội ngũ báo cáo viên nguồn về công tác gia đình các cấp;

- Xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức công tác gia đình các cấp;

- Xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức, cộng tác viên công tác gia đình cấp xã và mạng lưới cộng tác viên cơ sở;

- Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về công tác gia đình cho đội ngũ cán bộ truyền thông, tư vấn trong lĩnh vực gia đình;

- Xây dựng và triển khai thực hiện chương trình bồi dưỡng nội dung quản lý nhà nước về gia đình và công tác gia đình tại một số cơ sở đào tạo thuộc ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

- Triển khai chương trình đào tạo chuyên ngành quản lý nhà nước về gia đình, chuyên ngành công tác gia đình.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ngân sách nhà nước: Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước (Kế hoạch, Đề án được HĐND thông qua, UBND phê duyệt).

2. Kinh phí vận động: Thông qua nguồn tài trợ, viện trợ các dự án, chương trình hợp tác với các tổ chức chính trị - xã hội; các nguồn huy động hợp pháp khác.

Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch, các sở, ban, ngành, đoàn thể và địa phương lập dự toán chi ngân sách hàng năm, trình cơ quan có thẩm quyền.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan xây dựng các kế hoạch thực hiện và hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch; tổng hợp kế hoạch hàng năm, thống nhất với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính cân đối bố trí ngân sách thực hiện Kế hoạch trên phạm vi toàn tỉnh; Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan thực hiện kiểm tra, thanh tra, giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch; tổ chức sơ kết, tổng kết Kế hoạch thực hiện Đề án; định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

2. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ban, ngành liên quan xây dựng các văn bản hướng dẫn kiện toàn tổ chức, bộ máy thực hiện công tác gia đình các cấp và mạng lưới cộng tác viên gia đình cơ sở.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai, thực hiện các hoạt động đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ công tác gia đình trong các cơ sở đào tạo thuộc phạm vi quản lý.

4. Sở Tài chính: Hướng dẫn các sở, ban, ngành xây dựng dự toán kinh phí hàng năm bảo đảm thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của Kế hoạch.

5. Các sở, ban, ngành liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn, chỉ đạo theo ngành và theo lĩnh vực chuyên môn các nội dung của công tác gia đình; xây dựng kế hoạch và lồng ghép các nguồn lực, các chương trình, dự án hiện hành có liên quan đến công tác gia đình nhằm thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của Kế hoạch.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Tổ chức triển khai Kế hoạch, thực hiện Kế hoạch theo phân cấp quản lý;

- Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, tăng cường nhân lực thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về gia đình tại địa phương, ưu tiên xây dựng và phát triển mạng lưới cộng tác viên về gia đình ở cơ sở;

- Bảo đảm ngân sách địa phương thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của Kế hoạch;

- Tổ chức kiểm tra, thanh tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Kế hoạch tại địa bàn quản lý.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án Kiện toàn, đào tạo nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện công tác gia đình các cấp đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh; trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc các địa phương, đơn vị gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.