Giới thiệu về Quyết định 1949/QĐ-UBND năm 2016

Quyết định 1949/QĐ-UBND phê duyệt Đề án "Xây dựng thành phố Cần Thơ cơ bản trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020" là một văn bản pháp lý quan trọng của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ. Quyết định này thiết lập các định hướng chiến lược, mục tiêu cụ thể và hệ thống tiêu chí rõ ràng nhằm thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, khẳng định vai trò động lực phát triển của Cần Thơ tại khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.

- Quan điểm phát triển bền vững và toàn diện

Đề án xác định rõ các quan điểm phát triển mang tính chiến lược, gắn kết chặt chẽ giữa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ xã hội và bảo vệ môi trường:

• Phát triển kinh tế gắn liền với an sinh xã hội: Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế với tốc độ cao, xây dựng đô thị văn minh, hiện đại; đồng thời kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
• Khẳng định vai trò đầu tàu: Phát triển kinh tế thành phố Cần Thơ nằm trong chiến lược phát triển chung của cả nước, thể hiện rõ nét vai trò đầu tàu kinh tế của khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.
• Chuyển đổi mô hình tăng trưởng: Chuyển dịch mô hình tăng trưởng theo hướng kết hợp giữa chiều rộng và chiều sâu, thực hiện tái cơ cấu toàn diện các lĩnh vực. Trong đó, lấy khoa học công nghệ, trình độ quản lý và tối ưu hóa phân bổ nguồn lực làm nhân tố then chốt.
• Huy động tối đa nguồn lực: Phát huy sức mạnh tổng hợp của thành phố, kết hợp sự hỗ trợ từ Trung ương và các nguồn lực bên ngoài. Xác định nội lực là nhân tố quyết định, nguồn lực bên ngoài là quan trọng.
• Gắn kết phát triển đô thị và nông thôn: Phát triển kinh tế đi đôi với phát triển các lĩnh vực xã hội, giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa, xây dựng nông thôn mới nhằm từng bước thu hẹp khoảng cách giữa khu vực đô thị và nông thôn.
• Quản lý đô thị và bảo vệ môi trường: Gắn kết chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng, quản lý đô thị, phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ. Đồng thời, sử dụng tiết kiệm tài nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái để đảm bảo sự phát triển bền vững.
• Bảo đảm an ninh quốc phòng: Phát triển kinh tế gắn liền với quốc phòng, an ninh, bảo đảm ổn định vững chắc an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

- Mục tiêu phát triển của Đề án

Đề án vạch ra các mục tiêu tổng quát và cụ thể nhằm định hình lộ trình phát triển của thành phố:

• Mục tiêu tổng quát: Phát huy đồng bộ các yếu tố tiềm năng, lợi thế và huy động mọi nguồn lực phát triển kinh tế, xã hội, môi trường để thành phố Cần Thơ cơ bản trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020 theo tinh thần của Nghị quyết số 45-NQ-TW.
• Mục tiêu cụ thể: Xác định bộ tiêu chí và đo lường các tiêu chí công nghiệp hóa để thành phố Cần Thơ cơ bản hoàn thành công nghiệp hóa vào năm 2020. Đồng thời, đề xuất các nhóm giải pháp thực hiện bộ tiêu chí, giải pháp đảm bảo thực hiện mục tiêu và nhóm giải pháp đột phá mang tính đồng bộ.

- Hệ thống 20 tiêu chí công nghiệp hóa của thành phố Cần Thơ

Để đo lường chính xác tiến trình trở thành thành phố công nghiệp, Đề án đưa ra hệ thống gồm 20 tiêu chí, được chia thành 4 nhóm cụ thể:

• Nhóm các tiêu chí phản ánh trình độ phát triển kinh tế (6 tiêu chí): Đánh giá quy mô, cơ cấu kinh tế và năng lực sản xuất công nghiệp, dịch vụ của thành phố.
• Nhóm các tiêu chí phản ánh trình độ khoa học công nghệ (3 tiêu chí): Đánh giá mức độ ứng dụng công nghệ hiện đại, năng lực đổi mới sáng tạo và chuyển giao công nghệ trong sản xuất.
• Nhóm các tiêu chí phản ánh trình độ phát triển xã hội và chất lượng cuộc sống nhân dân (9 tiêu chí): Đo lường các chỉ số về thu nhập, giáo dục, y tế, tỷ lệ lao động qua đào tạo và các phúc lợi xã hội khác của người dân.
• Nhóm tiêu chí phản ánh chất lượng môi trường (2 tiêu chí): Giám sát việc xử lý chất thải, bảo vệ nguồn nước và duy trì môi trường sống trong lành, bền vững.

- Các nhóm giải pháp thực hiện chủ yếu

Để hoàn thành các mục tiêu đề ra, Đề án tập trung vào hai nhóm giải pháp cốt lõi:

• Nhóm giải pháp thực hiện Bộ tiêu chí: Tập trung nguồn lực để hoàn thành từng chỉ tiêu cụ thể trong hệ thống 20 tiêu chí công nghiệp hóa.
• Nhóm giải pháp ưu tiên, đột phá: Tập trung vào cải cách thể chế, thu hút đầu tư, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và hoàn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng bộ.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định quy định rõ ràng về mặt pháp lý và phân công trách nhiệm triển khai:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Trách nhiệm thực hiện: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc sở, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ và đồng bộ trong quá trình triển khai Đề án.