Quyết định số 1948/QĐ-UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành năm 2015 phê duyệt dự án "Mở rộng hệ thống cấp nước thành phố Quảng Ngãi". Đây là một dự án hạ tầng kỹ thuật quan trọng nhằm nâng cao năng lực cung cấp nước sạch, phục vụ nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của người dân tại thành phố Quảng Ngãi và các khu vực lân cận. Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung, quy định pháp lý và các chính sách cốt lõi của quyết định này.

- Nội dung chi tiết và quy mô dự án đầu tư (Điều 1)

Dự án được phê duyệt với các thông số kỹ thuật, quy mô và lộ trình triển khai cụ thể như sau:

• Tên dự án: Mở rộng hệ thống cấp nước thành phố Quảng Ngãi (thực hiện nâng công suất từ 20.000 m3/ngày đêm lên 45.000 m3/ngày đêm). Nội dung bao gồm việc mở rộng mạng lưới đường ống truyền dẫn và cải tạo, nâng cấp các công trình cấp nước hiện hữu.
• Địa điểm thực hiện: Dự án được triển khai trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, huyện Tư Nghĩa và huyện Sơn Tịnh, tỉnh Quảng Ngãi.
• Diện tích đất sử dụng: Dự kiến sử dụng khoảng 2.786 m2 đất.
• Mục tiêu đầu tư: Cải tạo, nâng cấp các trạm cấp nước hiện có; đồng thời cải tạo và mở rộng mạng lưới đường ống truyền dẫn nước sạch nhằm bảo đảm nguồn nước sinh hoạt và sản xuất ổn định cho khu vực.
• Quy mô thiết kế: Nâng cấp công suất thiết kế từ 25.000 m3/ngày đêm lên 45.000 m3/ngày đêm.
• Tổng vốn đầu tư và cơ cấu nguồn vốn: Tổng mức đầu tư là 233.000.000.000 đồng (Hai trăm ba mươi ba tỷ đồng). Trong đó, vốn tự có của nhà đầu tư chiếm 20% (tương đương 46.600.000.000 đồng) và vốn vay chiếm 80% (tương đương 186.400.000.000 đồng).
• Thời hạn hoạt động của dự án: 50 (năm mươi) năm kể từ ngày được cấp Quyết định chủ trương đầu tư.
• Tiến độ thực hiện dự án: Dự án được chia làm các giai đoạn cụ thể:
  • Từ tháng 01/2016 đến tháng 12/2016: Hoàn thành toàn bộ thủ tục đầu tư và lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng.
  • Từ tháng 01/2017 đến tháng 06/2018 (Giai đoạn 1): Khởi công và hoàn thành xây dựng mạng lưới chính từ điểm tiếp nhận nguồn nước (khu vực cuối sân bay Nghĩa Kỳ) dọc theo các trục đường chính; lắp đặt các tuyến phân phối theo tuyến đường ngang, mạng lưới phân phối, tuyến ống dịch vụ, đồng hồ đo nước cho khách hàng và các công trình phục vụ quản lý vận hành.
  • Từ tháng 07/2018 đến tháng 06/2019 (Giai đoạn 2): Khởi công và hoàn thành mạng lưới chính từ khu vực trung tâm thành phố đi xuống phía Đông dọc theo hai bờ Bắc và Nam sông Trà Khúc; nâng cấp bổ sung nguồn nước cho khu vực phía Bắc thành phố Quảng Ngãi (gồm tuyến ống dọc Quốc lộ 24B, tuyến ống từ trạm Sơn Tịnh đi dọc Quốc lộ 1A Tịnh Phong); lắp đặt mạng lưới phân phối, tuyến ống dịch vụ, đồng hồ nước cho khách hàng và cải tạo nâng cấp các công trình hiện có tại 03 khu vực đang khai thác.
  • Từ tháng 07/2019 đến tháng 06/2020: Thực hiện các công tác hoàn thiện và kết thúc dự án, đưa vào vận hành chính thức.

- Các chính sách ưu đãi đầu tư dành cho dự án (Điều 2)

Nhằm khuyến khích nhà đầu tư thực hiện dự án hạ tầng cấp nước sạch, UBND tỉnh Quảng Ngãi áp dụng các chính sách ưu đãi cụ thể:

• Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN): Nhà đầu tư được hưởng các ưu đãi về thuế TNDN theo quy định tại Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 của Chính phủ. Điều kiện áp dụng là dự án đầu tư vào lĩnh vực ưu đãi (hệ thống cấp nước) và đáp ứng đầy đủ các tiêu chí đối với dự án đầu tư mở rộng.
• Ưu đãi về tiền thuê đất: Được áp dụng chính sách ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ đối với diện tích đất xây dựng công trình cấp nước.
• Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: Được hưởng ưu đãi theo quy định của Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp ngày 17/6/2010 do dự án thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư (hệ thống cấp nước).

- Các yêu cầu và nghĩa vụ bắt buộc đối với Nhà đầu tư (Điều 3)

Công ty Cổ phần Cấp thoát nước và xây dựng Quảng Ngãi (Nhà đầu tư) phải nghiêm túc thực hiện các nghĩa vụ sau:

• Trách nhiệm triển khai dự án: Phải thực hiện dự án đúng quy định pháp luật, đúng nội dung và tiến độ đã cam kết. Nếu quá 12 (mười hai) tháng kể từ ngày cấp Quyết định chủ trương đầu tư mà nhà đầu tư không triển khai hoặc không có khả năng thực hiện theo tiến độ (và không thuộc trường hợp được giãn tiến độ hợp pháp), UBND tỉnh sẽ xem xét chấm dứt hoạt động của dự án.
• Nghĩa vụ ký quỹ đầu tư: Nhà đầu tư phải thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án với mức 3% trên tổng vốn đầu tư (vốn đầu tư được phân chia theo giai đoạn xây dựng nhà máy và giai đoạn khai thác). Trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày ký Quyết định chủ trương đầu tư, nhà đầu tư phải nộp tiền ký quỹ vào tài khoản của Sở Kế hoạch và Đầu tư mở tại ngân hàng thương mại. Khoản tiền này sẽ được hoàn trả dần theo tiến độ thực hiện và hoàn trả toàn bộ khi dự án hoàn thành, đi vào hoạt động.
• Chế độ báo cáo: Thực hiện nghiêm túc việc báo cáo định kỳ cho Sở Kế hoạch và Đầu tư và Cơ quan thống kê theo quy định tại Điều 71 Luật Đầu tư năm 2014.
• Hoàn thiện thủ tục pháp lý: Khẩn trương hoàn chỉnh các thủ tục đầu tư theo ý kiến tham gia của các sở, ngành đã được Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp tại Báo cáo thẩm định số 1246/BCTĐ-SKHĐT ngày 30/9/2015.
• Nghĩa vụ thuế: Chủ động làm việc trực tiếp với cơ quan thuế để hoàn tất thủ tục và thụ hưởng các chính sách ưu đãi thuế theo đúng quy định.

- Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước liên quan (Điều 4)

Để hỗ trợ và giám sát dự án, UBND tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị:

• Sở Xây dựng: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan để theo dõi, hướng dẫn và quản lý nhà nước về mặt kỹ thuật, xây dựng của dự án.
• Các cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh, UBND thành phố Quảng Ngãi, UBND các huyện Sơn Tịnh và Tư Nghĩa có trách nhiệm phối hợp xử lý các vấn đề phát sinh thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước liên quan đến đất đai, môi trường, thuế và giải phóng mặt bằng phục vụ dự án.

- Hiệu lực thi hành (Điều 5)

Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.