QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÁT ĐỘNG PHONG TRÀO THI ĐUA ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH AN GIANG GIAI ĐOẠN 2023-2030

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;

Căn cứ Thông tư số 12/2019/TT-BNV ngày 04 tháng 11 năm 2019 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng; Thông tư số 05/2020/TT-BNV ngày 09 tháng 11 năm 2020 của Bộ Nội vụ Bãi bỏ khoản 7, Điều 2 Thông tư số 12/2019/TT-BNV ngày 04 tháng 11 năm 2019 của Bộ Nội vụ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua - Khen thưởng;

Căn cứ Quyết định số 03/2021/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang Ban hành Quy chế về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh An Giang;

Căn cứ Quyết định số 3037/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Chương trình Cải cách hành chính tỉnh An Giang giai đoạn 2021-2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 1082/TTr-SNV ngày 27 tháng 6 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này, Kế hoạch phát động phong trào thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính tỉnh An Giang giai đoạn 2023-2030.

Điều 2. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện, định kỳ báo cáo cho Ủy ban nhân dân tỉnh.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tập thể, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

PHÁT ĐỘNG PHONG TRÀO THI ĐUA ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH AN GIANG GIAI ĐOẠN 2023-2030
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1862/QĐ-UBND ngày 25 tháng 7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

Cải cách hành chính là một trong những chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta trong suốt công cuộc đổi mới và phát triển đất nước, là một trong những giải pháp góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Để tiếp tục thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về cải cách hành chính, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh An Giang lần thứ XI nhiệm kỳ 2020-2025 xác định khâu đột phá là “Cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy đổi mới sáng tạo nhằm phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trên địa bàn”. Trên cơ sở tổng kết thực hiện Chương trình cải cách hành chính tỉnh An Giang giai đoạn vừa qua, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Chương trình cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2021-2030.

Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2021-2030; tạo động lực trong đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy đổi mới sáng tạo nhằm phát triển và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, góp phần thực hiện thành công các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Ủy ban nhân dân tỉnh phát động phong trào thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính tỉnh An Giang giai đoạn 2023-2030, như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Mục đích

- Phát huy truyền thống yêu nước; tinh thần chủ động sáng tạo của mỗi cá nhân, tập thể; tạo khí thế thi đua sôi nổi trong toàn thể cán bộ, công chức, viên chức góp phần động viên tinh thần nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao trong Chương trình, Kế hoạch đẩy mạnh cải cách hành chính hướng tới xây dựng nền hành chính tỉnh trong sạch, vững mạnh, thông suốt, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân và tổ chức.

- Kịp thời phát hiện, tôn vinh, khen thưởng những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, những mô hình mới, nhân tố mới, gương người tốt, việc tốt trong các phong trào thi đua, từ đó nhân rộng và lan tỏa trong toàn xã hội.

- Nâng cao ý thức trách nhiệm của các tập thể, cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của tỉnh nói chung và công tác cải cách hành chính tại từng cơ quan, địa phương.

- Giáo dục, tuyên truyền cho cán bộ, công chức, viên chức về ý nghĩa và tầm quan trọng của cải cách hành chính trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

2. Yêu cầu

- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, điều hành của chính quyền các cấp trong phong trào thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính, thể hiện ý thức tự giác, trách nhiệm của mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi đơn vị, cá nhân; tạo thành phong trào hành động cách mạng, góp phần tích cực thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh An Giang lần thứ XI nhiệm kỳ 2020-2025.

- Phong trào thi đua phải được triển khai rộng khắp thường xuyên, phát huy được sức sáng tạo trong công tác cải cách hành chính, sát thực các tiêu chí, nội dung, biện pháp, tạo ra đột phá, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị, địa phương.

- Thường xuyên tuyên truyền về vị trí, vai trò, ý nghĩa của phong trào thi đua. Qua đó, thu hút đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị tích cực tham gia hưởng ứng phong trào thi đua góp phần hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.

II. ĐỐI TƯỢNG

1. Tập thể

- Sở, ban, ngành tỉnh (bao gồm các phòng, ban, đơn vị trực thuộc);

- Các cơ quan ngành dọc Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh (bao gồm các phòng, ban, đơn vị trực thuộc);

- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (bao gồm các phòng, ban chuyên môn trực thuộc);

- Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh.

2. Cá nhân

Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đang công tác tại các cơ quan, đơn vị nêu tại khoản 1, mục II của Kế hoạch này.

III. NỘI DUNG, TIÊU CHÍ THI ĐUA

1. Nội dung thi đua

- Thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, các đề án, dự án trong Chương trình cải cách hành chính tỉnh An Giang giai đoạn 2021-2030, Kế hoạch cải cách hành chính hàng năm của Ủy ban nhân dân tỉnh và các Kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 5 năm, hàng năm của cơ quan, địa phương.

- Hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh giao.

- Chỉ số cải cách hành chính hàng năm của cơ quan, địa phương xếp loại từ khá trở lên.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp; sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương, sự giám sát của Mặt trận Tổ quốc các cấp và của nhân dân trong việc thực hiện công tác cải cách hành chính. Xác định công tác cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và là khâu đột phá của tỉnh.

- Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính gắn với nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công, công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, văn hóa giao tiếp với nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại công sở các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức đối với công tác cải cách hành chính, nâng cao ý thức thức trách nhiệm, vai trò chỉ đạo trực tiếp của người đứng đầu các cơ quan, địa phương trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính ở phạm vi cơ quan, địa phương mình phụ trách theo tinh thần Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính. Tập thể, cá nhân thi đua đề xuất các giải pháp, sáng kiến thiết thực, hiệu quả góp phần nâng cao hiệu quả cải cách hành chính.

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia vào tiến trình cải cách hành chính và giám sát chất lượng thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

2. Tiêu chí thi đua

Căn cứ vào Kế hoạch này, kế hoạch cải cách hành chính hàng năm của Ủy ban nhân dân tỉnh và tình hình thực tế công tác cải cách hành chính của tỉnh. Giao Sở Nội vụ, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát động phong trào thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính hàng năm, trong đó xác định cụ thể các tiêu chí thi đua, số điểm cụ thể của từng tiêu chí, làm căn cứ trong công tác chấm chọn, bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm và cả giai đoạn sát với thực tế, khen đúng người, đúng việc, đúng thành tích, khuyến khích khen đối với các cá nhân có những sáng kiến, cách làm hiệu quả và đối với người trực tiếp thực hiện nhiệm vụ, tăng cường khen đối với cán bộ, công chức, viên chức công tác ở cơ sở, nhằm phát huy tính tiên phong, sáng tạo của các đồng chí, phát huy tối đa hiệu quả của việc thi đua, khen thưởng là nguồn động viên tinh thần cho mỗi cá nhân, tập thể tâm huyết, phấn đấu, nỗ lực hết mình hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

3. Thời gian phát động thi đua: kể từ ngày ban hành kế hoạch phát động thi đua này đến trước ngày 30 tháng 10 năm 2029.

IV. HÌNH THỨC VÀ SỐ LƯỢNG KHEN THƯỞNG

1. Số lượng khen thưởng hàng năm (2023, 2024, 2025, 2026, 2027, 2028, 2029): Mỗi năm khen thưởng 4 tập thể và 6 cá nhân, cụ thể như sau:

Hằng năm, các cơ quan, địa phương lập hồ sơ đề xuất khen thưởng 01 cá nhân và 01 tập thể gửi Sở Nội vụ để xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khen thưởng.

- Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh cho 04 tập thể: Các cơ quan, địa phương được xét chọn 01 tập thể tiêu biểu để đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen gồm: 02 tập thể cơ quan cấp tỉnh và 02 tập thể cơ quan cấp huyện, cấp xã.

- Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh cho 06 cá nhân: Các cơ quan, địa phương được xét chọn 01 cá nhân tiêu biểu để đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen. Trong đó có 02 cá nhân do Ban chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh xem xét chọn từ những cán bộ, công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; có đề xuất sáng kiến được Bộ Nội vụ công nhận và đóng góp tích cực vào hiệu quả công tác cải cách hành chính của cơ quan, địa phương và của tỉnh.

2. Khen thưởng tổng kết giai đoạn 2023-2030: hình thức và số lượng khen thưởng được thực hiện theo quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng và các quy định pháp luật hiện hành tại thời điểm xét khen thưởng.

3. Hồ sơ đề nghị khen thưởng

- Văn bản đề nghị khen thưởng của cơ quan, địa phương.

- Biên bản họp Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của cơ quan, địa phương.

- Bảng tự chấm điểm của cơ quan, địa phương.

- Báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng.

4. Thời gian đề nghị xét khen thưởng

- Hồ sơ đề nghị xét khen thưởng hàng năm (2023, 2024, 2025, 2026, 2027, 2028, 2029) các cơ quan, địa phương gửi về Sở Nội vụ chậm nhất đến trước ngày 30 tháng 10 hàng năm.

- Hồ sơ đề nghị xét khen thưởng giai đoạn 2023-2030, các cơ quan, địa phương gửi về Sở Nội vụ chậm nhất đến trước ngày 30 tháng 10 năm 2029.

V. MỨC CHI VÀ NGUỒN KINH PHÍ KHEN THƯỞNG

1. Mức khen thưởng: thực hiện theo quy định tại Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;

2. Kinh phí: chi từ nguồn kinh phí khen thưởng hàng năm của tỉnh.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố (gọi tắt là các cơ quan, địa phương) tổ chức phát động thi đua cho các đơn vị trực thuộc và cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý.

2. Giao Sở Nội vụ là cơ quan thường trực Ban chỉ đạo cải cách hành chính tỉnh, tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát động thi đua hàng năm (trong đó có tiêu chí đánh giá, thang điểm cụ thể, rõ ràng) để cụ thể hóa kế hoạch thi đua giai đoạn của UBND tỉnh; có văn bản triển khai, hướng dẫn các cơ quan, địa phương tổ chức thực hiện phong trào thi đua có hiệu quả theo kế hoạch của UBND tỉnh; có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các ngành, địa phương tổ chức phong trào thi đua; phối hợp các ngành, địa phương có liên quan tham mưu UBND tỉnh, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh tổng kết phong trào.

3. Giao Sở Thông tin và truyền thông chủ trì phối hợp với Báo An Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình An Giang, các phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền, đưa thông tin và nêu gương điển hình tiên tiến, người tốt việc tốt trong phong trào thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính tỉnh giai đoạn 2023-2030.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức, cá nhân liên quan nghiêm túc tổ chức triển khai Kế hoạch này, thường xuyên thông tin, báo cáo về Sở Nội vụ những khó khăn, vướng mắc để kịp thời sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh phù hợp./.